Finansiāli apjomīgākie iepirkumi (2014. gada septembris, oktobris)

Trīs vērtīgākie iepirkumi šoruden
Aizvadītajos divos mēnešos visvērtīgāko publisko iepirkumu veicis elektroenerģijas sadales sistēmas operators AS “Sadales tīkls”, kas par 13 milj. eiro iegādājās zemsprieguma kabeļus no telekomunikāciju un elektromateriālu vairumtirgotāja SIA “SLO Latvia”. Taču, kā ierasts, jo vērtīgāks iepirkums, jo vairāk neapmierināto ar tā norisi un rezultātiem. Arī šis iepirkums nav izņēmums – tas pārsūdzēts.

Konkursā, kas izsludināts jau šā gada maijā, saņemti četri piedāvājumi, no tiem izvēlēts piedāvājums ar zemāko cenu. Viens no konkursa zaudētājiem – SIA “E-management” – iesniedza Iepirkumu uzraudzības birojā (IUB) sūdzību par sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja konkursa rezultātiem.

SIA “E-management” norādīja, ka tā piedāvājums ir noraidīts, jo piedāvātajiem kabeļiem tipa testi neesot veikti ES akreditētā testēšanas laboratorijā, kā arī iesniegtā kabeļu parauga pārbaudē konstatēta tā neatbilstība tehnisko specifikāciju prasībām, proti, tas nav ar atlaidinātām dzīslām (salocītas tas liecas atpakaļ).

Lielākie iepirkumi TOP 10 sabiedrisko pakalpojumu sniedzēji

Nr.	Pasūtītājs	Iepirkuma objekts	Iepirkuma uzvarētājs	Līguma summa, eiro
1	AS “Sadales tīkls”	Zemsprieguma kabeļu piegāde	SIA “SLO Latvia”	13085000,00
2	AS “Latvenergo”	Ķeguma HES ūdens pārgāznes aizvaru nomaiņa	SIA “Latvijas energoceltnieks”	11414930,13
3	AS “Sadales tīkls”	Primārās 6 – 20 kV slēgiekārtas piegāde	SIA “Energokomplekss”, “Siemens Osakeyhtio” Latvijas filiāle, SIA “ABB”, SIA “ELKO”	10000000,00
4	AS “Latvenergo”	Aizdevuma līgumu slēgšana “Latvenergo” grupas investīciju finansēšanai	“Pohjola Bank plc” (Somija), “Svenska Handelsbanken AB” Latvijas filiāle, AS “SEB banka”, AS “Swedbank”	8520000,00
5	SIA “Aviasabiedrība “Liepāja” ”	Liepājas starptautiskās lidostas rekonstrukcija	CBF SIA “Binders”	7109506,53
6	AS “Latvenergo”	Inženieru konsultantu pakalpojumi Rīgas HES hidroagregātu HA1-HA6 rekonstrukcijas projektam	“SWECO International AB” (Zviedrija)	5357409,00
7	Ventspils Brīvostas pārvalde	Ventspils ostas Ventas upes kanāla krasta stabilitātes nostiprināšana	AS “BMGS”	4798851,18
8	VAS “Latvijas dzelzceļš”	Infrastruktūras modernizācija, informatīvo un videonovērošanas sistēmu ierīkošana	SIA “Komerccentrs DATI grupa”	2128027,00
9	AS “Sadales tīkls”	Automašīnu iegāde	SIA “Unimotors Latvia”, SIA “HCT Automotive”, SIA “Volvo Truck Latvia”, SIA “Scania Latvia”, SIA “Domenikss”	1822566,00
10	AS “Sadales tīkls”	Koksnes konservanta iegāde	“AB Osmose Finland OY” (Somija)	1800000,00

Lielākie iepirkumi TOP 10 valsts iestādes

Nr.	Pasūtītājs	Iepirkuma objekts	Iepirkuma uzvarētājs	Līguma summa, eiro
1	Nodrošinājuma valsts aģentūra	Ugunsdzēsības un glābšanas dienesta transportlīdzekļu – autocisternu iegāde	“Magirus GmbH” (Vācija)	11963600,00
2	VAS “Latvijas valsts ceļi”	Valsts reģionālā autoceļa P30 Cēsis–Vecpiebalga–Madona rekonstrukcija	SIA “8 CBR”	9387288,44
3	Nodrošinājuma valsts aģentūra	Siltumenerģijas piegāde	AS “Rīgas siltums”, SIA “Liepājas enerģija”, PSIA “Ventspils siltums”, AS “Simone”, SIA “Jēkabpils siltums” PAS “Daugavpils siltumtīkli”, SIA “Rēzeknes enerģija”	7795931,65
4	Valsts reģionālās attīstības aģentūra	Medicīnas preču piegāde elektronisko iepirkumu sistēmas dalībniekiem	28 piegādātāji	5000000,00
4	Valsts reģionālās attīstības aģentūra	Saimniecības preču piegāde elektronisko iepirkumu sistēmas dalībniekiem	23 piegādātāji	5000000,00
5	SIA “Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca”	Telpu uzkopšana	SIA “RBSSKALS serviss”	4575357,90
6	Ieslodzījuma vietu pārvalde	Jauna korpusa projektēšanas un būvniecības darbi Olaines cietumā	SIA “RE&RE”	4289888,90
7	VAS “Valsts nekustamie īpašumi”	Elektroenerģijas piegāde	AS “Latvenergo”	4000000,00
8	Valsts ieņēmumu dienests	Informācijas sistēmu pilnveidošana, uzturēšana un garantijas nodrošināšana	AS “Exigen Services Latvia”	3731595,00
9	Valsts aizsardzības militāro objektu un iepirkumu centrs	“KIAS-Mod1 – BEAR II” kaujas uzkabes veste, “BEAR II L1” komplekts un “SNIEGS” komplekts	“NFM Production Sp. z o.o.” (Polija)	3660458,69
10	VAS “Latvijas valsts ceļi”	Valsts reģionālā autoceļa P62 Krāslava–Preiļi–Madona rekonstrukcija	SIA “Saldus ceļinieks”	3467149,71

Ar sarkanu krāsu iezīmēti IUB apstrīdētie iepirkumi.

Sūdzības izskatīšanas gaitā IUB konstatēja, lai gan “E-management” iesniegto kabeļu tipa testi veikti divās Ķīnas laboratorijās, kas atbilst ISO/IEC standartu prasībām, taču nav rodami pierādījumi, ka tās būtu akreditētas atbilstoši ES prasībām.

IUB, norādot, ka iesniedzēja sūdzība nav pamatota, atļāva “Sadales tīklam” slēgt iepirkuma līgumu ar konkursa uzvarētāju “SLO Latvia” par zemsprieguma kabeļu iegādi.

“SLO Latvia” pilnībā pieder Somijas kompānijai “SLO Oy”, savukārt “Sadales tīkls” pilnībā pieder AS “Latvenergo”. Pēc elektroenerģijas tirgus atvēršanas mājsaimniecībām 2015. gada 1. janvārī “Sadales tīkls” būs visu elektroenerģijas tirgotāju sadarbības partneris un risinās ar elektroenerģijas piegādi saistītos tehniskos jautājumus.

Otrs vērtīgākais iepirkums bija Rīgas pašvaldības SIA “Rīgas namu pārvaldnieks” elektroenerģijas iepirkums no AS “Latvenergo” 12 milj. eiro vērtībā. Uzvarētājs konkursā izvēlēts sarunu procedūrā.

Trešais vērtīgākais iepirkums bija Nodrošinājuma valsts aģentūras konkurss ugunsdzēsības un glābšanas dienesta autocisternu iegādei, kurā kā uzvarētāja atzīta Vācijas kompānija “Magirus GmbH”. Šajā konkursā saņemti pieci piedāvājumi, līgums slēgts ar saimnieciski izdevīgākā piedāvājuma iesniedzēju – “Magirus” – par nepilniem 12 milj. eiro. Atgādināsim, ka šī pati kompānija Lietuvā reģistrētā personu apvienībā ar “Iksados GTC” šogad ieguva arī 14 milj. eiro vērto ugunsdzēsības autokāpņu iepirkuma līgumu.

Vācijas regulators pirms trim gadiem sodīja Itālijas autoražotāju par to, ka tas mākslīgi sadārdzinājis ugunsdzēsēju mašīnas ar izbīdāmām kāpnēm. Vācijas konkurences uzraudzības dienests atklāja, ka “Iveco Magirus Brandschutztechnik” slepeni vienojies ar Austrijas grupas “Rosenbauer” struktūrvienību “Metz Aerial” par pasūtījumu sadalīšanu, tādā veidā pārkāpjot valsts iepirkuma noteikumus. Abu kompāniju komercdirektori kopš 2006. gada izmantojuši pēc futbola žargona veidotu kodētu komunikāciju, kurā ar “spēlēm” domātas tikšanās, bet vienošanās par cenām slēptas kā maču rezultāti. Abas kompānijas pēc savstarpējas vienošanās darbojušās no 1998. līdz 2007. gada beigām. Vācijas regulators kompānijai “Iveco Magirus Brandschutztechnik” piemērojis naudas sodu 17,5 milj. eiro, savukārt “Rosenbauer” no soda izvairījies, jo tas par sarunāto shēmu ziņoja uzraugiem.

“Magirus GmbH” ir daļa no koncerna “CNH Industrustrial Group”, kas izveidots pirms nepilna gada, pievienojot autoražotāju “Iveco Magirus Fire Engineering GmbH”.

Kašķējas par Latvijas bedrainākā autoceļa rekonstrukciju

Vecpiebalgas iedzīvotāji jau pirms diviem gadiem pie Ministru kabineta rīkoja protesta akciju ar mērķi pievērst uzmanību sliktajam valsts autoceļa P30 Cēsis–Vecpiebalga–Madona stāvoklim. Šī gada 31. jūlijā valsts akciju sabiedrība “Latvijas valsts ceļi” izsludināja konkursu pirmo 13 kilometru rekonstrukcijai.

Diemžēl līdzekļu piešķiršana aizkavēsies, jo Latvijas autoceļu pārvaldītāja izsludinātā konkursa rezultāti apstrīdēti IUB. Sūdzību iesniegusi piegādātāju apvienība “Hochtief Solutions”, un IUB to paredzējis izskatīt 1. decembrī.

Lielākie iepirkumi TOP 10 pašvaldību iestādes

Nr.	Pasūtītājs	Iepirkuma objekts	Iepirkuma uzvarētājs	Līguma summa, eiro
1	SIA “Rīgas namu pārvaldnieks”	Elektroenerģijas iegāde	AS “Latvenergo”	12094410,39
2	Rīgas domes Plānošanas, iepirkumu un kontroles nodaļa	Elektroenerģijas piegāde	AS “Latvenergo”	5603110,44
3	Jēkabpils pilsētas pašvaldība	Teritorijas apsaimniekošana un ielu ikdienas uzturēšana	SIA “Jēkabpils pakalpojumi”	4999147,14
4	Daugavpils pilsētas dome	Elektroenerģijas iegāde	AS “Latvenergo”	3684755,44
5	Salaspils novada dome	Salaspils 1. vidusskolas 4. korpusa ar peldbaseinu izbūve	Personu apvienība “Modus un partneri”	3037741,80
6	Skrundas novada pašvaldība	Ventas ielas un Liepājas ielas rekonstrukcija	SIA “Saldus ceļinieks”	3023081,68
7	Rīgas domes Pilsētas attīstības departaments	Rīgas Ziemeļu transporta koridora 1. posma būvniecības ieceres tehniskā projekta izstrāde	AS “Ceļu projekts”	2446548,00
8	Rīgas domes Pilsētas attīstības departaments	Grīziņkalna teritorijas ielu un ielu apgaismojuma rekonstrukcija	SIA “Tilts”	1590547,79
9	Rīgas domes Labklājības departaments	Aprūpe mājās personas dzīvesvietā	Latvijas Samariešu apvienība, Latvijas Sarkanais Krusts, SIA “Pirmais patronāžas serviss”, SIA “Aprūpes birojs”, “Svētā Jāņa palīdzība”, SIA “Mājas aprūpe”	1498824,00
10	SIA “Rīgas namu pārvaldnieks”	Ūdens patēriņa skaitītāju DN-15 iegāde (B klase)	SIA “Orols ūdens uzskaite”	1304773,45

Par uzvarētāju iepirkumā pasludināta ceļu būves kompānija SIA “8CBR”. Konkursā saņemti pieci pieteikumi, uzvarēja piedāvājums ar zemāko cenu. Kopējā līgumcena iepirkumā ir 9,4 milj. eiro. Šis ir ES līdzfinansēts projekts.

Šogad “Hochtief Solutions” jau apstrīdēja vienu “Latvijas valsts ceļu” izsludināto konkursu, bet piegādātāju apvienība “Hochtief Solutions, ACB” apstrīdēja arī starptautiskās lidostas “Rīga” pasažieru termināļa ziemeļu piestātnes būvniecības konkursu un piegādātāju apvienība “Hochtief Solutions, PMK, BBA” – Rēzeknes novada Maltas vidusskolas rekonstrukcijas konkursu.

Savukārt pērn būvkompāniju apvienība “Hochtief Solutions, Kauno Tiltai” iesniegusi sūdzības trijos “Latvijas valsts ceļu” izsludinātos autoceļu rekonstrukcijas konkursos.

Liepājas lidostā sākusies rekonstrukcija

Pēc trīs komercsabiedrību sūdzībām ar pozitīvu rezultātu beidzies Liepājas pašvaldības SIA “Aviasabiedrība “Liepāja”” jau martā izsludinātais konkurss Liepājas starptautiskās lidostas rekonstrukcijai. Nepilnu 8 milj. eiro vērto līgumu ieguvusi ceļu būves firma SIA “Binders”.

Slēgtajā konkursā uzvarēja piedāvājums ar zemāko cenu. Liepājas lidostu rekonstruēt gribēja četri pretendenti – līdzās SIA “Binders” vēl arī piegādātāju apvienība SIA “Matthai Latvija”, “Matthai Bauunternehmen GmbH & Co. KG” un AS “Ceļu pārvalde”, piegādātāju apvienība AS “Kauno Tiltai” un SIA “Ceļu būvniecības sabiedrība “Igate””, kā arī AS “A.C.B.”.

Lidostas rekonstrukcijas projektā galvenie veicamie darbi ir skrejceļa, manevrēšanas ceļa, perona un lidjoslas un skrejceļa gala drošības zonas rekonstrukcija, uguņu sistēmas izbūve, lietus ūdens kanalizācijas sistēmas ar attīrīšanas iekārtām rekonstrukcija un drenāžas sistēmas izbūve. Konkursa uzvarētājs “Binders” apakšuzņēmējiem plānojis nodot ceļu darbus, tajā skaitā asfaltbetona ieklāšanu un asfaltbetona piegādi, nodrošinot nepieciešamo asfaltbetona rūpnīcu.

Sakarā ar infrastruktūras rekonstrukcijas darbu sākšanu Liepājas lidosta ir slēgta visiem lidojumiem no 2014. gada 20. septembra, liecina paziņojums lidostas mājaslapā. Perspektīvākie galamērķi pēc rekonstrukcijas no Liepājas lidostas varētu būt Maskava, Sanktpēterburga, Hamburga, Berlīne, Stokholma un Oslo. Lidostas rekonstrukcijas darbiem piesaistīti ES Kohēzijas fonda līdzekļi.

Apstrīdēts Ventas kanāla krasta nostiprināšanas konkurss

Atklātā konkursā par Ventspils ostas Ventas upes kanāla krasta stabilitātes nostiprināšanu uzvarējusi kompānija AS “BMGS”, liecina informācija IUB mājaslapā. Uzvarējušā pretendenta piedāvātā līgumcena ir 4,8 milj. eiro. Taču pilnsabiedrība “LNK Industries group” apstrīdējusi Ventspils brīvostas pārvaldes izsludinātā konkursa rezultātus un iesniegusi IUB sūdzību. To paredzēts izskatīt 12. novembrī.

Kopumā konkursā bija pieteikušies trīs pretendenti, un izvēlēts piedāvājums ar viszemāko cenu. Projektā paredzēts piesaistīt ES Kohēzijas fonda līdzekļus.

Ventspils brīvostas piestātnes nr. 2 un nr.3 būvētas 1890.-1910. gados uz koka pāļu pamatnes ar akmeņu pildījumu. Šajā teritorijā paredzēta esošā seguma demontāža un atjaunošana, atslodzes plātnes un lietus kanalizācijas attīrīšanas iekārtu būvniecība. Paredzētie būvdarbi tiks veikti sarežģītos, apgrūtinošos apstākļos kravas piestātnēs, kas darbojas.

16 dzelzceļa stacijās būs modernas apziņošanas sistēmas

Pēc tam, kad labots lēmuma pieņemšanas datums atbilstoši faktiskajam, IUB atļāvis dzelzceļa pakalpojumu sniedzējai VAS “Latvijas dzelzceļš” slēgt līgumu par pasažieru infrastruktūras modernizāciju ar atklātā konkursa uzvarētāju. Līdz ar to “Latvijas Dzelzceļš” parakstījis 2,1 milj. eiro vērto līgumu par informatīvo un videonovērošanas sistēmu ierīkošanu 16 pasažieru stacijās Jūrmalas un Jelgavas virzienā ar SIA “Komerccentrs DATI grupa”.

Konkursā izvēlēts piedāvājums ar zemāko cenu. Iepirkums izsludināts jau 2013. gada decembrī un vairākas reizes apstrīdēts IUB. Konkursā piedalījās trīs pretendenti.

Projekts pilnā apmērā tiek finansēts no ES Kohēzijas fonda līdzekļiem. Darbi tiks uzsākti nekavējoties, un tos plānots pabeigt līdz 2015.gada 30.septembrim, informē “Latvijas dzelzceļš”.

“Latvijas dzelzceļš” modernizēs un labiekārtos 16 stacijas un pieturas: Asari, Babīte, Bulduri, Cukurfabrika, Dubulti, Dzintari, Imanta, Jelgava, Lielupe, Majori, Melluži, Olaine, Pumpuri, Sloka, Vaivari un Zolitūde. Tur ierīkos modernu pasažieru apziņošanas sistēmu, kas ļaus veikt automātiskus un manuālus paziņojumus par vilcienu pienākšanu un atiešanu, izmaiņām vilcienu kustības sarakstā, kā arī brīdinājuma paziņojumus par bīstamām situācijām.

Lielākie iepirkumi TOP 10 komercuzņēmumi

Nr.	Pasūtītājs	Iepirkuma objekts	Iepirkuma uzvarētājs	Līguma summa, eiro
1	Latvijas Evaņģēliski luteriskā baznīca	Rīgas Doma torņa nostiprināšana	SIA “Arčers”	4820027,17
2	SIA “Baltic Block”	Jaunas kompozītu bloku ražošanas līnijas un masas sajaukšanas līnijas iegāde	“Imal SRL” (Itālija)	3607000,00
3	SIA “Lattelecom”	Mākoņskaitļošanas platformas izveides un ieviešanas darbi	“Iteco International Limited” (Lielbritānija)	2524111,00
4	SIA “Pumac Liepaja”	Ražošanas ēkas būvniecība Liepājā	SIA “Kurzemes būvserviss”	2409074,28
5	SIA “KS Terminal”	Hidrauliskā balansa celtņa ar līdzsvaroto strēli iegāde	SIA “Willenbrock Latvia”	1979000,00
6	AS “Valmieras stikla šķiedra”	Iekārtas notekūdens neitralizācijas un sērskābes atgūšanas stacijai	“Umwelt– und Ingenieurtechnik GmbH Dresden” (Vācija)	1802000,00
7	SIA “PNB Print”	Ofseta iespiedmašīna ar lakošanas sekciju	“Koenig & Bauer AG” (Vācija)	1799000,00
8	SIA “Carbon energy systems”	Kokogļu ražošanas retorte	SIA “LIA D”	1637000,00
9	SIA “Latvāņi”	Automatizēta līmēto brusu līmēšanas līnija	AS “Kallesoe machinery” (Dānija)	1276786,00
10	SIA “Akvalex”	Akvakultūras kompleksa celtniecības darbi	SIA “Angāri un paviljoni”	1168937,58

Uz pasažieru platformām un staciju ēkās tiks uzstādīti displeji un skaļruņi. Pasažieru apziņošanas sistēma būs gan paplašināma, gan integrējama ar citām vilcienu kustības vadības sistēmām. Turklāt katrā stacijā tiks ierīkotas videonovērošanas kameras peronu un staciju uzgaidāmo telpu kontrolei, tādējādi gan uzlabojot pasažieru drošību, gan mazinot vandālisma un demolēšanas riskus.

Kompānija “Komerccentrs DATI grupa” dibināta 1993. gadā un tā pieder septiņām Latvijas privātpersonām.

Telpu uzkopēji cīnās par 4,6 milj. eiro līgumu

Polijas kompānija “Hospital Service Company Sp. Z o.o”. apstrīdējusi Rīgas Austrumu klīniskās universitātes slimnīcas iepirkumu telpu uzkopšanai, par to liecina informācija IUB mājas lapā. Sūdzību paredzēts skatīt 24. novembrī.

4,6 milj. eiro vērto līgumu atklātā konkursā ieguva SIA “RBSSKALS serviss”. Konkursā starp četriem pretendentiem izvēlēts saimnieciski izdevīgākais piedāvājums.

Slimnīcas sastāvā ietilpst seši stacionāri „Gaiļezers”, „Latvijas Onkoloģijas centrs”, „Biķernieki”, „Linezers”, „Latvijas Infektoloģijas centrs” un „Tuberkulozes un plaušu slimību centrs”, kā arī Patoloģijas centrs. Līgums paredz visu šo iestāžu telpu uzkopšanu un logu mazgāšanu. Iepirkums nav sadalīts daļās. Pakalpojuma sniegšanas termiņš – 36 mēneši.

Četras kompānijas grib būvēt Olaines cietumu

Būvuzņēmums SIA “Arčers” IUB iesniedzis sūdzību par konkurenta “Re&Re” uzvaru Ieslodzījuma vietu pārvaldes konkursā par tiesībām projektēt un būvēt Olaines cietuma jauno korpusu. IUB sūdzību paredzējis skatīt 7.novembrī. “Arčers” par šo konkursu iesniedzis jau otro sūdzību, taču pirmo pēc kāda laika atsauca.

Kā liecina paziņojums par konkursa rezultātiem, tad “Re&Re” Olaines cietuma jauno korpusu apņēmies uzbūvēt par 4,3 milj. eiro, kas ir par 1 milj. eiro mazāk, nekā Ieslodzījumu vietu pārvaldes paredzētā līgumcena. Atklātā konkursā uzvarējis piedāvājums ar zemāko cenu. Kopumā saņemti četru pretendentu piedāvājumi.

“Re&Re”, neraugoties uz konkurenta sūdzību, deklarējusi, ka Olaines cietuma jaunā korpusa būvniecības darbus plāno pabeigt atbilstoši būvdarbu kalendārajam grafikam, ne vēlāk kā 16 mēnešu laikā no līguma noslēgšanas brīža.

Jaunajā Olaines cietuma divstāvu korpusā paredzētas telpas 200 ieslodzīto izvietošanai. Katrā stāvā paredzēti četri ieslodzīto dzīvojamo telpu bloki, divi iekšējie pastaigu laukumi, kas piemēroti sporta aktivitāšu īstenošanai. Projekts paredz arī sporta zāles, trenažieru zāles, bibliotēkas un datorklases izbūvi. Šajā nodaļā uzturēsies ieslodzītie ar atkarībām no narkotiskajām un psihotropajām vielām.

AUTORS: Gundega Skagale, speciāli žurnālam Iepirkumi