{"id":9846,"date":"2018-08-29T15:01:20","date_gmt":"2018-08-29T13:01:20","guid":{"rendered":"http:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/?p=9846"},"modified":"2018-08-29T15:33:03","modified_gmt":"2018-08-29T13:33:03","slug":"valsts-prezidenti-publisko-iepirkumu-likuma-saka-savu-vardu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/?p=9846","title":{"rendered":"Valsts prezidenti Publisko iepirkumu likum\u0101 saka savu v\u0101rdu"},"content":{"rendered":"<p><b>Publisko iepirkumu likums (PIL) sava veida att\u012bst\u012bbu piedz\u012bvojis ar\u012b ar pa\u0161reiz\u0113j\u0101 Valsts prezidenta Raimonda V\u0113jo\u0146a, un biju\u0161o Latvijas Valsts prezidentu Valda Zatlera un Vairas V\u012b\u0137es-Freibergas akt\u012bvu iesaist\u012b\u0161anos.<\/b><\/p>\n<p>Valsts prezidents Raimonds V\u0113jonis l\u016bdza Publisko iepirkumu likuma labojumu otrreiz\u0113ju caurl\u016bko\u0161anu vienu reizi &#8211; 2018. gada 9. febru\u0101r\u012b. <\/p>\n<p>V\u0113stul\u0113 Saeimas priek\u0161s\u0113d\u0113t\u0101jai In\u0101rai M\u016brniecei Valsts prezidents nor\u0101d\u012bja uz tre\u0161ajam las\u012bjumam virz\u012btaj\u0101s norm\u0101s par pretendentu izsl\u0113g\u0161anu no iepirkumiem pie\u013cautaj\u0101m b\u016btiskaj\u0101m nepiln\u012bb\u0101m, kas ne\u013cautu sasniegt normu deklar\u0113tos m\u0113r\u0137us un var\u0113tu rad\u012bt papildus izdevumus un zaud\u0113jumus valsts bud\u017eetam saist\u012bb\u0101 ar iesp\u0113jamiem Eiropas Savien\u012bbas ties\u012bbu p\u0101rk\u0101pumiem, v\u0113st\u012bts Valsts prezidenta m\u0101jas vietn\u0113 www.president.lv .<\/p>\n<p>R. V\u0113jonis ar\u012b v\u0113rsa uzman\u012bbu uz likumprojekt\u0101 ietvertaj\u0101m str\u012bd\u012bgaj\u0101m norm\u0101m, kas Latvij\u0101 re\u0123istr\u0113tus uz\u0146\u0113mumus nost\u0101da nelabv\u0113l\u012bg\u0101k\u0101 situ\u0101cij\u0101, sal\u012bdzin\u0101jum\u0101 ar cit\u0101s valst\u012bs re\u0123istr\u0113tajiem uz\u0146\u0113mumiem, kuru kapit\u0101lda\u013cu (akciju) \u012bpa\u0161nieki ir re\u0123istr\u0113ti zemu nodok\u013cu vai beznodok\u013cu valst\u012bs vai teritorij\u0101s.<br \/>\n<!--more--><br \/>\nR. V\u0113jonis atbalst\u012bja str\u012bd\u012bgo normu deklar\u0113tos m\u0113r\u0137us, aicinot piev\u0113rst uzman\u012bbu tobr\u012bd sp\u0113k\u0101 eso\u0161ajam PIL. P\u0113c vi\u0146a paust\u0101 publiskie l\u012bdzek\u013ci un publiskais finans\u0113jums var tikt pie\u0161\u0137irts tikai person\u0101m, kas nomaks\u0101ju\u0161as nodok\u013cus un izpild\u012bju\u0161as savas saist\u012bbas pret valsti. T\u0101 ir pa\u0161saprotama un lo\u0123iska pras\u012bba, kas ir noteikta likum\u0101 un ir sp\u0113k\u0101 jau daudzus gadus.<\/p>\n<p>\u201cIeguldot Eiropas Savien\u012bbas fondu l\u012bdzek\u013cus 2014. &#8211; 2020. gada pl\u0101no\u0161anas period\u0101 sabiedr\u012bbas labkl\u0101j\u012bbas, ekonomikas izaugsmes un ilgtsp\u0113j\u012bgas att\u012bst\u012bbas sekm\u0113\u0161anai, nedr\u012bkstam apzin\u0101ti un m\u0113r\u0137tiec\u012bgi rad\u012bt priek\u0161noteikumus, lai valsts bud\u017eets ciestu zaud\u0113jumus, nevis ieg\u016btu papildus ie\u0146\u0113mumus\u201d, v\u0113stul\u0113 Saeimas priek\u0161s\u0113d\u0113t\u0101jai nor\u0101d\u012bja Valsts prezidents.<\/p>\n<p>Pie\u0146emot 2018. gada 26. febru\u0101ra labojumus PIL, Saeima \u0146\u0113ma v\u0113r\u0101 Valsts prezidenta Raimonda V\u0113jo\u0146a iebildumus, skaidro vi\u0146a padomnieks ekonomikas jaut\u0101jumos Andis J\u0113kabsons.  \u201cAttiec\u012bgi tika nov\u0113rstas neatbilst\u012bbas Eiropas Savien\u012bbas ties\u012bb\u0101m un ar to saist\u012btie iesp\u0113jamo zaud\u0113jumu valsts bud\u017eetam riski. Tiesa gan, ar\u012b otrreiz\u0113jai caurl\u016bko\u0161anai nodot\u0101 likuma izskat\u012b\u0161anas gait\u0101 Saeimas deput\u0101tiem un izpildinstit\u016bcij\u0101m bija kardin\u0101li at\u0161\u0137ir\u012bgi viedok\u013ci par str\u012bd\u012bgo normu aktualit\u0101ti, nepiecie\u0161am\u012bbu un iesp\u0113j\u0101m t\u0101s efekt\u012bvi piem\u0113rot. Tom\u0113r \u0161aj\u0101 diskusij\u0101 Valsts prezidents neiesaist\u012bj\u0101s,\u201d t\u0101 A. J\u0113kabsons.<\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #2d5986; font-size: medium;\">Prezidents Zatlers v\u0113rs\u0101s ST<\/span><\/strong><\/p>\n<p>Publisko iepirkumu likuma groz\u012bjumu otrreiz\u0113ju caurl\u016bko\u0161anu savulaik ir pras\u012bjis ar\u012b Valsts prezidents Valdis Zatlers un Valsts prezidente Vaira V\u012b\u0137e-Freiberga. Valsts prezidents par atsevi\u0161\u0137\u0101m Publisko iepirkumu likuma norm\u0101m ir v\u0113rsies ar\u012b Satversmes ties\u0101. <\/p>\n<p>Piem\u0113ram, 2010. gada 19. apr\u012bl\u012b Satversmes tiesa pasludin\u0101ja spriedumu liet\u0101 Nr.2009-69-03 \u201ePar Publisko iepirkumu likuma 83.2 panta un p\u0101rejas noteikumu 12. punkta atbilst\u012bbu Latvijas Republikas Satversmes 1. un 92. pantam\u201d un atzina apstr\u012bd\u0113to normu par neatbilsto\u0161u Satversmes 92. pantam. Te j\u0101atz\u012bm\u0113, ka Valsts prezidents Valdis Zatlers 2009. gada 3.august\u0101 v\u0113rs\u0101s ar pieteikumu Satversmes ties\u0101 t\u0101p\u0113c, ka uzskat\u012bja &#8211; likumdev\u0113ja ieviestais iesnieguma nodro\u0161in\u0101jums publisko iepirkumu proced\u016bras apstr\u012bd\u0113\u0161anai nepamatoti ierobe\u017eo Satversmes 92. pant\u0101 nostiprin\u0101t\u0101s personas ties\u012bbas aizst\u0101v\u0113t savas ties\u012bbas un likumisk\u0101s intereses. Sav\u0101 pieteikum\u0101 Valsts prezidents uzsv\u0113ra, ka ties\u012bbas apstr\u012bd\u0113t iepirkuma proced\u016bras \u012bpa\u0161\u0101 uzraudz\u012bbas iest\u0101d\u0113 \u2013 Iepirkumu uzraudz\u012bbas biroj\u0101 (IUB)\u2013 ir b\u016btisks meh\u0101nisms, lai nov\u0113rstu iesp\u0113jamu valsts un pa\u0161vald\u012bbu finan\u0161u l\u012bdzek\u013cu nepamatotu izlieto\u0161anu, k\u0101 ar\u012b mazin\u0101tu korupcijas riskus valsts bud\u017eeta l\u012bdzek\u013cu izmanto\u0161an\u0101. Iesnieguma iesnieg\u0161ana IUB ir vien\u012bgais efekt\u012bvais l\u012bdzeklis, kuram j\u0101b\u016bt iesp\u0113jami pieejamam bez nesam\u0113r\u012bgiem finansi\u0101liem \u0161\u0137\u0113r\u0161\u013ciem, v\u0113st\u012bts Valsts prezidenta m\u0101jaslap\u0101 www.president.lv.<\/p>\n<p>Atg\u0101din\u0101m, ka 2009. gada 26. j\u016bnij\u0101, pamatojoties uz Satversmes 71. pantu, Valsts prezidents Valdis Zatlers nos\u016bt\u012bja likumu \u201eGroz\u012bjumi Publisko iepirkumu likum\u0101\u201d otrreiz\u0113jai caurl\u016bko\u0161anai, motiv\u0113t\u0101 v\u0113stul\u0113 Saeimas priek\u0161s\u0113d\u0113t\u0101jam nor\u0101dot uz PIL paredz\u0113t\u0101 iesnieguma nodro\u0161in\u0101juma ievie\u0161anas neatbilst\u012bbu Satversmes 92. pantam. Saeima 2009. gada 16. j\u016blija s\u0113d\u0113, izskatot likumu atk\u0101rtoti, Valsts prezidenta suspens\u012bvo veto ne\u0146\u0113ma v\u0113r\u0101. Otrreiz Valsts prezidents ierunas celt nevar\u0113ja un likumu izsludin\u0101ja 2009. gada 30. j\u016blij\u0101. Kop\u0161 Satversmes tiesas likuma pie\u0146em\u0161anas V. Zatlers Satversmes ties\u0101 ar pieteikumu v\u0113rs\u0101s pirmo reizi.<\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #2d5986; font-size: medium;\">Prezidente V\u012b\u0137e \u2013 Freiberga nor\u0101da uz ES direkt\u012bvas pras\u012bbu neievie\u0161anu<\/span><\/strong><\/p>\n<p>Valsts prezidentes Vairas V\u012bkes \u2013 Freibergas laik\u0101 PIL Saeim\u0101 apstiprin\u0101ja 2006. gada 2. mart\u0101. Valsts prezidente 2006. gada 10. mart\u0101 to nodeva otrreiz\u0113jai caurl\u016bko\u0161anai. PIL atk\u0101rtoti Saeim\u0101 caurl\u016bkoja 2006. gada 6. apr\u012bl\u012b, \u0146emot v\u0113r\u0101 Valsts prezidentes Vairas V\u012b\u0137es \u2013 Freibergas iebildumus. PIL izsludin\u0101ja 2006. gada 25. apr\u012bl\u012b (www.president.lv).<\/p>\n<p>Valsts prezidentes Vairas V\u012b\u0137es &#8211; Freibergas 2006. gad\u0101 Saeimai otrreiz\u0113jai caurl\u016bko\u0161anai nodotie PIL labojumi bija saist\u012bti ar pras\u012bb\u0101m elektronisko sakaru komersantiem un ar to saist\u012btajiem iz\u0146\u0113mumiem (ES direkt\u012bvas ievie\u0161ana). <\/p>\n<p>Vaira V\u012b\u0137e-Freiberga v\u0113stul\u0113 toreiz\u0113jai Saeimas priek\u0161s\u0113d\u0113t\u0101jai Ingr\u012bdai \u016adrei nor\u0101d\u012bja, ka elektronisko sakaru komersantu neiek\u013cau\u0161ana iz\u0146\u0113mumos no PIL, izsl\u0113dzot no likuma likumprojekta s\u0101kotn\u0113j\u0101 stadij\u0101 ietverto 15. pantu, rada situ\u0101ciju, kur\u0101 Latvijas Republika neizpilda savas saist\u012bbas pret Eiropas Savien\u012bbu (ES) attiec\u012bb\u0101 uz Direkt\u012bvas 2004\/I8\/EK ievie\u0161anu. Min\u0113t\u0101s direkt\u012bvas 13. pants paredz \u012bpa\u0161u iz\u0146\u0113mumu noteik\u0161anu telekomunik\u0101ciju jom\u0101, proti, neattiecin\u0101t publisko iepirkumu proced\u016bras uz l\u012bgumiem, kuru galvenais m\u0113r\u0137is ir \u013caut l\u012bgumsl\u0113dz\u0113j\u0101m iest\u0101d\u0113m nodro\u0161in\u0101t vai izmantot publiskos telekomunik\u0101ciju t\u012bklus vai sniegt sabiedr\u012bbai vienu vai vair\u0101kus telekomunik\u0101ciju pakalpojumus. P\u0113c Vairas V\u012b\u0137es &#8211; Freibergas toreiz v\u0113stul\u0113 teikt\u0101, tas attiec\u012bgi dotu Eiropas Komisijai ties\u012bbas ierosin\u0101t p\u0101rk\u0101pumu proced\u016bru atbilsto\u0161i Eiropas Kopienas l\u012bguma 226. pantam par to, ka Latvijas Republik\u0101 nepareizi tiek interpret\u0113ti min\u0113tie ES iepirkuma proced\u016bru noteikumi, kas savuk\u0101rt var\u0113tu novest pie Eiropas Kopienu tiesas sprieduma par Latvijas k\u0101 ES dal\u012bbvalsts saist\u012bbu neizpildi un attiec\u012bgas soda naudas uzlik\u0161anas par \u0161o p\u0101rk\u0101pumu. T\u0101l\u0101k v\u0113stul\u0113 toreiz\u0113j\u0101 Valsts prezidente min\u0113jusi, ka pamatojoties uz nor\u0101d\u012bto, un, pamatojoties uz Latvijas Republikas 71. pantu, vi\u0146a nos\u016bta 2006. gada 2. mart\u0101 Saeim\u0101 pie\u0146emto PIL otrreiz\u0113jai caurl\u016bko\u0161anai. <\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #2d5986; font-size: medium;\">UZZI\u0145A<\/span><\/strong><\/p>\n<ul>\n<li> Valsts prezidents motiv\u0113t\u0101 rakst\u0101 Saeimas priek\u0161s\u0113d\u0113t\u0101jam var pras\u012bt likuma otrreiz\u0113ju caurl\u016bko\u0161anu desmit dienu laik\u0101, skaitot no likuma pie\u0146em\u0161anas datuma Saeim\u0101, noskaidroj\u0101m Valsts prezidenta kancelej\u0101. Ja Saeima likumu nelabo, tad Valsts prezidents otrreiz ierunas nevar celt (Satversmes 71. pants). Valsts prezidentam nav ties\u012bbu pras\u012bt Satversmes 75. panta k\u0101rt\u012bb\u0101 pie\u0146emtu likumu otrreiz\u0113ju caurl\u016bko\u0161anu;\n<li> Ja Valsts prezidents Satversmes 71. panta k\u0101rt\u012bb\u0101 ir pras\u012bjis likuma otrreiz\u0113ju caurl\u016bko\u0161anu, Saeima n\u0101kamaj\u0101 s\u0113d\u0113 bez debat\u0113m nodod Valsts prezidenta motiv\u0113tos iebildumus atbild\u012bgajai komisijai un cit\u0101m komisij\u0101m, un lemj par termi\u0146u, k\u0101d\u0101 iesniedzami priek\u0161likumi un likums atk\u0101rtoti izskat\u0101ms. Atk\u0101rtoti izskatot likumu, piem\u0113rojami noteikumi par likumprojekta izskat\u012b\u0161anu tre\u0161aj\u0101 las\u012bjum\u0101, bet izskat\u0101mi tikai Valsts prezidenta iebildumi un priek\u0161likumi, kas ir saist\u012bti ar Valsts prezidenta izteiktajiem iebildumiem (Saeimas k\u0101rt\u012bbas ru\u013c\u013ca 115.pants).\n<li> Valsts prezidentam ir ar\u012b ties\u012bbas aptur\u0113t likuma public\u0113\u0161anu uz diviem m\u0113ne\u0161iem. Vi\u0146am likuma public\u0113\u0161ana ir j\u0101aptur, ja to pieprasa ne maz\u0101k k\u0101 viena tre\u0161\u0101 da\u013ca Saeimas locek\u013cu. \u0160\u012bs ties\u012bbas Valsts Prezidents vai viena tre\u0161\u0101 da\u013ca Saeimas locek\u013cu var izmantot desmit dienu laik\u0101, skaitot no likuma pie\u0146em\u0161anas dienas Saeim\u0101. \u0160\u0101d\u0101 k\u0101rt\u0101 aptur\u0113tais likums nododams tautas nobalso\u0161anai, ja to pieprasa ne maz\u0101k k\u0101 viena desmit\u0101 da\u013ca v\u0113l\u0113t\u0101ju. Ja aug\u0161min\u0113to divu m\u0113ne\u0161u laik\u0101 \u0161\u0101ds piepras\u012bjums neien\u0101k, tad likums ir public\u0113jams. Tautas nobalso\u0161ana tom\u0113r nenotiek, ja Saeima v\u0113lreiz balso par \u0161o likumu un ja par t\u0101 pie\u0146em\u0161anu izsak\u0101s ne maz\u0101k k\u0101 tr\u012bs ceturtda\u013cas no visiem deput\u0101tiem (Satversmes 72. pants).\n<\/ul>\n<p>Valsts prezidenta Kancelej\u0101 v\u0113r\u0161 uzman\u012bbu \u2013 kad Saeima likumprojektu ir apstiprin\u0101jusi gal\u012bgaj\u0101 las\u012bjum\u0101, tas ir likums (nevis likumprojekts). Attiec\u012bb\u0101 uz likumiem nelieto j\u0113dzienu \u201cparakst\u012b\u0161ana\u201d, bet lieto \u201cizsludin\u0101\u0161ana\u201d (sk. Satversmes 69. pantu un Ofici\u0101lo publik\u0101ciju un tiesisk\u0101s inform\u0101cijas likuma 4.pantu).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Publisko iepirkumu likums (PIL) sava veida att\u012bst\u012bbu piedz\u012bvojis ar\u012b ar pa\u0161reiz\u0113j\u0101 Valsts prezidenta Raimonda V\u0113jo\u0146a, un biju\u0161o Latvijas Valsts prezidentu Valda Zatlera un Vairas V\u012b\u0137es-Freibergas akt\u012bvu iesaist\u012b\u0161anos.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[174,403],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9846"}],"collection":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=9846"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9846\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9848,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9846\/revisions\/9848"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=9846"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=9846"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=9846"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}