Žurnāls Iepirkumi Jūnijs 2016
Saulgrieži tuvojas, svelme iepirkumos jau atnākusi

Laika posmā starp žurnāla šā gada otrā un trešā numura izdošanu atkal mainīts Publisko iepirkumu likums. Šajā reizē piespiedu kārtā – lai mazinātu haosu iepirkumos. Jau agrāk vēstījām, ka šā gada 18. aprīlī spēkā stājās jauno ES direktīvu nosacījumi, tie bija jāiestrādā dalībvalstu likumos, kas Latvijā nebija izdarīts... Jaunais Publisko iepirkumu likums un Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likums vien iesniegts valdībai saskaņošanai. Šā iemesla dēļ Saeima 12. maijā steidzamības kārtā apstiprināja labojumus Publisko iepirkumu likumā, ko Valsts prezidents izsludināja 20. maijā.

Jaunās izmaiņas jūnija žurnālā "Iepirkumi" komentē viens no valstī zinošākajiem nozares cilvēkiem, Iepirkumu uzraudzības biroja vadītāja Dace Gaile, kā arī citi eksperti. Sekojam līdzi arī izmaiņām, ko iekļaus jaunajā Publisko iepirkumu likumā.

Jūsu "Iepirkumi"

Konkurences padome: pasūtītāji publiskajos būvniecības iepirkumos nepietiekami kontrolē darbu veicējus

Jūlija Linkeviča, 02.06.2016
Thumbnail image for Konkurences padome: pasūtītāji publiskajos būvniecības iepirkumos nepietiekami kontrolē darbu veicējus

Konkurences padome (KP), noslēdzot tirgus uzraudzību, kurā analizēja būvkomersantu sadarbības formas publiskajos iepirkumos, secina, ka pretendentu pieteikumos sniegtā informācija par darbu veicējiem bieži ir drīzāk formāla, savukārt pasūtītāju kontrole pār darbu veicējiem – nepietiekama. Tas apgrūtina ne tikai pašu būvniecības iepirkumu un to izpildes caurredzamību, bet arī rada riskus konkurences tiesību pārkāpumiem.

→ Lasīt visu

Izmaiņas publisko iepirkumu regulējumā

MĀRTIŅŠ DAĢIS, 02.06.2016
Thumbnail image for Izmaiņas publisko iepirkumu  regulējumā

2014. gada aprīlī stājās spēkā trīs jaunas Eiropas Savienības (turpmāk – ES) publiskā iepirkuma direktīvas1, kas aizstāj līdzšinējās direktīvas publisko iepirkumu jomā. Jauno direktīvu pamatdoma bija modernizēt iepirkumu jomas regulējumu, kā arī novērst vairākas praksē pastāvošas problēmas. Direktīvās paredzēts, piemēram, samazināt slogu mazajiem un vidējiem uzņēmumiem, noteikt saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu kā pamata kritēriju uzvarētāja noteikšanai, ņemt vērā energoefektivitātes rādītājus un dzīves cikla izmaksas, ieviest iepirkumu veikšanu elektroniski, kā arī padarīt elastīgākas iepirkuma procedūras.

→ Lasīt visu

Labojumi Publisko iepirkumu likumā – kādi un kāpēc?

SANDRIS GUNVALDIS, 02.06.2016
Thumbnail image for Labojumi Publisko iepirkumu likumā –  kādi un kāpēc?

Šā gada maijā ļoti lielu sabiedrības uzmanību piesaistīja pirms vairākiem gadiem veiktais 162,3 miljonu eiro vērtais iepirkums slimnīcas infrastruktūras modernizācijai, jeb vienkāršā valodā runājot – jaunu korpusu būvniecībai un iekārtošanai. Izrādās, ka iepirkuma līgumā, nav skaidri fiksēts, vai pēc pirmās kārtas darbu beigšanas darbus var turpināt, izmantojot 2011. gada izsludinātā iepirkuma konkursa rezultātus. Ja šobrīd nepieciešams organizēt jaunu iepirkuma procedūru, tad slimnīcas jaunā korpusa 2. kārta var tikt uzbūvēta ne agrāk par astoņiem gadiem. Par izveidojušos situāciju un iepirkumiem slimnīcā stāsta SIA „Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” valdes loceklis NORMUNDS ŠTĀLS.

→ Lasīt visu

Lēmums par “Stradiņiem” svaru kausos

SANDRIS GUNVALDIS, 02.06.2016
Thumbnail image for Lēmums par “Stradiņiem” svaru kausos

Šā gada maijā ļoti lielu sabiedrības uzmanību piesaistīja pirms vairākiem gadiem veiktais 162,3 miljonu eiro vērtais iepirkums slimnīcas infrastruktūras modernizācijai, jeb vienkāršā valodā runājot – jaunu korpusu būvniecībai un iekārtošanai. Izrādās, ka iepirkuma līgumā, nav skaidri fiksēts, vai pēc pirmās kārtas darbu beigšanas darbus var turpināt, izmantojot 2011. gada izsludinātā iepirkuma konkursa rezultātus. Ja šobrīd nepieciešams organizēt jaunu iepirkuma procedūru, tad slimnīcas jaunā korpusa 2. kārta var tikt uzbūvēta ne agrāk par astoņiem gadiem. Par izveidojušos situāciju un iepirkumiem slimnīcā stāsta SIA „Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” valdes loceklis NORMUNDS ŠTĀLS.

→ Lasīt visu

Jaunie ES iepirkumu direktīvas labojumi – gaisma tuneļa galā?

DZINTRA ŠVARCBAHA, 02.06.2016
Thumbnail image for Jaunie ES iepirkumu direktīvas labojumi – gaisma tuneļa galā?

Publisko iepirkumu process ir būtiska un neatņemama ES dalībvalstu ekonomikas sasta’vdaļa, kam tiek tērētas ievērojamas naudas summas (līdz pat 19%) no ES iekšzemes kopprodukta. Izvirzot publisko iepirkumu kā vienu no prioritātēm stratēģija „Eiropa 2020”, Eiropas Parlaments un Padome ir visai skaidri norādījuši, ka tam ir nozīme ne viena katras valsts, bet arī stratēģiski visas ES mērogā. Patlaban, kad kopš 18. Aprīļa stājušies spēkā jaunās ES iepirkumu direktīvas labojumi, ne viens ražotājs un komersants a cerībām gaida iepirkumu vides izmaiņas Latvijā. Lasītājiem gan svaigākā atmiņā varētu būt nesenais skandāls ar salūzušajām Zemessardzes lāpstiņām.

→ Lasīt visu

Priekšlikumi konkurences aizsardzībai Publisko iepirkumu likumā

iepirkumi, 02.06.2016
Thumbnail image for Priekšlikumi konkurences aizsardzībai Publisko iepirkumu likumā

Publisko iepirkumu likuma mērķis ir nodrošināt procedūras atklātumu, piegādātāju brīvu un vienlīdzīgu konkurenci, kā arī valsts un pašvaldību līdzekļu efektīvu izmantošanu. Izmeklējot iepirkumu karteļus, kas jau vairākus gadus ir izplatītākais konkurences tiesību pārkāpums Latvijā, Konkurences padome ir saskārusies ar gadījumiem, kad likuma mērķi ir traucējusi sasniegt gan pretendentu krāpšanās, gan pasūtītāju negodprātīga vai neprasmīga rīcība. Arī Finanšu ministrijas veiktajā revīzijā par 2015.gadu attiecībā uz tiem iepirkumiem, ko rīko ES fondu atbalsta saņēmēji, ir atzīts, ka publiskie iepirkumi ir problēmjautājums. Likuma grozījumi ir atbildīgs solis, tāpēc Konkurences padome ir iesaistījusies grozījumu izstrādē un sniegusi priekšlikumus, kas jāņem vērā, lai likuma redakcija neattālinātu to no likumā noteiktā mērķa sasniegšanas.

→ Lasīt visu

Lietus pavēlniece ar fondu līdzekļu bagāžu

DZINTRA ŠVARCBAHA, 02.06.2016
Thumbnail image for Lietus pavēlniece  ar fondu līdzekļu bagāžu

Ar teju gadu veco dēlu uz vienas rokas un ar tālruni otrā rokā viņa rosās pa virtuvi un paralēli sarunai gatavo pusdienas. Sievietes – mātes – uzņēmējas dzīve nav viegla. Agnese Rūsiņa (31) ir zīmola RAIN:IS attīstītāja un 2 bērnu māte. Paralēli šiem abiem darbiem viņai ir vēl viens darbs – viņa konsultē un sagatavo dokumentāciju citiem uzņēmējiem, kas vēlas pieteikties kādā no ES atbalsta programmām, lai saņemtu finanšu atbalstu gan pamatlīdzekļu iegādei, gan siltināšanas projektiem, gan dažādām mārketinga, eksporta aktivitātēm. Intervija sākas ar tālruņa zvanu – piezvanījis atkal jauns klients, kurš izmisušā balsī paziņo: “mēs tur neko nesaprotam, bet ļoti gribam piedalīties”. Un tāda ir ikdiena, skaidro Agnese: “Ja cilvēks nekad iepriekš nevienu projektu nav rakstījis, viņš tiešām nevar saprast, kā tas darāms. Tā ir gan ar staigāšanu, gan ar jaunu biznesu, gan ar projektu rakstīšanu – vienmēr ir pirmā reize”.

→ Lasīt visu

Finansiāli apjomīgākie iepirkumi 2016. gada marts, aprīlis

Gundega Skagale, 02.06.2016
Thumbnail image for Finansiāli apjomīgākie  iepirkumi 2016. gada marts, aprīlis

Reizē ar atmodu dabā aktīvākas kļuvušas arī valsts un pašvaldību iestādes, kas šā gada aprīlī un martā veikušas 2616 publiskos iepirkumus kopumā par 500,7 miljoniem eiro. Visvairāk tērējušies sabiedrisko pakalpojumu sniedzēji, „Latvijas Valsts ceļi” un Rīgas pašvaldība.

→ Lasīt visu

Mainot nosacījumus, elektroenerģijas iepirkumos var piedāvāt zemākas cenas

SANDRIS GUNVALDIS, 02.06.2016
Thumbnail image for Mainot nosacījumus, elektroenerģijas iepirkumos var piedāvāt  zemākas cenas

Pretēji citiem produktiem, elektroenerģijas cenas tirgū ir ļoti svārstīgas. Ja elektroenerģijas tirgotāju uzcenojums virs tirgus cenas ir starp 3% un 5%, tad dienas laikā elektroenerģijas cena biržā var svārstīties 2% robežās. Ņemot vērā šādu situāciju, ir ļoti apgrūtinoši piedalīties iepirkumos, kuros tiek pieprasīts cenu piedāvājums 90 vai 120 dienām, jo tas nekādi neatbilst elektroenerģijas vairumtirgus konjunktūrai. Gribu izmantot iespēju un aicināt visus publisko iepirkumu organizētājus apsvērt iespēju veidot divu soļu iepirkumus. Pirmā kārta kvalifikācijai un otrajā kārtā tiem tirgotājiem, kas ir kvalificējušies, pieprasīt piedāvājumus ar pēc iespējas īsāku derīguma termiņu un nodrošināt operatīvu lēmumu pieņemšanu. Faktiski pēc kvalifikācijas kārtas, ir jāveic vidējās svērtās cenas aprēķins un zemākās cenas piedāvājums jāatzīst par uzvarētāju. Uzskatu, ka šādi organizējot iepirkumus tirgotāji spētu piedāvāt cenas, kas ir tuvākas vairumtirgus vērtībai.

→ Lasīt visu

Uzņēmēji Latvijas tieslietu sistēmas kvalitāti vērtē kā viduvēju

iepirkumi, 02.06.2016

Lai novērtētu uzņēmēju apmierinātību ar tieslietu sistēmas kvalitāti Latvijā, Rīgas Ekonomikas augstskola (“SSE Riga”) 2016. gada sākumā veica pētījumu, kas balstās uz vairāk nekā 500 uzņēmumu vadītāju aptauju.

→ Lasīt visu