{"id":9483,"date":"2018-05-31T09:05:21","date_gmt":"2018-05-31T07:05:21","guid":{"rendered":"http:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/?p=9483"},"modified":"2018-05-31T10:16:59","modified_gmt":"2018-05-31T08:16:59","slug":"ar-stingru-grafiku-un-dzelzainu-disciplinu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/?p=9483","title":{"rendered":"Ar stingru grafiku un dzel\u017eainu discipl\u012bnu"},"content":{"rendered":"

\u017durn\u0101ls \u201cIepirkumi\u201d turpina iepaz\u012bties ar Iepirkumu gada balvas 2017 laure\u0101tiem. Nomin\u0101cij\u0101 \u201cGada iepirkums\u201d apbalvojumu sa\u0146\u0113ma VSIA \u201cPaula Stradi\u0146a kl\u012bnisk\u0101 universit\u0101tes slimn\u012bca\u201d (PSKUS) r\u012bkotais atkl\u0101tais konkurss \u201cA korpusa II k\u0101rtas b\u016bvprojekta izstr\u0101de un b\u016bvdarbu autoruzraudz\u012bba\u201d. Par sa\u0146emto godalgu, iepirkumu da\u013cas ikdienas darbu un nepiecie\u0161amajiem uzlabojumiem Publisk\u0101 iepirkuma likum\u0101 (PIL) un MK noteikumos, sarun\u0101 ar \u017eurn\u0101lu no PSKUS piedal\u012bj\u0101s Sanita Briede<\/span>, Iepirkumu da\u013cas vad\u012bt\u0101ja, Evija Pu\u0137e<\/span>, juriste b\u016bvniec\u012bbas jaut\u0101jumos un J\u0101nis Komisars<\/span>, Jaun\u0101s b\u016bvniec\u012bbas da\u013cas vad\u012bt\u0101js. <\/p>\n

Stradi\u0146i ir liel\u0101k\u0101 Latvijas slimn\u012bca. Cik liela ir slimn\u012bcas iepirkumu da\u013ca un cik noslogoti esat?<\/p>\n

S.Briede:<\/b> Stradi\u0146a slimn\u012bcai vid\u0113ji gad\u0101 ir ap 200 da\u017e\u0101du iepirkumu, kas tiek veikti PIL noteikt\u0101 k\u0101rt\u012bb\u0101. Papildus tiek veiktas ar\u012b cenu aptaujas. Iepirkumu skaits, ne vienm\u0113r atspogu\u013co patieso apjomu. Slimn\u012bcas specifika ir t\u0101da, ka da\u013ca no iepirkumiem ir liela apjoma (l\u012bdz pat 800 da\u013c\u0101m k\u0101 medikamentiem).
\nK\u0101rt\u0113j\u0101 gada summa ir 11,7 miljoni, kuru pl\u0101nots piem\u0113rot \u0161aj\u0101 gad\u0101, savuk\u0101rt iepirkumu l\u012bgumu, kurus paredz\u0113ts nosl\u0113gt \u0161aj\u0101 gad\u0101 un n\u0101kam\u0101 gada s\u0101kum\u0101, kop\u0113j\u0101 pl\u0101not\u0101 summa par da\u017e\u0101da termi\u0146a l\u012bgumiem ir 97,1 miljons euro bez PVN.
\n
\nAr \u0161o iepirkumu apjomu str\u0101d\u0101 pieci iepirkumu procesu koordinatori un iepirkumu da\u013cas vad\u012bt\u0101js. Esam izveidoju\u0161i savu modeli iepirkumu vad\u012bb\u0101 \u2013 katrs koordinators ir speci\u0101lists sav\u0101 jom\u0101 \u2013 medic\u012bnas preces, iek\u0101rtas, saimnieciskie jaut\u0101jumi \u2013 un katrs no vi\u0146iem vada savas kompetences iepirkumus. T\u0101d\u0113j\u0101di darbs norit rait\u0101k, jo speci\u0101listi p\u0101rzina savas jomas un dokument\u0101ciju, k\u0101 ar\u012b \u0161ie pa\u0161i speci\u0101listi str\u0101d\u0101 iepirkumu komisij\u0101s, ko veidojam katram konkr\u0113tam iepirkumam. Mums ir tie\u0161\u0101m profesion\u0101la iepirkumu speci\u0101listu komanda. \u013boti retos gad\u012bjumos ir nepiecie\u0161ams piesaist\u012bt ekspertus, kas ir nozares speci\u0101listi, bet nav slimn\u012bcas darbinieki. Piem\u0113ram, ja runa ir par iek\u0101rt\u0101m, mums ir Medic\u012bnas tehnolo\u0123iju da\u013ca, kur\u0101 str\u0101d\u0101 in\u017eenieri un fizi\u0137i, kas sp\u0113j veidot tehnisk\u0101s specifik\u0101cijas un izv\u0113rt\u0113t pied\u0101v\u0101jumus. Ja runa ir par medikamentiem vai prec\u0113m, kas nodro\u0161ina tie\u0161u apr\u016bpes un \u0101rstniec\u012bbas procesu, iesaist\u0101s medic\u012bnas person\u0101ls. Saimnieciska rakstura iepirkumos iesaist\u0101s Infrastrukt\u016bras un lo\u0123istikas da\u013ca.<\/p>\n

Visinteresant\u0101k\u0101 pieredze Iepirkumu da\u013cai bija p\u0113rn, kad apr\u012bkoj\u0101m A1 korpusu, kas pras\u012bja realiz\u0113t papildu 39 iepirkumus. Katr\u0101 no tiem bija apjom\u012bgi iek\u0101rtu iepirkumi, kopum\u0101 tika nosl\u0113gti 159 l\u012bgumi. M\u0113s stingri iev\u0113roj\u0101m iepirkumu procesu pl\u0101no\u0161anu un izraudz\u012bj\u0101mies atbilsto\u0161\u0101k\u0101s metodes, k\u0101 rezult\u0101t\u0101 no pl\u0101not\u0101 bud\u017eeta \u2013 11,3 miljoni eiro \u2013 izdev\u0101s ietaup\u012bt 4 %, kas ir diezgan iev\u0113rojama summa. T\u0101pat izdev\u0101s ieg\u0101d\u0101ties 2 no liel\u0101kaj\u0101m medic\u012bnas iek\u0101rt\u0101m \u2013 datortomogr\u0101fu un angeogr\u0101fu \u2013 ietaupot 80 000 eiro, kas \u013c\u0101va ne\u0146emt l\u012bzingu iek\u0101rtu ieg\u0101dei. Ar to m\u0113s \u013coti lepojamies. J\u0101uzslav\u0113 Iepirkumu da\u013cas komanda un iesaist\u012btie speci\u0101listi, jo bija \u013coti saspringts darba grafiks \u2013 str\u0101d\u0101j\u0101m galvas nepace\u013cot, kas \u013c\u0101va rezult\u0101tu sasniegt pl\u0101notajos termi\u0146os. K\u0101 jaunumu esam uzs\u0101ku\u0161i sadarb\u012bbu ar cit\u0101m slimn\u012bc\u0101m, veicot centraliz\u0113tus iepirkumus. T\u0101dej\u0101di ceram g\u016bt iev\u0113rojamu ietaup\u012bjumu gan resursu zi\u0146\u0101, gan ar\u012b finansi\u0101li.<\/p>\n

Apbalvojumu sa\u0146\u0113m\u0101t par A korpusa 2. k\u0101rtas b\u016bvprojekta izstr\u0101des un b\u016bvdarbu autoruzraudz\u012bbas iepirkumu. K\u0101 norisin\u0101j\u0101s \u0161\u012b iepirkuma konkurss? Vai tas bija at\u0161\u0137ir\u012bgs no citiem?<\/p>\n

E.Pu\u0137e:<\/b> Paula Stradi\u0146a kl\u012bnisk\u0101 univerist\u0101tes slimn\u012bca ir IV l\u012bme\u0146a vado\u0161\u0101 universit\u0101tes stacion\u0101r\u0101 \u0101rstniec\u012bbas iest\u0101de Latvij\u0101, kura diennakti nodro\u0161ina pacientiem neatliekamos, sekund\u0101ros un terci\u0101ros vesel\u012bbas apr\u016bpes pakalpojumus visiem Latvijas iedz\u012bvot\u0101jiem, t\u0101 ir unik\u0101la un vien\u012bg\u0101 slimn\u012bca, kas veic nieru un sirds transplant\u0101ciju, k\u0101 ar\u012b pie\u0146em augsta riska patolo\u0123isk\u0101s dzemd\u012bbas un perinat\u0101laj\u0101 apr\u016bp\u0113. Slimn\u012bca ir vesel\u012bbas apr\u016bpes ekselences centrs un ir vien\u012bg\u0101 izteikti multidisciplin\u0101r\u0101 slimn\u012bca valst\u012b ar liel\u0101ko skaitu specializ\u0113to kl\u012bniku\/centru, k\u0101 ar\u012b t\u0101 ir zin\u0101tnisk\u0101 instit\u016bcija kl\u012bnisk\u0101s medic\u012bnas nozar\u0113, t\u0101dej\u0101di t\u0101 ir b\u016btiska visu sabiedr\u012bbas intere\u0161u nodro\u0161in\u0101\u0161anai.<\/p>\n

Lai nodro\u0161in\u0101tu un att\u012bst\u012btu slimn\u012bcas sniegtos pakalpojumus atbilsto\u0161i augsti specializ\u0113tas universit\u0101tes kl\u012bnikas standartiem, tiek turpin\u0101ts darbs pie slimn\u012bcas infrastrukt\u016bras moderniz\u0101cijas un papla\u0161in\u0101\u0161anas. Attiec\u012bgi tika uzs\u0101kts darbs pie A korpusa 2. k\u0101rtas projekta realiz\u0101cijas, iepirkuma \u201cA korpusa II k\u0101rtas b\u016bvprojekta izstr\u0101de un b\u016bvdarbu autoruzraudz\u012bba\u201d (turpm\u0101k \u2013 Ieprikums) \u012bsteno\u0161anas.<\/p>\n

Darbs pie Iepirkuma sagatavo\u0161anas un \u0161obr\u012bd jau pie iepirkuma l\u012bguma realiz\u0101cijas un \u012bsteno\u0161anas ir atbild\u012bgs, gan v\u0113rt\u0113jot to no sabiedr\u012bbas intere\u0161u aspekta, gan m\u0113r\u0137iem, kas j\u0101sasniedz – ieg\u016bt pilna apjoma b\u016bvprojektu un t\u0101 detaliz\u0101ciju modernai, daudzfunkcion\u0101lai universit\u0101tes l\u012bme\u0146a slimn\u012bcai, kura b\u016btu ilglaic\u012bga \u0113ka, \u0113rta person\u0101lam un pacientiem, energoefekt\u012bva un Latvijas apst\u0101k\u013ciem ekonomiski sapr\u0101t\u012bgi uzb\u016bv\u0113jama un apkalpojama, k\u0101 ar\u012b veikt b\u016bvprojekta realiz\u0101cijas autoruzraudz\u012bbu un garantijas laika uzraudz\u012bbu.<\/p>\n

Iepirkuma \u012bsteno\u0161anai un izvirz\u012bt\u0101 m\u0113r\u0137a sasnieg\u0161anai koncentr\u0113j\u0101mies uz 3 galvenaj\u0101m komponent\u0113m, kas \u013c\u0101va nodro\u0161in\u0101t profesion\u0101lu un raitu darbu: sp\u0113c\u012bgs tehniskais atbalsts, ko nodro\u0161in\u0101ja jaun\u0101 b\u016bvniec\u012bbas da\u013ca, kas liel\u0101 m\u0113r\u0101 bija p\u0101rst\u0101v\u0113ta ar\u012b v\u0113rt\u0113\u0161anas komisij\u0101, juridiskais nodro\u0161in\u0101jums, un 2 p\u0101rst\u0101vji (parasti ir viens) no Iepirkumu da\u013cas. K\u0101 izv\u0113les krit\u0113rijs tika noteikts saimnieciski visizdev\u012bg\u0101kais pied\u0101v\u0101jums, v\u0113rt\u0113jot ar\u012b pretendenta pied\u0101v\u0101t\u0101 b\u016bvprojekta komandas iepriek\u0161\u0113jo pieredzi (55 punkti) un pretendenta pieredzi darb\u0101 ar tr\u012bs dimensiju programmu (5 punkti) J\u0101atz\u012bm\u0113, ka neskatoties uz p\u0101rliec\u012bbu, ka 100% apm\u0113r\u0101 Iepirkuma dokumenti ir sagatavoti \u013coti lab\u0101 kvalit\u0101t\u0113 un riski saist\u012bb\u0101 ar interpret\u0101cij\u0101m ir minimiz\u0113ti, tom\u0113r, sa\u0146emot iesniegumus (s\u016bdz\u012bbas) no pretendentiem saist\u012bb\u0101 ar iepirkuma komisijas l\u0113mumiem par pretendentu iesniegto pied\u0101v\u0101jumu izv\u0113rt\u0113\u0161anu, atsk\u0101rt\u0101m, ka ar\u012b \u0161oreiz b\u016bs viela p\u0101rdom\u0101m par kvalifik\u0101cijas pras\u012bbu defin\u0113\u0161anu. B\u016btiski atz\u012bm\u0113t, kas varb\u016bt ir noder\u012bgi citiem kol\u0113\u0123iem, kas str\u0101d\u0101 ar l\u012bdz\u012bgiem iepirkumiem, no termi\u0146u viedok\u013ca, cik daudz laika prasa \u0161\u0101da veida iepirkuma pl\u0101no\u0161ana, organiz\u0113\u0161ana un realiz\u0101cija l\u012bdz iepirkuma l\u012bguma nosl\u0113g\u0161anai, m\u016bsu gad\u012bjum\u0101 tas bija gandr\u012bz gads (1 s\u016bdz\u012bba par nolikumu; 2 s\u016bdz\u012bbas par rezult\u0101tu). Iepirkum\u0101 bija pieteiku\u0161ies 3 pretendenti un uzvar\u0113ja SIA \u201cSESTAIS STILS\u201d.<\/p>\n

J.Komisars:<\/b> Iepirkuma uzvar\u0113t\u0101js izstr\u0101d\u0101ja b\u016bvprojektu, p\u0113c kura \u0113ka tiks b\u016bv\u0113ta, un vis\u0101 b\u016bvniec\u012bbas laik\u0101 veiks autoruzraudz\u012bbu. Summas lauvas tiesa, protams, ir projekt\u0113\u0161ana, neliela da\u013ca ir autoruzraudz\u012bba. \u0160obr\u012bd projekts virz\u0101s veiksm\u012bgi. Iepirkuma realiz\u0101cij\u0101 darboj\u0101mies cie\u0161\u0101 sadarb\u012bb\u0101 ar Iepirkumu uzraudz\u012bbas biroju (IUB) un \u0161is Iepirkums ir da\u013ca no A korpusa 2. k\u0101rtas projekta, kura apjoms p\u0101rsniedz 90 milj. eiro. Interesanti, kas ir diezgan netipiski, p\u0113c Iepirkuma izsludin\u0101\u0161anas, sa\u0146\u0113m\u0101m iesniegumu (s\u016bdz\u012bbu) no viena potenci\u0101l\u0101 pretendenta par Iepirkuma dokumentos noteiktaj\u0101m kvalifik\u0101cijas pras\u012bb\u0101m, kas pretendenta ieskat\u0101 bija nesam\u0113r\u012bgi zemas, prezum\u0113jot, ka pie \u0161\u0101das Iepirkuma nolikuma redakcijas past\u0101v risks, ka pas\u016bt\u012bt\u0101js var\u0113tu iepirkt maz\u0101k kvalific\u0113tu projekt\u0113t\u0101ju. M\u0113s savu poz\u012bc\u012bju IUB notur\u0113j\u0101m. Jaun\u0101 b\u016bvniec\u012bbas da\u013ca pirms Iepirkuma dokument\u0101cijas izstr\u0101des bija veikusi priek\u0161sagatavo\u0161an\u0101s darbu, tirgus izp\u0113ti, izv\u0113rt\u0113jot tirgus dal\u012bbniekus, kam p\u0113d\u0113jos gados bijusi l\u012bdz\u012bga pieredze, neierobe\u017eojot pieg\u0101d\u0101t\u0101ju konkurenci. V\u0113lamies, lai tie\u0161i konkurence b\u016btu t\u0101, kas garant\u0113tu cenas pamatot\u012bbu, neaizmirstot, ka komandai j\u0101b\u016bt kvalific\u0113tai, t\u0101d\u0113\u013c ar\u012b viens no saimnieciski visizdev\u012bg\u0101k\u0101 pied\u0101v\u0101juma izv\u0113les krit\u0113rijiem tika izvirz\u012bts \u201cprojektu komandas pieredze\u201d Nevaram pie\u013caut situ\u0101ciju, ka tiek r\u012bkots konkurss, kur\u0101 redzams, ka b\u016bs 1 vai 2 pretendenti, bet faktiski ir iesp\u0113jams to veidot t\u0101, lai b\u016btu konkurence, neaizmirstot par kvalitat\u012bvajiem r\u0101d\u012bt\u0101jiem, kas m\u016bsu gad\u012bjum\u0101 tika realiz\u0113ti projektu komandas pieredzes v\u0113rt\u0113\u0161anas aspekt\u0101.<\/p>\n

Pieredze no iepriek\u0161\u0113jiem projektiem r\u0101da, ka s\u0101kotn\u0113ji tikai nedaudz nokav\u0113ta projekta uzs\u0101k\u0161ana, var ietekm\u0113t visu projekta gaitu, jo iekav\u0113to laiku ir \u013coti gr\u016bti atg\u016bt. T\u0101d\u0113\u013c Iepirkuma \u012bsteno\u0161anai \u012bpa\u0161a uzman\u012bba tika piev\u0113rsta termi\u0146iem, maksim\u0101li cen\u0161oties iev\u0113rot s\u0101kotn\u0113ji noteiktos termi\u0146us, un pl\u0101nojot paveicamos uzdevumus, lai pat ar vis\u0101m p\u0101rs\u016bdz\u012bb\u0101m var\u0113tu iek\u013cauties pl\u0101n\u0101 un neapdraud\u0113tu A korpusa 2. k\u0101rtas projekta gala ievie\u0161anas termi\u0146u. \u0160obr\u012bd projekt\u0113\u0161anas darbi norit p\u0113c A korpusa 2. k\u0101rtas projekta ievie\u0161anas grafika. Lielu atbalstu sniedz ar\u012b slimn\u012bcas valde un kapit\u0101lda\u013cu tur\u0113t\u0101js Vesel\u012bbas ministrija (VM), kas konkr\u0113taj\u0101 gad\u012bjum\u0101 \u013c\u0101va \u013coti operat\u012bvi nosl\u0113gt iepirkuma l\u012bgumu un vienm\u0113r atbalsta \u2013 j\u016btamies k\u0101 komanda. <\/p>\n

A korpusa 2. k\u0101rtas realiz\u0101cijai ir piesaist\u012bti ar\u012b Eiropas fondu l\u012bdzek\u013ci. Vai str\u0101d\u0101t ar \u0161\u0101du iepirkumu, kura \u012bsteno\u0161an\u0101 piesaist\u012bti fondu l\u012bdzek\u013ci, ir sare\u017e\u0123\u012bt\u0101k? <\/p>\n

J.Komisars: <\/b>Konkursa komisijai ir j\u0101str\u0101d\u0101 \u013coti uzman\u012bgi, jo iepirkums j\u0101realiz\u0113 p\u0113c vis\u0101m pras\u012bb\u0101m, bet ir zin\u0101ma dro\u0161\u012bbas saj\u016bta, ka b\u016bs v\u0113l viens acu p\u0101ris, kas pal\u012bdz\u0113s ieraudz\u012bt, ja b\u016bs kas j\u0101pielabo, un ne\u013caus k\u013c\u016bd\u012bties. Bet n\u0113, tas nav sare\u017e\u0123\u012bt\u0101k. Iepirkums ir iepirkums, un pras\u012bbas no Eiropas puses ir k\u0101 jebkuram iepirkumam \u2013 nodro\u0161in\u0101t god\u012bgu un atkl\u0101tu iepirkuma norisi. Konkurence un principi ir t\u0101di pa\u0161i, vien\u012bg\u0101 at\u0161\u0137ir\u012bba, ka j\u0101b\u016bt atsaucei uz projektu. Var\u0113tu pat teikt, ka str\u0101d\u0101jot ar ES fondu l\u012bdzfinans\u0113jumu, iepirkuma komisijai ir maz\u0101ks risks k\u013c\u016bd\u012bties, jo mums no pa\u0161a s\u0101kuma, kad tiek apstiprin\u0101ta dokument\u0101cija, l\u012bdz pat br\u012bdim, kad tiek pie\u0146emts gala l\u0113mums par pie\u0161\u0137ir\u0161anu, \u0161o procesu stingri uzrauga IUB iepirkumu uzraudz\u012bbas departaments vai ar\u012b p\u0101rst\u0101vis no Centr\u0101l\u0101s Finan\u0161u un l\u012bgumu A\u0123ent\u016bras (CFLA). T\u0101d\u0113j\u0101di san\u0101k, ka str\u0101d\u0101t ar fondu l\u012bdzfinans\u0113jumu ir pat sav\u0101 zi\u0146\u0101 viegl\u0101k. Noteikti uzslavas ir peln\u012bjis IUB Kontroles departaments par atbalsto\u0161u attieksmi. Ar vi\u0146iem str\u0101d\u0101jot, rodas saj\u016bta, ka t\u0101 ir nevis kontrol\u0113jo\u0161a, bet gan atbalsto\u0161a instit\u016bcija. Katram projektam tiek pie\u0161\u0137irts speci\u0101lists, kur\u0161 seko l\u012bdzi, ir inform\u0113ts par konkr\u0113to projektu un pie kura var v\u0113rsties ar visiem jaut\u0101jumiem vai neskaidr\u012bb\u0101m. Ar kol\u0113\u0123iem esam brauku\u0161i konsult\u0113ties ar\u012b kl\u0101tien\u0113. Ir tie\u0161\u0101m viegl\u0101k str\u0101d\u0101t, kad ir konkr\u0113ts cilv\u0113ks, kas ir iedzi\u013cin\u0101jies konkr\u0113taj\u0101 projekt\u0101 un var ieteikt pareizo darb\u012bbas virzienu, k\u0101 non\u0101kt pie l\u0113muma, kuru nevar apstr\u012bd\u0113t.<\/p>\n

E.Pu\u0137e:<\/b> Liel\u0101kais drauds fondu l\u012bdzfinans\u0113tajiem projektiem ir tas, ka par k\u0101du k\u013c\u016bdainu vai neprec\u012bzu iepirkumu var tikt piem\u0113rotas finan\u0161u korekcijas, samazinot fondu finans\u0113juma apjomu, kas m\u016bsu gad\u012bjum\u0101 b\u016btu j\u0101aizst\u0101j ar slimn\u012bcas finans\u0113jumu. Lielajos iepirkumos ar apjomu 90 milj. eiro pat 5 % samazin\u0101jums ir milz\u012bga summa, jo \u012bpa\u0161i slimn\u012bcai. \u0160obr\u012bd, ar IUB un CFLA iesaisti, faktiski finan\u0161u korekcijas riski l\u012bdz iepirkumu l\u012bguma nosl\u0113g\u0161anai ir minimaliz\u0113ti. \u0160obr\u012bd liel\u0101kais drauds ir neiek\u013cau\u0161an\u0101s termi\u0146os. <\/p>\n

K\u0101 Stradi\u0146a slimn\u012bcai veicas ar za\u013co iepirkumu? K\u0101 v\u0113rt\u0113jat za\u013c\u0101 iepirkuma noz\u012bmi un t\u0101 pielieto\u0161anu Latvij\u0101? <\/p>\n

S.Briede:<\/b> Ir, protams, lietas, kas ir oblig\u0101tas un no t\u0101 nepl\u0101nojam izvair\u012bties. \u0160obr\u012bd dz\u012bvojam v\u0113l uz iepriek\u0161 nosl\u0113gtajiem l\u012bgumiem, ta\u010du esam gatavi ar jaunajiem l\u012bgumiem pild\u012bt likum\u0101 noteikto. Protams, attiec\u012bb\u0101 uz elektroier\u012bc\u0113m, spuldz\u0113m \u2013 \u0161aj\u0101 jom\u0101 tas noteikti atmaks\u0101jas, un to ar\u012b izmantojam. Nedaudz esam za\u013ci piesk\u0101ru\u0161ies \u0113din\u0101\u0161anas \u0101rpakalpojum\u0101 ar biolo\u0123isko produkciju, bet paties\u012bb\u0101 pa\u0161reiz nogaid\u0101m, kam\u0113r jaut\u0101jums sabiedr\u012bb\u0101 aktualiz\u0113sies, veidojot augst\u0101ku konkurenci. \u0160obr\u012bd \u0161\u0137iet, ka Latvij\u0101 v\u0113l ir p\u0101r\u0101k maz pieredzes ar za\u013co iepirkumu.<\/p>\n

K\u0101 v\u0113rt\u0113jat Publisk\u0101 iepirkuma likumu (PIL) jaunaj\u0101 redakcij\u0101? Vai str\u0101d\u0101t ar to ir viegl\u0101k, gr\u016bt\u0101k, cit\u0101d\u0101k?<\/p>\n

S.Briede: <\/b>\u0160eit nu mums ir daudz ko teikt. Ne tikai par to, ka nemit\u012bgi ir k\u0101di groz\u012bjumi (un no pirm\u0101 j\u016bnija atkal st\u0101jas sp\u0113k\u0101 jauni groz\u012bjumi), bet tas jau mums k\u013cuvis par iek\u0161\u0113jo joku: \u201cVai paskat\u012bjies, vai \u0161odien nav atkal jaunu groz\u012bjumu?\u201d Diem\u017e\u0113l arvien vair\u0101k PIL rakurss ir pagriezies uz pas\u016bt\u012bt\u0101ja pusi, un viss slogs, un atbild\u012bba gulstas uz pas\u016bt\u012bt\u0101ju un iepirkuma komisiju. <\/p>\n

B\u016btu nepiecie\u0161ams aktualiz\u0113t jaut\u0101jumu par v\u0113rt\u0113\u0161anas k\u0101rt\u012bbu liela apjoma iepirkumos (ar liela apjoma ir saprotami iepirkumi ar ne maz\u0101k k\u0101 100 lot\u0113m). B\u016btu nepiecie\u0161ami uzlabojami Ministru kabineta 2017. gada 28. febru\u0101ra noteikumos Nr. 107 \u201cIepirkuma proced\u016bru un metu konkursu norises k\u0101rt\u012bba\u201d(turpm\u0101k \u2013 MK Nr.107) noteiktaj\u0101 v\u0113rt\u0113\u0161anas k\u0101rt\u012bb\u0101.<\/p>\n

MK Nr. 107 16. punkts paredz iesp\u0113ju v\u0113rt\u0113t tikai t\u0101 pretendenta kvalifik\u0101ciju, kuram b\u016btu pie\u0161\u0137iramas l\u012bguma sl\u0113g\u0161anas ties\u012bbas. Savuk\u0101rt tehniskie pied\u0101v\u0101jumi j\u0101v\u0113rt\u0113 visiem pretendentiem un zi\u0146ojum\u0101 ir j\u0101nor\u0101da pamatojums l\u0113mumam par katru noraid\u012bto pretendentu, k\u0101 ar\u012b par katru iepirkuma proced\u016bras dokumentiem neatbilsto\u0161u pied\u0101v\u0101jumu. Saprotams, ka pieg\u0101d\u0101t\u0101ji v\u0113las uzzin\u0101t vai vi\u0146u pied\u0101v\u0101jumi ir atbilsto\u0161i, tom\u0113r \u0161\u0101da piln\u012bgi visu tehnisko pied\u0101v\u0101jumu p\u0101rbaude liela apjoma iepirkumos pat\u0113r\u0113 \u013coti daudz resursu, kas nav sam\u0113r\u012bgi ar ieg\u016bto labumu. <\/p>\n

Piem\u0113ram iepirkum\u0101, kur\u0101 k\u0101 saimnieciski visizdev\u012bg\u0101kais krit\u0113rijs noteikta vien\u012bgi cena, ir j\u0101v\u0113rt\u0113 viss, neskatoties uz lielu apjomu un apst\u0101kli, ka l\u012bguma sl\u0113g\u0161anas ties\u012bbas visp\u0101r\u012bg\u0101s vieno\u0161an\u0101s ietvaros tiek pie\u0161\u0137irtas pretendentam, kura kvalifik\u0101cija ir atbilsto\u0161a un kur\u0161 iesniedzis saimnieciski visizdev\u012bg\u0101ko pied\u0101v\u0101jumu ar zem\u0101ko cenu katr\u0101 no lot\u0113m atsevi\u0161\u0137i. \tLo\u0123iski b\u016btu, ja apjom\u012bga iepirkuma ietvaros vispirms tiktu veikta visu pied\u0101v\u0101jumu aritm\u0113tisko k\u013c\u016bdu p\u0101rbaude, tad tr\u012bs pretendentu pied\u0101v\u0101jumu ar zem\u0101ko cenu atbilst\u012bbas p\u0101rbaude katr\u0101 lot\u0113. (Tr\u012bs, lai nodro\u0161in\u0101tu, ka gad\u012bjum\u0101, ja k\u0101ds nekvalific\u0113jas vai atsak\u0101s, ir iesp\u0113ja pie\u0161\u0137irt l\u012bguma sl\u0113g\u0161anas ties\u012bbas n\u0101kamajam pretendentam, kas iesniedzis saimnieciski visizdev\u012bg\u0101ko pied\u0101v\u0101jumu ar zem\u0101ko cenu. T\u0101pat tas nor\u0101d\u012btu vai nav iesniegts tikai viens atbilsto\u0161s pied\u0101v\u0101jums.)<\/p>\n

Ja \u0161ie pied\u0101v\u0101jumi b\u016btu atbilsto\u0161i, tad tiktu veikta pretendenta, kur\u0161 iesniedzis saimnieciski visizdev\u012bg\u0101ko pied\u0101v\u0101jumu ar zem\u0101ko cenu, kvalifik\u0101cijas p\u0101rbaude. Ja pretendents piln\u012bb\u0101 ir atbilsto\u0161s, tad ar to ar\u012b tiek sl\u0113gts l\u012bgums par katru loti atsevi\u0161\u0137i visp\u0101r\u012bg\u0101s vieno\u0161an\u0101s ietvaros. Ja tiktu piem\u0113rots min\u0113tais regul\u0113jums, iev\u0113rojami tiktu ietaup\u012bti ne tikai l\u012bdzek\u013ci, bet ar\u012b samazin\u0101tos laiks, kas tiek pat\u0113r\u0113ts iepirkumu v\u0113rt\u0113\u0161anai. <\/p>\n

Slimn\u012bcas iepirkumos ir \u0101rk\u0101rt\u012bgi daudz un lielos apjomos s\u012bku lietu, kas tiek iepirktas ilgam laika periodam. T\u0101s ir vienreizlietojam\u0101s preces ar n-taj\u0101m lot\u0113m, da\u017e\u0101di medic\u012bnas pal\u012bgmateri\u0101li, vienreizlietojamie cimdi, bahilas, laboratoriju rea\u0123enti \u2013 lietas bez kur\u0101m nevar funkcion\u0113t slimn\u012bca. Visu laiku ir j\u0101pl\u0101no, lai pre\u010du pietiktu l\u012bdz n\u0101kamajam iepirkumam, jo slimn\u012bca nevar palikt bez \u0161iem l\u012bdzek\u013ciem. San\u0101k, ka vienu iepirkumu pabeidzam un p\u0113c pusgada jau uzs\u0101kam jaunu t\u0101m pa\u0161\u0101m pre\u010du grup\u0101m. Tas ir nenorm\u0101ls resursu pat\u0113ri\u0146\u0161! K\u0101p\u0113c b\u016btu j\u0101t\u0113r\u0113 valsts l\u012bdzek\u013ci, v\u0113rt\u0113jot pretendentu pied\u0101v\u0101jums, ar kuriem nekad l\u012bgums netiks nosl\u0113gts? <\/p>\n

\u0160obr\u012bd tirgus ir p\u0101rpild\u012bts ar paka\u013cdarin\u0101jumiem no \u0136\u012bnas, ta\u010du m\u0113s nevaram, pirkt preces, kas pl\u012bst un nav dro\u0161as lieto\u0161an\u0101 \u2013 mums katras preces iztur\u012bba un funkcionalit\u0101te ir j\u0101p\u0101rbauda kl\u0101tien\u0113. Ja str\u0101d\u0101jam ar dz\u012bviem cilv\u0113kiem, nevis ar manekeniem, uz kuriem var patren\u0113ties, mums j\u0101b\u016bt 100% p\u0101rliecin\u0101tiem, ka prece ir dro\u0161a. \u0160obr\u012bd daudz tiek run\u0101ts par tirgus ierobe\u017eo\u0161anu medic\u012bn\u0101, bet m\u0113s esam \u013coti atv\u0113rti pret kvalitat\u012bvu un cilv\u0113ka dz\u012bv\u012bbai un vesel\u012bbai dro\u0161u preci. Diem\u017e\u0113l san\u0101k, ka mums v\u0113l j\u0101dara darbs pretendentu viet\u0101, v\u0113rt\u0113jot vi\u0146u preces, kas vi\u0146iem pa\u0161iem b\u016btu j\u0101dara. Esam spiesti mekl\u0113t iesp\u0113jas likuma (MK noteikumu) ietvaros, lai \u0161o procesu sa\u012bsin\u0101tu, bet t\u0101 tam nevajadz\u0113tu b\u016bt. <\/p>\n

K\u0101 v\u0113rt\u0113jat p\u0101reju uz elektronisko iepirkumu? K\u0101 veicas ar elektronisk\u0101s iepirkumu sist\u0113mas (EIS) lieto\u0161anu? <\/p>\n

E.Pu\u0137e:<\/b> Neesmu saj\u016bsm\u0101 par p\u0101reju uz elektronisko iepirkumu, \u0161obr\u012bd nek\u0101das priek\u0161roc\u012bbas neredzu, administrat\u012bvais slogs nav samazin\u0101jies, vismaz pas\u016bt\u012bt\u0101jam, dr\u012bz\u0101k dubultojies. K\u0101 veicas ar EIS lieto\u0161anu? Tehniski gr\u016bti, m\u0101c\u0101mies darboties ar to v\u0113l joproj\u0101m, nav tik vienk\u0101r\u0161i k\u0101 s\u0101kum\u0101 lik\u0101s, kad par\u0101d\u012bj\u0101s inform\u0101cijas par to, ka b\u016bs j\u0101str\u0101d\u0101 EIS e-konkursu sada\u013c\u0101. \u0160obr\u012bd liel\u0101 Eiropas projekta ietvaros, kuram uzraudz\u012bba notiek ar IUB starpniec\u012bbu, esam spiesti visu druk\u0101t \u0101r\u0101 no EIS e-konkursu sist\u0113mas un to iesniegt IUB v\u0113rt\u0113\u0161an\u0101 atzinuma sa\u0146em\u0161anai. <\/p>\n

K\u0101da tur vairs pap\u012bra ekonomija vai za\u013c\u0101 dom\u0101\u0161ana? <\/p>\n

S.Briede:<\/b> Slimn\u012bca ar EIS str\u0101d\u0101 jau no pa\u0161as pirm\u0101s dienas, tom\u0113r, lai ar\u012b esam teicami apguvu\u0161i sist\u0113mu, vienm\u0113r zin\u0101m, ka varam konsult\u0113ties pie Vilka kunga (Ivars Vilks, Valsts re\u0123ion\u0101l\u0101s att\u012bst\u012bbas a\u0123ent\u016bra). Protams, ka t\u0101s lietas, kas ir labas un funkcion\u0113jo\u0161as, attiec\u012bb\u0101 uz EIS m\u0113s pie\u0146emam k\u0101 normu. Liela sist\u0113mas priek\u0161roc\u012bba ir t\u0101s struktur\u0113t\u012bba \u2013 katrs dokuments iesniegts konkr\u0113t\u0101 sada\u013c\u0101 un nav vietas interpret\u0101cij\u0101m. Iesniedzot pap\u012bra form\u0101t\u0101, pretendentiem ir da\u017e\u0101das manevr\u0113\u0161anas iesp\u0113jas, bet sist\u0113m\u0101 viss ir skaidrs. Protams, vienm\u0113r gribas, lai sist\u0113ma darbotos lab\u0101k un b\u016btu lietot\u0101jam \u0113rt\u0101ka, un t\u0101p\u0113c ir j\u0101run\u0101 par liet\u0101m, kuras nedarbojas vai kuru nemaz nav. Kop\u0161 oblig\u0101t\u0101 elektronisk\u0101 iepirkuma ievie\u0161anas, izlietojam tr\u012bsreiz vair\u0101k pap\u012bra. Turkl\u0101t ir ar\u012b probl\u0113ma ar datu uzglab\u0101\u0161nu \u2013 pagaid\u0101m neviens normat\u012bvais akts nenosaka, ka EIS uzglab\u0101s m\u016bsu dokument\u0101ciju elektroniski. T\u0101d\u0113\u013c mums visa iepirkuma inform\u0101cija tik un t\u0101 ir j\u0101izdruk\u0101, lai m\u0113s b\u016btu dro\u0161i, ka t\u0101 nepazud\u012bs, jo mums visa inform\u0101cija ir j\u0101saglab\u0101 10 gadu. Bet piem\u0113ram pieteikum\u0101 medic\u012bnas ier\u012bcei katalogs ir 1800 lapu \u2013 nu m\u0113s ta\u010du nevaram t\u0101du druk\u0101t! Ja m\u0113s zin\u0101tu, ka EIS sist\u0113ma ir ar\u012b elektronisko datu glab\u0101t\u0101js un iev\u0113ros konfidencialit\u0101ti, darbs, protams, b\u016btu vienk\u0101r\u0161\u0101ks. <\/p>\n

Un v\u0113l k\u0101ds m\u012bnuss \u2013 prognoz\u0113jam, ka l\u012bdz ar elektronisk\u0101 iepirkuma ievie\u0161anu ar\u012b mazajiem iepirkumiem no n\u0101kam\u0101 gada, \u0161ie uz\u0146\u0113mumi vienk\u0101r\u0161i nepiedal\u012bsies visp\u0101r, jo vi\u0146iem nav intereses t\u0113r\u0113t laiku un l\u012bdzek\u013cus, lai str\u0101d\u0101tu ar EIS. \u0160\u0101du tendenci esam nov\u0113roju\u0161i ar\u012b l\u012bdz \u0161im, kad jaut\u0101j\u0101m l\u012bdz\u0161in\u0113jiem sadarb\u012bbas partneriem, k\u0101p\u0113c nav piedal\u012bju\u0161ies k\u0101d\u0101 no iepirkumiem. Atbilde ir skaidra: EIS sist\u0113mas un laika tr\u016bkuma d\u0113\u013c. Diem\u017e\u0113l t\u0101d\u0113j\u0101di m\u0113s varam zaud\u0113t vair\u0101kus potenci\u0101li labus pieg\u0101d\u0101t\u0101jus. <\/p>\n

K\u0101 v\u0113rt\u0113jat Iepirkumu gada balvas ceremoniju? <\/p>\n

E.Pu\u0137e:<\/b> Saist\u012bb\u0101 ar pa\u0161u balvu un nomin\u0101cij\u0101m, m\u0113s grib\u0113tu aicin\u0101t organizatorus p\u0101rskat\u012bt \u017e\u016brijas komisijas nolikumu kategorijai \u201cGada publisko iepirkumu speci\u0101lists\u201d. \u0160ogad grib\u0113j\u0101m pieteikt min\u0113taj\u0101 kategorij\u0101 kol\u0113\u0123i, kas tie\u0161\u0101m savu darbu veic uzteicami, str\u0101d\u0101 \u013coti intens\u012bvi, pie \u013coti sare\u017e\u0123\u012btiem iepirkumiem (medic\u012bnas tehnolo\u0123ijas) un izv\u0113rt\u0113t\u0101s iepirkumu lietas apjom\u012bgas \u2013 vid\u0113ji 50 gad\u0101, bet, diem\u017e\u0113l, \u0146emot v\u0113r\u0101, ka \u017eurijas komisijas nolikum\u0101 tika noteikts, ka var pieteikt speci\u0101listu, kuram viena no minim\u0101laj\u0101m atbilst\u012bbas pras\u012bb\u0101m tika noteikta, ka \u201dno \u00a0Iepirkumu uzraudz\u012bbas biroja iesniegumu izskat\u012b\u0161anas komisija 2016. un 2017.\u00a0gad\u0101 nav pie\u0146\u0113musi l\u0113mumu atcelt t\u0101du l\u0113mumu, ko pie\u0146\u0113musi iepirkuma komisija\/valde, kuras loceklis ir bijusi konkr\u0113t\u0101 persona (iz\u0146emot, ja balsojusi pret \u0161\u0101du l\u0113mumu un tas nor\u0101d\u012bts protokol\u0101\/l\u0113mum\u0101), ja persona pie\u0146em l\u0113mumus iepirkumos\u201d, \u0161\u012b iesp\u0113ja tika liegta. T\u0101pat pras\u012bba par to, ka ir j\u0101b\u016bt izteiktiem priek\u0161likumiem publisko iepirkumu jomas normat\u012bvo aktu pilnveidei, kas iesniegti izskat\u012b\u0161anai atbild\u012bgaj\u0101s instit\u016bcij\u0101s, nav \u012bsti sam\u0113r\u012bga, jo ne katru gadu \u0161\u0101da iesp\u0113ja ir re\u0101li iesp\u0113jama. Aicin\u0101m \u017e\u016briju \u201cm\u012bkstin\u0101t\u201d pras\u012bbas \u0161aj\u0101 da\u013c\u0101.<\/p>\n

Kopum\u0101 pas\u0101kumu v\u0113rt\u0113jam \u013coti pozit\u012bvi \u2013 ir noder\u012bgi un pat\u012bkami kaut reizi gad\u0101 satikties visiem speci\u0101listiem vienuviet neform\u0101l\u0101 gaisotn\u0113, jo ikdien\u0101 p\u0101rsvar\u0101 sazin\u0101mies elektroniski vai ar t\u0101lru\u0146a starpniec\u012bbu. Nov\u0113rt\u0113jam ar\u012b iesp\u0113ju forum\u0101 tikties ar p\u0101rst\u0101vjiem no IUB, papildin\u0101t zin\u0101\u0161anas un ar\u012b apsveikt izcilniekus.<\/p>\n

DATI:<\/span><\/strong><\/p>\n