Lai sekm\u0113tu Eiropas Savien\u012bbas fondu veiksm\u012bgu apguvi un p\u0113c iesp\u0113jas nov\u0113rstu neatbilst\u012bbu riskus iepirkumos, Iepirkumu uzraudz\u012bbas birojs (IUB) jau no 2011. gada veic Eiropas Savien\u012bbas fondu projektu ietvaros r\u012bkoto iepirkumu pirmsp\u0101rbaudes. K\u0101rt\u012bbu, k\u0101d\u0101 IUB veic min\u0113t\u0101s p\u0101rbaudes 2014. – 2020. gada pl\u0101no\u0161anas period\u0101, nosaka Ministru kabineta 2015. gada 10. febru\u0101ra noteikumi Nr. 77 \u201cEiropas Savien\u012bbas strukt\u016brfondu un Koh\u0113zijas fonda projektu p\u0101rbau\u017eu veik\u0161anas k\u0101rt\u012bba 2014. \u2013 2020. gada pl\u0101no\u0161anas period\u0101\u201d (turpm\u0101k \u2013 MK noteikumi). Saska\u0146\u0101 ar MK noteikumu regul\u0113jumu IUB pirmsp\u0101rbau\u017eu kop\u0101 ietilpst iepirkumi, kas atbilst k\u0101dam no \u0161\u0101diem nosac\u012bjumiem: 1) iepirkum\u0101 paredz\u0113t\u0101 publisk\u0101 b\u016bvdarbu l\u012bguma summa p\u0101rsniedz 1 500 000 euro; 2) iepirkumu veic liel\u0101 projekta ietvaros; 3) par iepirkumu tiek public\u0113ts s\u0101kotn\u0113jais pazi\u0146ojums par l\u012bgumu Eiropas Savien\u012bbas Ofici\u0101laj\u0101 V\u0113stnes\u012b. <\/p>\n
Pirmsp\u0101rbau\u017eu ietvaros IUB veic iepirkumu dokument\u0101cijas un norises pirmsp\u0101rbaudes. P\u0101rbaudot iepirkuma dokument\u0101ciju, IUB p\u0101rliecin\u0101s, vai iepirkuma dokument\u0101cija ir izstr\u0101d\u0101ta atbilsto\u0161i publisko iepirkumu regul\u0113jumam, vai izvirz\u012bt\u0101s pras\u012bbas ir sam\u0113r\u012bgas un neierobe\u017eo pieg\u0101d\u0101t\u0101ju br\u012bvu konkurenci, k\u0101 ar\u012b vai pras\u012bbas ir noteiktas, nep\u0101rk\u0101pjot vienl\u012bdz\u012bgas un taisn\u012bgas attieksmes pret pieg\u0101d\u0101t\u0101jiem principu. Savuk\u0101rt p\u0101rbaudot iepirkuma norisi, IUB p\u0101rliecin\u0101s, vai iepirkuma norise atbilst publisko iepirkumu regul\u0113jumam un iepirkuma dokument\u0101cijas noteikumiem, k\u0101 ar\u012b vai ir atbilsto\u0161i veikta pieg\u0101d\u0101t\u0101ju v\u0113rt\u0113\u0161ana. IUB veikt\u0101s pirmsp\u0101rbaudes m\u0113r\u0137is ir konstat\u0113t ac\u012bmredzamas neatbilst\u012bbas publisko iepirkumu regul\u0113jumam un principiem. Attiec\u012bgi j\u0101\u0146em v\u0113r\u0101, ka, t\u0101 k\u0101 veicot pirmsp\u0101rbaudes netiek piesaist\u012bti nozares eksperti, IUB savas kompetences ietvaros ne vienm\u0113r var sniegt viennoz\u012bm\u012bgu v\u0113rt\u0113jumu par t\u0101du pras\u012bbu pamatot\u012bbu, kuru tiesiskuma konstat\u0113\u0161ana neizriet tie\u0161i no publisko iepirkumu regul\u0113juma, tai skait\u0101, vai izvirz\u012btaj\u0101s pras\u012bb\u0101s faktiski nav ietverti k\u0101di sl\u0113pti ierobe\u017eojumi, kas, \u0146emot v\u0113r\u0101 tirgus situ\u0101ciju, var\u0113tu nepamatoti ierobe\u017eot pieg\u0101d\u0101t\u0101ju iesp\u0113jas piedal\u012bties iepirkum\u0101. L\u012bdz ar to j\u0101atceras, ka, ja IUB par iepirkuma pirmsp\u0101rbaudi ir sniedzis pozit\u012bvu atzinumu, tas negarant\u0113, ka par iepirkuma dokument\u0101ciju vai norisi vairs nevar tikt iesniegts iesniegums (s\u016bdz\u012bba) IUB Publisko iepirkumu likuma (PIL) 71. pant\u0101 vai Sabiedrisko pakalpojumu iepirkuma likuma (SPSIL) 72. pant\u0101 noteiktaj\u0101 k\u0101rt\u012bb\u0101.
\n
\nPirmsp\u0101rbaudes rezult\u0101t\u0101 IUB sniedz vienu no MK noteikumos paredz\u0113tajiem atzinumiem: 1) pozit\u012bvu atzinumu (ja nav konstat\u0113ti p\u0101rk\u0101pumi vai konstat\u0113tie p\u0101rk\u0101pumi nav b\u016btiski un nevar ietekm\u0113t l\u0113mumu par iepirkuma ties\u012bbu pie\u0161\u0137ir\u0161anu); 2) atzinumu ar iebildumiem (ja ir konstat\u0113ti p\u0101rk\u0101pumi, bet tos ir iesp\u0113jams nov\u0113rst iepirkumu proced\u016bras laik\u0101); 3) negat\u012bvu atzinumu (ja ir konstat\u0113ti t\u0101di p\u0101rk\u0101pumi, kurus nav iesp\u0113jams nov\u0113rst uzs\u0101kt\u0101s iepirkumu proced\u016bras laik\u0101 un kuri var ietekm\u0113t l\u0113mumu par iepirkuma ties\u012bbu pie\u0161\u0137ir\u0161anu). <\/p>\n
J\u0101\u0146em v\u0113r\u0101, ka atzinumiem, ko IUB pirmsp\u0101rbaudes rezult\u0101t\u0101 sniedz saska\u0146\u0101 ar MK noteikumu regul\u0113jumu, nav saisto\u0161s raksturs, proti, tie nerada oblig\u0101ta rakstura pien\u0101kumus. Ja pirmsp\u0101rbaudes rezult\u0101t\u0101 tiek sniegts atzinums ar iebildumiem, bet pas\u016bt\u012bt\u0101js nav sniedzis IUB rakstisku inform\u0101ciju par iepirkum\u0101 konstat\u0113to p\u0101rk\u0101pumu nov\u0113r\u0161anu vai iepirkum\u0101 p\u0101rk\u0101pumi nav nov\u0113rsti, IUB sniedz negat\u012bvu atzinumu. Lai nov\u0113rstu negat\u012bv\u0101 atzinum\u0101 nor\u0101d\u012btos p\u0101rk\u0101pumus, iepirkumu nepiecie\u0161ams p\u0101rtraukt, savuk\u0101rt, ja iepirkums netiek p\u0101rtraukts, Sadarb\u012bbas iest\u0101de (Centr\u0101l\u0101 finan\u0161u un l\u012bgumu a\u0123ent\u016bra) var pie\u0146emt l\u0113mumu par finan\u0161u korekcijas piem\u0113ro\u0161anu.<\/p>\n
2017. gad\u0101 IUB ir veicis kopum\u0101 52 iepirkuma proced\u016bru pirmsp\u0101rbaudes un \u0161o p\u0101rbau\u017eu ietvaros 21 % gad\u012bjumu ir sniegti uzreiz pozit\u012bvi atzinumi (liel\u0101kaj\u0101 da\u013c\u0101 gad\u012bjumu uzreiz pozit\u012bvs atzinums tiek sniegts gad\u012bjumos, kad iepirkums ar t\u0101du pa\u0161u iepirkuma priek\u0161metu ir p\u0101rbaud\u012bts jau iepriek\u0161); 29 % – pozit\u012bvi atzinumi, kas sniegti p\u0113c konstat\u0113to iebildumu nov\u0113r\u0161anas; 41 % – atzinumi ar iebildumiem; 9 % – negat\u012bvi atzinumi. <\/p>\n
Pirmsp\u0101rbau\u017eu ietvaros konstat\u0113tos p\u0101rk\u0101pumus var iedal\u012bt \u0161\u0101d\u0101s galvenaj\u0101s grup\u0101s: 1) neatbilst\u012bbas atlases pras\u012bbu noteik\u0161an\u0101; 2) neatbilst\u012bbas pras\u012bb\u0101s par iesniedzamajiem dokumentiem, to der\u012bguma termi\u0146iem, izdev\u0113jinstit\u016bcij\u0101m; 3) neatbilst\u012bbas izsl\u0113g\u0161anas noteikumos; 4) neatbilst\u012bbas tehnisko specifik\u0101ciju pras\u012bb\u0101s; 5) neatbilst\u012bbas pied\u0101v\u0101jumu izv\u0113rt\u0113\u0161anas krit\u0113rijos; 6) neatbilst\u012bbas saist\u012bb\u0101 ar iepirkuma izzi\u0146o\u0161anu, pazi\u0146ojuma aizpild\u012b\u0161anu, groz\u012bjumu veik\u0161anu, inform\u0101cijas pieejam\u012bbu; 7) neatbilst\u012bbas noteikumos attiec\u012bb\u0101 uz iepirkuma l\u012bguma izpildi; 8) neatbilst\u012bbas iepirkuma noris\u0113; 9) citas neatbilst\u012bbas. Turpm\u0101k min\u0113tas neatbilst\u012bbas, ar kur\u0101m IUB, veicot pirmsp\u0101rbaudes, sastopas visbie\u017e\u0101k (izv\u0113rst\u0101ks apkopojums par bie\u017e\u0101k konstat\u0113taj\u0101m neatbilst\u012bb\u0101m iepirkuma dokument\u0101cij\u0101 un noris\u0113 ir pieejams IUB t\u012bmek\u013cvietn\u0113): https:\/\/www.iub.gov.lv\/sites\/default\/files\/upload\/skaidrojums_Biezak_konstat_kludas_20180212.pdf<\/a>).<\/p>\n Noteiktas ar iepirkuma priek\u0161metu nesam\u0113r\u012bgas pras\u012bbas attiec\u012bb\u0101 uz pieg\u0101d\u0101t\u0101ja tehniskaj\u0101m un profesion\u0101laj\u0101m sp\u0113j\u0101m vai saimniecisko un finansi\u0101lo st\u0101vokli, kas nav objekt\u012bvi nepiecie\u0161amas, lai iepirkuma l\u012bgums tiktu izpild\u012bts vajadz\u012bgaj\u0101 kvalit\u0101t\u0113.<\/p>\n T\u0101pat j\u0101atceras, ka par izvirz\u012bto pras\u012bbu pamatot\u012bbu un sam\u0113r\u012bgumu ir atbild\u012bgs pas\u016bt\u012bt\u0101js, jo tie\u0161i pats pas\u016bt\u012bt\u0101js vislab\u0101k p\u0101rzina savas vajadz\u012bbas un attiec\u012bgi iepirkuma priek\u0161metu, konkr\u0113to tirgu, k\u0101 ar\u012b nepiecie\u0161am\u012bbas gad\u012bjum\u0101 var piesaist\u012bt ekspertus.<\/p>\n J\u0101\u0146em v\u0113r\u0101, ka \u0101rvalstu speci\u0101listiem (atbilsto\u0161i likuma \u201ePar reglament\u0113taj\u0101m profesij\u0101m un profesion\u0101l\u0101s kvalifik\u0101cijas atz\u012b\u0161anu\u201d regul\u0113jumam), kas piesak\u0101s iepirkumos, lai nodro\u0161in\u0101tu \u012bslaic\u012bgu pakalpojumu snieg\u0161anu, uz pied\u0101v\u0101jumu vai pieteikumu iesnieg\u0161anas br\u012bdi var pras\u012bt tikai kvalifik\u0101ciju apliecino\u0161us dokumentus atbilsto\u0161i attiec\u012bg\u0101 speci\u0101lista valsts izvirz\u012btaj\u0101m pras\u012bb\u0101m, nevis pa\u0161u kvalifik\u0101cijas atz\u012b\u0161anu, jo atz\u012b\u0161anas process \u0161\u0101diem speci\u0101listiem nav j\u0101iziet. <\/p>\n Attiec\u012bgi iepirkuma dokument\u0101cij\u0101 var tikt izvirz\u012btas pras\u012bbas attiec\u012bb\u0101 uz \u012bslaic\u012bgu profesion\u0101lo darb\u012bbu (uz l\u012bguma izpildes, nevis pied\u0101v\u0101juma iesnieg\u0161anas br\u012bdi), tom\u0113r katr\u0101 konkr\u0113taj\u0101 gad\u012bjum\u0101 pas\u016bt\u012bt\u0101jam j\u0101izv\u0113rt\u0113, vai attiec\u012bb\u0101 uz konkr\u0113to profesiju (speci\u0101listu) ir at\u013cauts p\u0101rbaud\u012bt profesion\u0101lo kvalifik\u0101ciju un noteikt kvalifik\u0101cijas atbilst\u012bbas p\u0101rbaudi (attiec\u012bgi \u2013 vai ir at\u013cauts pras\u012bt at\u013cauju uz l\u012bguma izpildes br\u012bdi vai ar\u012b pietiek vien\u012bgi ar to, ka attiec\u012bgais speci\u0101lists ir iesniedzis deklar\u0101ciju atz\u012b\u0161anas instit\u016bcijai)1<\/a><\/sup>.<\/p>\n Nereti iepirkuma dokument\u0101cij\u0101 tiek izvirz\u012btas pieredzes pras\u012bbas pretendentiem, atsaucoties uz nacion\u0101lo normat\u012bvo regul\u0113jumu, nosakot, ka pieredzei j\u0101b\u016bt g\u016btai atbilsto\u0161i konkr\u0113ta nacion\u0101l\u0101 regul\u0113juma pras\u012bb\u0101m \u2013 \u0161\u0101das pras\u012bbas var liecin\u0101t par netie\u0161o diskrimin\u0101ciju un nav iek\u013caujamas iepirkuma dokument\u0101cij\u0101. Tom\u0113r j\u0101no\u0161\u0137ir \u0161\u0101du atsau\u010du izdar\u012b\u0161ana uz nacion\u0101lo normat\u012bvo regul\u0113jumu kopum\u0101, kas var liecin\u0101t par netie\u0161o diskrimin\u0101ciju un ir v\u0113rt\u0113jama k\u0101 negat\u012bva prakse (piem\u0113ram, pras\u012bba, lai b\u016bvdarbi b\u016btu nodoti ekspluat\u0101cij\u0101 saska\u0146\u0101 ar nacion\u0101lo regul\u0113jumu), no atsau\u010du izdar\u012b\u0161anas uz konkr\u0113t\u0101m norm\u0101m, kas, piem\u0113ram, paskaidro k\u0101du iepirkuma dokument\u0101cij\u0101 ietvertu j\u0113dzienu un kas attiec\u012bgi nediskrimin\u0113 \u0101rvalstu pieg\u0101d\u0101t\u0101jus (piem\u0113ram, pras\u012bba, ka pretendentam nepiecie\u0161ama pieredze t\u0101du publisku b\u016bvju b\u016bvdarbos, kas atbilst Latvijas b\u016bvnormat\u012bva LBN 208-15 \u201cPubliskas b\u016bves\u201d 2.4.apak\u0161punkt\u0101 noteiktajai publisku b\u016bvju defin\u012bcijai). <\/p>\n Par standartiem pieredzes pras\u012bb\u0101s \u2013 gad\u012bjumos, kad iepirkuma dokument\u0101cij\u0101 ir izvirz\u012btas pieredzes pras\u012bbas pieg\u0101d\u0101t\u0101jam, nor\u0101dot, ka \u0161ai pieredzei j\u0101b\u016bt ieg\u016btai saska\u0146\u0101 ar noteiktiem standartiem, lai netiktu ierobe\u017eota t\u0101du pieg\u0101d\u0101t\u0101ju dal\u012bba iepirkum\u0101, kuriem ir l\u012bdzv\u0113rt\u012bga nepiecie\u0161am\u0101 pieredze, lai veiktu darbus atbilsto\u0161\u0101 kvalit\u0101t\u0113, bet kuriem nav pras\u012bt\u0101 pieredze ar nor\u0101d\u012btajiem standartiem, nepiecie\u0161ams paredz\u0113t ties\u012bbas pieg\u0101d\u0101t\u0101jam nor\u0101d\u012bt ar\u012b l\u012bdzv\u0113rt\u012bgu pieredzi.<\/p>\n Pas\u016bt\u012bt\u0101js ir ties\u012bgs iepirkuma dokument\u0101cij\u0101 iek\u013caut atsauci uz PIL 42.panta pirmo da\u013cu (SPSIL piem\u0113ro\u0161anas gad\u012bjum\u0101 skat\u012bt SPSIL 48.pantu), tom\u0113r gad\u012bjum\u0101, ja pas\u016bt\u012bt\u0101js ir izv\u0113l\u0113jies iepirkuma dokument\u0101cij\u0101 piln\u012bb\u0101 cit\u0113t PIL 42.panta pirm\u0101s da\u013cas noteikumus (t.i., nor\u0101d\u012bt tos detaliz\u0113ti atbilsto\u0161i PIL regul\u0113jumam, nevis iek\u013caujot atsauci uz PIL 42.panta pirmo da\u013cu), lai nemaldin\u0101tu pretendentus, attiec\u012bgais PIL regul\u0113jums ir j\u0101nor\u0101da prec\u012bzi. <\/p>\n T\u0101pat IUB nereti konstat\u0113, ka netiek nor\u0101d\u012bti vai tiek nepiln\u012bgi vai neprec\u012bzi nor\u0101d\u012bti tie subjekti, uz kuriem ir attiecin\u0101mi oblig\u0101tie vai izv\u0113les izsl\u0113g\u0161anas noteikumi, piem\u0113ram, ir noteikts, ka izsl\u0113g\u0161anas noteikumi ir attiecin\u0101mi uz pretendenta nor\u0101d\u012bto apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113ju, kura veicamo b\u016bvdarbu vai sniedzamo pakalpojumu v\u0113rt\u012bba ir vismaz 10 % no kop\u0113j\u0101s publiska b\u016bvdarbu vai pakalpojuma l\u012bguma v\u0113rt\u012bbas (pas\u016bt\u012bt\u0101jam j\u0101\u0146em v\u0113r\u0101, ka saska\u0146\u0101 ar PIL un SPSIL regul\u0113jumu izsl\u0113g\u0161anas noteikumu p\u0101rbaude par 10 % apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113jiem attiecas uz jebkura veida iepirkuma l\u012bgumu (ar\u012b pieg\u0101des l\u012bgumu)).<\/p>\n Turkl\u0101t, veicot p\u0101rbaudes, IUB bie\u017ei vien konstat\u0113, ka tiek neprec\u012bzi noteikta izsl\u0113g\u0161anas noteikumu p\u0101rbaudes k\u0101rt\u012bba. IUB v\u0113r\u0161 uzman\u012bbu, ka iepirkuma dokument\u0101cij\u0101 nepiecie\u0161ams iek\u013caut PIL 42.panta pirmaj\u0101 da\u013c\u0101 noteikto pretendentu izsl\u0113g\u0161anas gad\u012bjumu p\u0101rbaudes k\u0101rt\u012bbu (t.i., nor\u0101d\u012bt to detaliz\u0113ti atbilsto\u0161i PIL regul\u0113jumam) vai nor\u0101di, ka pretendentu izsl\u0113g\u0161anas gad\u012bjumi tiks p\u0101rbaud\u012bti PIL 42.pant\u0101 noteiktaj\u0101 k\u0101rt\u012bb\u0101.<\/p>\n Ja pas\u016bt\u012bt\u0101js ir izv\u0113l\u0113jies piem\u0113rot PIL 42.panta otraj\u0101 da\u013c\u0101 min\u0113tos izv\u0113les izsl\u0113g\u0161anas noteikumus, tad iepirkuma dokument\u0101cij\u0101 skaidri j\u0101nor\u0101da, kuri no min\u0113t\u0101 panta otr\u0101s da\u013cas noteikumiem tiks piem\u0113roti. Turkl\u0101t, ja pas\u016bt\u012bt\u0101js paredz izsl\u0113gt pretendentus par smagiem profesion\u0101l\u0101s darb\u012bbas p\u0101rk\u0101pumiem saska\u0146\u0101 ar PIL 42.panta otr\u0101s da\u013cas 2.punktu, tam iepirkuma dokument\u0101cij\u0101 j\u0101nor\u0101da tie Ministru kabineta 2017.gada 28.febru\u0101ra noteikumu Nr.109 \u201eNoteikumi par profesion\u0101l\u0101s darb\u012bbas p\u0101rk\u0101pumiem\u201d noteiktie smagie profesion\u0101l\u0101s darb\u012bbas p\u0101rk\u0101pumi, par kuriem paredz\u0113ta pretendentu izsl\u0113g\u0161ana.<\/p>\n Da\u017ek\u0101rt iepirkuma dokument\u0101cij\u0101 tiek paredz\u0113ts, ka iepirkuma dokument\u0101cij\u0101 nor\u0101d\u012bt\u0101s iek\u0101rtas un materi\u0101lus var aizst\u0101t ar Latvij\u0101 sertific\u0113tiem analogiem, vai ar\u012b tiek izvirz\u012bta pras\u012bba, ka izmantojam\u0101m iek\u0101rt\u0101m un materi\u0101liem ir j\u0101b\u016bt sertific\u0113tiem Latvij\u0101. \u0160\u0101das pras\u012bbas neatbilst publisko iepirkumu regul\u0113jumam un rada nepamatotus ierobe\u017eojumus konkurencei iepirkum\u0101. T\u0101pat IUB, veicot p\u0101rbaudes, ir konstat\u0113jis pras\u012bbas, saska\u0146\u0101 ar kur\u0101m precei j\u0101b\u016bt ra\u017eotai Eiropas Savien\u012bb\u0101, kaut ar\u012b \u0161\u0101ds noteikums neatbilst Eiropas Savien\u012bb\u0101 past\u0101vo\u0161ajam br\u012bvas pre\u010du kust\u012bbas principam, kas paredz, ka r\u016bpniec\u012bbas preces, kas ra\u017eotas vai import\u0113tas vien\u0101 no Eiropas Savien\u012bbas dal\u012bbvalst\u012bm, var br\u012bvi tikt p\u0101rdotas jebkur\u0101 cit\u0101 dal\u012bbvalst\u012b.<\/p>\n Lai pretendenti b\u016btu inform\u0113ti par papildu apsv\u0113rumiem, kurus iepirkuma komisija \u0146ems v\u0113r\u0101, lai pie\u0146emtu l\u0113mumu par viena pied\u0101v\u0101juma izv\u0113li gad\u012bjum\u0101, ja vismaz divu pied\u0101v\u0101jumu v\u0113rt\u0113jums b\u016bs vien\u0101ds, iev\u0113rojot PIL 51.panta sept\u012bt\u0101s da\u013cas regul\u0113jumu (SPSIL 57.panta sept\u012bt\u0101 da\u013ca), iepirkuma dokument\u0101cij\u0101 j\u0101nor\u0101da iz\u0161\u0137iro\u0161ais pied\u0101v\u0101juma izv\u0113les krit\u0113rijs. Turkl\u0101t j\u0101\u0146em v\u0113r\u0101, ka pien\u0101kums iepirkuma dokument\u0101cij\u0101 paredz\u0113t iz\u0161\u0137iro\u0161o pied\u0101v\u0101jumu izv\u0113les krit\u0113riju ir neatkar\u012bgi no izv\u0113l\u0113t\u0101 vai izv\u0113l\u0113tajiem saimnieciski visizdev\u012bg\u0101k\u0101 pied\u0101v\u0101juma izv\u0113rt\u0113\u0161anas krit\u0113rijiem (tostarp, ar\u012b gad\u012bjumos, kad saimnieciski visizdev\u012bg\u0101k\u0101 pied\u0101v\u0101juma ietvaros ir paredz\u0113ts v\u0113rt\u0113t tikai cenu).<\/p>\n Veicot iepirkumu norises pirmsp\u0101braudes, IUB ir konstat\u0113jis, ka, v\u0113rt\u0113jot iesniegtos pied\u0101v\u0101jumus un pieteikumus, pas\u016bt\u012bt\u0101js nolemj, ka konkr\u0113ta dokumenta (piem\u0113ram, sertifik\u0101ta vai pieredzi apliecino\u0161a dokumenta) iesnieg\u0161ana nav tik noz\u012bm\u012bga, un faktiski akcept\u0113 izvirz\u012btaj\u0101m pras\u012bb\u0101m neatbilsto\u0161u pied\u0101v\u0101jumu. L\u012bdz ar to, izstr\u0101d\u0101jot iepirkuma dokument\u0101ciju un izvirzot pras\u012bbas, r\u016bp\u012bgi j\u0101izv\u0113rt\u0113, k\u0101dus dokumentus nepiecie\u0161ams piepras\u012bt pieg\u0101d\u0101t\u0101jam t\u0101 kvalifik\u0101cijas apliecin\u0101\u0161anai.<\/p>\n K\u0101 piem\u0113ru var min\u0113t situ\u0101ciju, kad pretendents tiek noraid\u012bts k\u0101 neatbilsto\u0161s, jo pied\u0101v\u0101jum\u0101 nav iesniegts pras\u012btais pretendenta pieredzi apliecino\u0161ais dokuments vai ar\u012b iesniegtais dokuments nav pilnv\u0113rt\u012bgs, lai ar\u012b inform\u0101cija par nepiecie\u0161amo pieredzi ir atrodama cit\u0101 viet\u0101 pied\u0101v\u0101jum\u0101 vai ir no t\u0101 lo\u0123iski izsecin\u0101ma, proti, \u0161\u0101d\u0101 gad\u012bjum\u0101 nav \u0146emts v\u0113r\u0101, ka svar\u012bga ir pretendenta kvalifik\u0101cijas faktisk\u0101 atbilst\u012bba iepirkuma dokument\u0101cij\u0101 izvirz\u012btaj\u0101m pras\u012bb\u0101m. T\u0101pat neatbilst\u012bba rodas ar\u012b situ\u0101cij\u0101, kad neb\u016btisku tr\u016bkumu konstat\u0113\u0161anas gad\u012bjum\u0101 par neatbilsto\u0161iem tiek atz\u012bti pretendenta iesniegtie kvalifik\u0101cijas dokumenti, pirms pretendenta noraid\u012b\u0161anas nepieprasot tam vai kompetentai instit\u016bcijai izskaidrot vai papildin\u0101t iesniegtajos kvalifik\u0101cijas dokumentos ietverto inform\u0101ciju.<\/p>\n IUB nereti konstat\u0113, ka iepirkuma dokument\u0101cij\u0101 un IUB t\u012bmek\u013cvietn\u0113 public\u0113taj\u0101 pazi\u0146ojum\u0101 saist\u012bb\u0101 ar veicamo iepirkumu ir nor\u0101d\u012bta pretrun\u012bga un savstarp\u0113ji nesaska\u0146ota inform\u0101cija attiec\u012bb\u0101 uz pied\u0101v\u0101juma izv\u0113rt\u0113\u0161anas krit\u0113riju, CPV (Common Procurement Vocabulary) kodu, iepirkuma priek\u0161meta dal\u012bjumu da\u013c\u0101s un cita inform\u0101cija. IUB v\u0113r\u0161 uzman\u012bbu, ka iepirkuma dokument\u0101cij\u0101 un IUB t\u012bmek\u013cvietn\u0113 public\u0113taj\u0101 pazi\u0146ojum\u0101 saist\u012bb\u0101 ar veicamo iepirkumu nor\u0101d\u012btajai inform\u0101cijai j\u0101b\u016bt savstarp\u0113ji saska\u0146otai (min\u0113tais attiecin\u0101ms ar\u012b uz Elektronisko iepirkumu sist\u0113m\u0101 (EIS) nor\u0101d\u012bto inform\u0101ciju).<\/p>\n<\/ul>\n 1. Skat. skaidrojumu IUB t\u012bmek\u013cvietn\u0113: https:\/\/www.iub.gov.lv\/sites\/default\/files\/upload\/Pariepirkumadokumentacijaizvirzitajamprasibamattiecibauzkvalifikacijasatzisanubuvspecialistiem_05_2017.docx.pdf<\/a>\u21a9<\/a><\/sup><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Lai sekm\u0113tu Eiropas Savien\u012bbas fondu veiksm\u012bgu apguvi un p\u0113c iesp\u0113jas nov\u0113rstu neatbilst\u012bbu riskus iepirkumos, Iepirkumu uzraudz\u012bbas birojs (IUB) jau no 2011. gada veic Eiropas Savien\u012bbas fondu projektu ietvaros r\u012bkoto iepirkumu pirmsp\u0101rbaudes. K\u0101rt\u012bbu, k\u0101d\u0101 IUB veic min\u0113t\u0101s p\u0101rbaudes 2014. – 2020. gada pl\u0101no\u0161anas period\u0101, nosaka Ministru kabineta 2015. gada 10. febru\u0101ra noteikumi Nr. 77 \u201cEiropas Savien\u012bbas strukt\u016brfondu un Koh\u0113zijas fonda projektu p\u0101rbau\u017eu veik\u0161anas k\u0101rt\u012bba 2014. \u2013 2020. gada pl\u0101no\u0161anas period\u0101\u201d (turpm\u0101k \u2013 MK noteikumi). <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[120,1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9306"}],"collection":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=9306"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9306\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9310,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9306\/revisions\/9310"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=9306"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=9306"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=9306"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}\n