“Iepirkumi” j\u016bnija numur\u0101 intervij\u0101 “Apsardzes nozar\u0113 izplat\u012bts visl\u0113t\u0101kais pied\u0101v\u0101jums. K\u0101p\u0113c?” st\u0101st\u012bj\u0101m par apsardzes nozar\u0113 izplat\u012btaj\u0101m sh\u0113m\u0101m, kas krop\u013co konkurenci, mazina ien\u0101kumus valsts bud\u017eet\u0101 un \u013cauj iedz\u012bvoties negod\u012bgiem uz\u0146\u0113m\u0113jiem. P\u0113c publik\u0101cijas Finan\u0161u ministrija (FM) sagatavoja un 9. august\u0101 nodeva saska\u0146o\u0161anai ministrij\u0101m labojumus Publisko iepirkumu likum\u0101 (PIL), kas liegtu piedal\u012bties iepirkumos apsardzes firm\u0101m ar nodok\u013cu par\u0101diem. <\/b><\/p>\n
Valsts ie\u0146\u0113mumu dienests (VID) zi\u0146o, ka apsardzes nozar\u0113 2016. gad\u0101 51,6% visp\u0101r\u0113j\u0101 nodok\u013cu re\u017e\u012bm\u0101 darbojo\u0161os darba dev\u0113ju vid\u0113jos ien\u0101kumus darba \u0146\u0113m\u0113jiem apr\u0113\u0137in\u0101ja maz\u0101kus, nek\u0101 valst\u012b noteikt\u0101 minim\u0101l\u0101 darba alga. P\u0113rn \u0161o darba dev\u0113ju \u012bpatsvars bijis 51,1%. <\/p>\n
VID zi\u0146o, ka nodok\u013cu zaud\u0113jumi no nedeklar\u0113tiem darba algas ien\u0101kumiem 2017. gad\u0101 bija 8,71 miljons eiro, no tiem mikrouz\u0146\u0113mumu nodoklis 86 600 eiro un valsts soci\u0101l\u0101s apdro\u0161in\u0101\u0161anas oblig\u0101t\u0101s iemaksas un iedz\u012bvot\u0101ju ien\u0101kuma nodoklis kop\u0101 – 8,62 miljoni eiro. 2017. gad\u0101 un \u0161\u0101 gada pirmaj\u0101 pusgad\u0101 apsardzes nozares 169 nodok\u013cu maks\u0101t\u0101jiem prevent\u012bv\u0101 darba rezult\u0101t\u0101 konstat\u0113ts, ka kop\u0113jais darba \u0146\u0113m\u0113ju skaits pieauga par 179 cilv\u0113kiem un valsts soci\u0101l\u0101s apdro\u0161in\u0101\u0161anas oblig\u0101to iemaksu pieaugums ir 47 780 eiro apm\u0113r\u0101.
\n
\nVID ar\u012b secin\u0101jis, ka publiskajos iepirkumos par apsardzes pakalpojumu snieg\u0161anu nereti uzvar augsta riska nodok\u013cu maks\u0101t\u0101ji, par ko liecina ar\u012b nodok\u013cu audita rezult\u0101ti. VID 2017. gad\u0101 un \u0161\u0101 gada pirmaj\u0101 pusgad\u0101 veicis 19 nodok\u013cu auditus t\u0101diem apsardzes nozares komersantiem, kas uzvar\u0113ju\u0161i publiskajos iepirkumos par apsardzes pakalpojumu snieg\u0161anu, papildus apr\u0113\u0137inot 8,4 miljonus eiro jeb 40% no kop\u0113j\u0101s apsardzes nozares komersantiem apr\u0113\u0137in\u0101t\u0101s summas, proti, 21 miljona eiro.<\/p>\n
VID ir konstat\u0113jis ar\u012b da\u017e\u0101das sh\u0113mas, lai izvair\u012btos no nodok\u013cu nomaksas apsardzes nozar\u0113 \u2013 t\u0101s \u012bsteno ar apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113ja un apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113ju \u0137\u0113des iesaisti.<\/p>\n
Dro\u0161\u012bbas nozares uz\u0146\u0113m\u0113jiem uz 2018. gada 1. j\u016bliju kop\u0113jais nodok\u013cu par\u0101ds bija 23,44 miljoni eiro, taj\u0101 skait\u0101 aktu\u0101lais nodok\u013cu par\u0101ds – 17,84 miljoni eiro, aptur\u0113tais nodok\u013cu par\u0101ds – 4,19 miljoni eiro, bet termi\u0146a pagarin\u0101jumi nodok\u013cu nomaksai ir 1,4 miljoni eiro. Nodok\u013cu par\u0101di \u0161\u0101 gada 1. j\u016blij\u0101 bija 217 licenc\u0113tiem apsardzes komersantiem, savuk\u0101rt 2017. gada 1. j\u016blij\u0101 – 226 no patlaban Valsts policijas m\u0101jaslap\u0101 public\u0113tajiem komersantiem. Turkl\u0101t 16,8 % jeb 1,15 miljoni eiro no par\u0101da kopsummas 2018. gada 1. j\u016blij\u0101 bija uz\u0146\u0113m\u0113jiem, kuriem 2017. gada 1. j\u016blij\u0101 par\u0101da nebija.<\/p>\n
Patlaban pas\u016bt\u012bt\u0101jam, veicot apsardzes pakalpojumu, ir pien\u0101kums iev\u0113rot PIL pras\u012bbas tikai tad, ja l\u012bgumcena ir vismaz 42 000 eiro. T\u0101tad, l\u012bgumcenai nesasniedzot min\u0113to robe\u017ev\u0113rt\u012bbu, uz apsardzes pakalpojumu iepirkumiem neattiecas nek\u0101das saisto\u0161as pras\u012bbas. Turkl\u0101t pas\u016bt\u012bt\u0101jam, veicot apsardzes pakalpojumu iepirkumu atbilsto\u0161i sp\u0113k\u0101 eso\u0161ajam regul\u0113jumam, nav pien\u0101kuma p\u0101rbaud\u012bt, vai uz pieg\u0101d\u0101t\u0101jiem attiecas likuma noteiktie pretendentu izsl\u0113g\u0161anas noteikumi, taj\u0101 skait\u0101 – nav pien\u0101kuma p\u0101rbaud\u012bt un izsl\u0113gt no iepirkuma pretendentus un apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113jus, kam ir nodok\u013cu par\u0101di vai past\u0101v citi to izsl\u0113g\u0161anas iemesli, teikts likumprojekta anot\u0101cij\u0101.<\/p>\n
T\u0101d\u0113j\u0101di publiskajos iepirkumos par apsardzes pakalpojumiem netiek ierobe\u017eota valsts finans\u0113juma sa\u0146em\u0161ana un sadarb\u012bba ar person\u0101m, kur\u0101m ir neizpild\u012btas saist\u012bbas pret valsti vai past\u0101v citi iemesli to izsl\u0113g\u0161anai no iepirkuma. \u0160\u0101 iemesla d\u0113\u013c, \u0146emot v\u0113r\u0101 VID sniegtos datus par \u0113nu ekonomikas izplat\u012bbu apsardzes pakalpojumu nozar\u0113, likumprojekta m\u0113r\u0137is ir attiec\u012bb\u0101 uz \u0161o pakalpojumu iepirkumiem noteikt stingr\u0101ku regul\u0113jumu, kas izvirza ierobe\u017eojumus iepirkuma l\u012bgumu sl\u0113g\u0161anas ties\u012bbu pie\u0161\u0137ir\u0161an\u0101, lai t\u0101d\u0113j\u0101di ierobe\u017eotu nepamatotu valsts finans\u0113juma sa\u0146em\u0161anu un mazin\u0101tu \u0113nu ekonomikas izplat\u012bbu \u0161aj\u0101 pakalpojumu nozar\u0113.<\/p>\n
Lai veicin\u0101tu iepriek\u0161 min\u0113t\u0101 m\u0113r\u0137a sasnieg\u0161anu, FM rosina uz apsardzes pakalpojumu iepirkumiem attiecin\u0101t kandid\u0101tu un pretendentu izsl\u0113g\u0161anas noteikumu p\u0101rbaudi. Likumprojekts paredz uz apsardzes pakalpojumu iepirkumiem attiecin\u0101t izsl\u0113g\u0161anas noteikumus atbilsto\u0161i l\u012bgumcenai, proti, l\u012bgumiem, kura cena ir 10 000 eiro vai liel\u0101ka, bet maz\u0101ka par 42 000 eiro, j\u0101piem\u0113ro likum\u0101 paredz\u0113tie pretendentu izsl\u0113g\u0161anas noteikumi, un l\u012bgumiem atbilsto\u0161i l\u012bgumcenai, kura ir 42 000 eiro vai liel\u0101ka, j\u0101piem\u0113ro likum\u0101 paredz\u0113tie kandid\u0101tu un pretendentu izsl\u0113g\u0161anas noteikumi.<\/p>\n
T\u0101pat ar likuma groz\u012bjumiem iecer\u0113ts noteikt pas\u016bt\u012bt\u0101ja pien\u0101kumu p\u0101rbaud\u012bt un izsl\u0113gt no turpm\u0101kas dal\u012bbas iepirkuma pretendentus, uz kuriem attiecas izsl\u0113g\u0161anas noteikumi.<\/p>\n
Likumprojekt\u0101 paredz\u0113tais regul\u0113jums iecer\u0113ts vien PIL 2. pielikum\u0101 nosauktajiem apsardzes pakalpojumu, uz kuriem attiecas CPV kods 79710000-4, iepirkumiem t\u0101p\u0113c, ka saska\u0146\u0101 ar Iepirkumu uzraudz\u012bbas biroja sniegto inform\u0101ciju aptuveni 90% no iepirkumiem, kas attiecas uz 2. pielikuma sada\u013cu \u201cIzmekl\u0113\u0161anas un apsardzes pakalpojumi\u201d, ir apsardzes pakalpojumu iepirkumi, 2 – 3 iepirkumi gad\u0101 tiek nor\u0101d\u012bti k\u0101 signaliz\u0101cijas uzraudz\u012bbas pakalpojumi, da\u017ei iepirkumi gad\u0101 ir nor\u0101d\u012bti k\u0101 apsargu pakalpojumi, nov\u0113ro\u0161anas vai patrul\u0113\u0161anas pakalpojumi, l\u012bdz ar to, iev\u0113rojot ar\u012b izvirz\u012bto m\u0113r\u0137i, nav nepiecie\u0161ams likumprojekt\u0101 paredz\u0113to regul\u0113jumu attiecin\u0101t uz visu sada\u013cu \u201cIzmekl\u0113\u0161anas un apsardzes pakalpojumi\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
P\u0113c public\u0113t\u0101 \u201cIepirkumi\u201d j\u016bnija numur\u0101 intervij\u0101 \u201cApsardzes nozar\u0113 izplat\u012bts visl\u0113t\u0101kais pied\u0101v\u0101jums. K\u0101p\u0113c?\u201d st\u0101st\u012bj\u0101m par apsardzes nozar\u0113 izplat\u012btaj\u0101m sh\u0113m\u0101m, kas krop\u013co konkurenci, mazina ien\u0101kumus valsts bud\u017eet\u0101 un \u013cauj iedz\u012bvoties negod\u012bgiem uz\u0146\u0113m\u0113jiem. P\u0113c publik\u0101cijas Finan\u0161u ministrija (FM) sagatavoja un 9. august\u0101 nodeva saska\u0146o\u0161anai ministrij\u0101m labojumus Publisko iepirkumu likum\u0101 (PIL), kas liegtu piedal\u012bties iepirkumos apsardzes firm\u0101m ar nodok\u013cu par\u0101diem. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[17,400,115],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9765"}],"collection":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=9765"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9765\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9861,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9765\/revisions\/9861"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=9765"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=9765"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=9765"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}