Centrālā finanšu un līgumu aģentūra (CFLA) ir sagatavojusi informatīvu materiālu biedrībām par atbilstoša normatīvā regulējuma izvēli, izsludinot iepirkumus. Tajā skaidroti apstākļi, kuri biedrībai jāizvērtē, lai noteiktu, vai tā atbilst Publisko iepirkumu likuma (PIL) pasūtītāja statusam.
Infografika: vai biedrība ir pasūtītājs PIL izpratnē?
Palielinoties Eiropas Savienības (ES) fondu 2021.-2027.gada plānošanas perioda un Atveseļošanas fonda ietvaros izsludināto projektu atlašu kopai, CFLA saņem arvien vairāk esošo un topošo finansējuma saņēmēju jautājumus par plānotajiem iepirkumiem, t. sk. par atbilstoša normatīvā akta izvēli iepirkuma izsludināšanai, ja iepirkumu veic biedrības.
Gadījumā, ja biedrība atbilst pasūtītāja definīcijai PIL izpratnē, tad jāņem vērā, ka biedrībai, izsludinot iepirkumus, piemērojams tieši PIL regulējums. Papildus PIL kopš 2017. gada 28. februāra ir spēkā arī Ministru kabineta noteikumi Nr. 104 “Noteikumi par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem”, kas ir saistoši arī biedrībām kā projektu īstenotājiem, tomēr atbilstoši PIL noteiktajiem kritērijiem, ja biedrības biedru sastāvā ir publiskas un privātas juridiskas personas, ir jāizvērtē, vai tā nekvalificējas kā pasūtītājs PIL izpratnē un attiecīgi – vai iepirkums nav izsludināms saskaņā ar PIL. Minētais nozīmē, ka saskaņā ar PIL 1. panta 19. punkta “a” apakšpunktu ir jāizvērtē, vai biedrība ir nodibināta vai darbojas, lai apmierinātu sabiedrības vajadzības, kurām nav komerciāla vai rūpnieciska rakstura. Ja iepriekš minētais kritērijs izpildās, veicama pārbaude, vai biedrība atbilst kādam no PIL 1. panta 19. punkta “b” apakšpunkta kritērijiem. Ja konstatējama atbilstība arī kādam no “b” apakšpunkta kritērijiem, uzskatāms, ka biedrība ir PIL subjekts un iepirkumi izsludināmi saskaņā ar PIL regulējumu.