{"id":8414,"date":"2017-08-31T17:13:30","date_gmt":"2017-08-31T15:13:30","guid":{"rendered":"http:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/?p=8414"},"modified":"2017-09-01T14:10:16","modified_gmt":"2017-09-01T12:10:16","slug":"diskusija-bez-kvalitativa-iepirkuma-procesa-nebus-rezultata","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/?p=8414","title":{"rendered":"DISKUSIJA: Bez kvalitat\u012bva iepirkuma procesa neb\u016bs rezult\u0101ta"},"content":{"rendered":"<p>\u017durn\u0101ls \u201cIepirkumi\u201d sadarb\u012bb\u0101 ar Arnoldu Kardelu (SIA \u201cProcurement Solutions\u00a0\u2013 Latvia\u201d vec\u0101kais konsultants) un \u201cIepirkumu vad\u012bba un konsult\u0101cijas\u201d (SIA \u201cImperum\u201d) turpina diskusiju ciklu par komerci\u0101lajiem iepirkumiem. M\u016bsu tre\u0161aj\u0101 diskusij\u0101 par iepirkumu procesu\u00a0\u2013 t\u0101 pieciem pamatso\u013ciem, iepirkuma deta\u013c\u0101m un iepirkuma stadij\u0101m, par iepirkuma dokument\u0101ciju un elektronisk\u0101 iepirkuma platform\u0101m. <\/p>\n<p>Tre\u0161aj\u0101 diskusij\u0101 AS \u201cSEB banka\u201d piedal\u012bj\u0101s:<\/p>\n<p><b>DACE GAILE<\/b>, Iepirkumu uzraudz\u012bbas biroja vad\u012bt\u0101ja,<br \/>\n<b>KASPARS CIKMA\u010cS<\/b>, AS \u201cCitadele banka\u201d valdes loceklis,<br \/>\n<b>M\u0100RTI\u0145\u0160 L\u0100CIS<\/b>, AS \u201cLatvijas finieris\u201d valdes loceklis,<br \/>\n<b>M\u0100RIS ZVIRBULIS<\/b>, AS \u201cLatvenergo\u201d iepirkumu lo\u0123istikas direktors,<br \/>\n<b>M\u0100RTIN\u0160 BR\u012aVMANIS<\/b>, AS \u201cSadales t\u012bkls\u201d p\u0101rmai\u0146u vad\u012bbas mened\u017eeris,<br \/>\n<b>ALEKSANDRS USOVS<\/b>, AS \u201cLatvijas balzams\u201d Iepirkumu da\u013cas vad\u012bt\u0101js,<br \/>\n<b>LAILA \u0160KOBA<\/b>, \u201cIepirkumu vad\u012bba un konsult\u0101cijas\u201d vado\u0161\u0101 konsultante,<br \/>\n<b>INGA CEPL\u012aTE<\/b>, \u201ciepirkumi.lv\u201d un \u201ctenderex.com\u201d projektu vad\u012bt\u0101ja,<br \/>\n<b>ZANE GULBE<\/b>, AS \u201cSEB banka\u201d Iepirkumu p\u0101rvaldes eksperte.<\/p>\n<p>Diskusiju vad\u012bja <b>ARNOLDS KARDELS<\/b>, SIA \u201cProcurement Solutions\u00a0\u2013 Latvia\u201d vec\u0101kais konsultants.<\/p>\n<p><strong><font size=\"3\" color=\"#2d5986\">Ar ko j\u0101s\u0101kas iepirkumam<\/font><\/strong><\/p>\n<p><b>A. Kardels:<\/b> \u2013 Iepirkuma procesa pirmaj\u0101 posm\u0101, manupr\u0101t, ir j\u0101veic piepras\u012bjuma tirgus anal\u012bze. J\u0101s\u0101k ar nepiecie\u0161amo darbu sarakstu, ar t\u0101 saucam\u0101 check list izveidi atbilsto\u0161i proced\u016brai. Proti, j\u0101non\u0101k pie secin\u0101juma, ko \u0161aj\u0101 iepirkum\u0101 vajadz\u0113tu dar\u012bt. Vissvar\u012bg\u0101kais iepirkuma veic\u0113js ir komanda, projekta grupa, kur iek\u013cauts iepirkuma vad\u012bt\u0101js un pas\u016bt\u012bt\u0101js. Tas ir grupas dal\u012bbnieku minimums. Grupa san\u0101k kop\u0101 un lemj, k\u0101 veidos iepirkumu, k\u0101das darb\u012bbas ir j\u0101veic. Tas ir svar\u012bgi saist\u012bb\u0101 gan form\u0101lo proced\u016bru iev\u0113ro\u0161anu, gan p\u0113c b\u016bt\u012bbas, tostarp ar\u012b audita proced\u016brai. Iepirkumu proced\u016bras da\u017e\u0101diem iepirkumiem ir at\u0161\u0137ir\u012bgas.<br \/>\n\u00a0<!--more--><br \/>\nGrupas kop\u0101 san\u0101k\u0161ana, iesp\u0113jams, ir nedaudz form\u0101ls solis, tom\u0113r pieredze r\u0101da, ka ir svar\u012bgi iziet cauri projekta svar\u012bg\u0101kajiem punktiem. <\/p>\n<p><b>M. Br\u012bvmanis:<\/b> \u2013 Nekad nevajag nenov\u0113rt\u0113t taktisko l\u012bmeni. Diskut\u0113jot \u0161aj\u0101 grup\u0101, lab\u0101k izv\u0113rt\u0113t biznesa riskus. Risku v\u0113rt\u0113\u0161ana no form\u0101lajiem juridiskajiem aspektiem ne vienm\u0113r sniedz visaptvero\u0161u priek\u0161statu.<\/p>\n<p><b>M. Zvirbulis:<\/b> \u2013 M\u0113s uz\u0146\u0113muma praks\u0113 to ar\u012b dar\u0101m, tikai j\u0101\u0146em v\u0113r\u0101 mazais Latvijas tirgus, kur nav speci\u0101listu, kas var\u0113tu nodro\u0161in\u0101t visas nepiecie\u0161am\u0101s kompetences. M\u016bsu uz\u0146\u0113mum\u0101 kompetences ir sadal\u012btas\u00a0\u2013 tirgus izp\u0113te, tehnisko pras\u012bbu gatavo\u0161ana, iepirkuma r\u012bko\u0161ana, l\u012bguma sl\u0113g\u0161ana un t\u0101 administr\u0113\u0161ana. Ja to veiktu viens darbinieks, tad vi\u0146\u0161 b\u016btu zelta v\u0113rt\u0113. Lielaj\u0101s korpor\u0101cij\u0101s ir \u0161\u0101di eksperti un tie ir \u013coti labi apmaks\u0101ti. P\u0113rkot, piem\u0113ram, agreg\u0101tus hesiem, redzam Latvijas piezem\u0113to pieredzi\u00a0\u2013 cik speci\u0101listu ir, tik ir. Vi\u0146i ar\u012b tur tehnisko r\u016bpi un zin\u0101t\u012bbu par tirgu. Run\u0101jot par finan\u0161u iesp\u0113ju v\u0113rt\u0113\u0161anu\u00a0\u2013 notiek sadarb\u012bba ar biznesa bloku un finan\u0161u bloku. Pras\u012btos visas kompetences apvienot k\u0101 liel\u0101s korpor\u0101cij\u0101s. Tom\u0113r m\u0113s, darbojoties Latvijas apst\u0101k\u013cos, esam nodal\u012bju\u0161i iesaist\u012bt\u0101s kompetences, uzskatot, ka t\u0101 ir efekt\u012bv\u0101ka person\u0101la resursa izmanto\u0161ana.  <\/p>\n<p><b>K. Cikma\u010ds:<\/b> \u2013 Iepirkumu cilv\u0113ks nereti ir pirmais, kur\u0161 \u0101rpus pas\u016bt\u012bt\u0101ja strukt\u016brvien\u012bbas v\u0113rt\u0113, vai tie\u0161\u0101m vajag iepirkt tie\u0161i t\u0101du tehnisko risin\u0101jumu. Jo risin\u0101jumi var b\u016bt da\u017e\u0101di: piem\u0113ram, nevis j\u0101p\u0113rk jauns datorserveris, bet varb\u016bt ir j\u0101maina bankas proced\u016bra vai pakalpojums ir j\u0101organiz\u0113 cit\u0101 veid\u0101, kur nemaz nevajag papildu serveru jaudu. Pirmais, kur\u0161 neatkar\u012bgi uzdod \u0161os nejaukos jaut\u0101jumus, ir iepirkumu eksperts. Vi\u0146\u0161 izv\u0113rt\u0113 tie\u0161i \u0161o funkcion\u0101lo vajadz\u012bbu. <\/p>\n<p><b>A. Kardels:<\/b> \u2013 Tas ir t\u0101 saucamais demand management\u00a0\u2013 piepras\u012bjuma p\u0101rvald\u012bba. T\u0101 ir viena no iepirkuma pamatfunkcij\u0101m. Nereti pas\u016bt\u012bt\u0101jam, l\u012bdz\u012bbas run\u0101jot, vajag mersedesu\u00a0\u2013 tas ir presti\u017ei. Iepirkumu eksperts uzdod atsevi\u0161\u0137us jaut\u0101jumus un secina\u00a0\u2013 funkcion\u0101li opelis nodro\u0161ina visu to pa\u0161u, ko mersedess. <\/p>\n<p><b>K. Cikma\u010ds:<\/b> &#8211; Turpin\u0101\u0161u. Pirmais jaut\u0101jums, ko iepirkuma eksperts uzdod: k\u0101p\u0113c vajag mersedesu? Atbilde ir: j\u0101p\u0101rvietojas ar smalkiem klientiem. Labi. P\u0101rvietoties tr\u012bs reizes gad\u0101 var ar nom\u0101tu automa\u0161\u012bnu, turkl\u0101t l\u0113t\u0101k ir nom\u0101t v\u0113l daudz smalk\u0101ku sp\u0113kratu, nek\u0101 mersedess. Var, izr\u0101d\u0101s, nereti izmantot taksometrus, kas ir l\u0113t\u0101k un \u0101tr\u0101k. Ir, protams, gad\u012bjumi, kad mersedess ir vajadz\u012bgs. \u0160os iepriek\u0161 nosauktos tr\u012bs konceptu\u0101los risin\u0101jumus sal\u012bdzina un saprot, kurus virz\u012bt t\u0101l\u0101k apstiprin\u0101\u0161anai.<\/p>\n<p>V\u0113rt\u0113\u0161ana ir viens no svar\u012bg\u0101kajiem galven\u0101 iepirkumu speci\u0101lista pamatuzdevumiem.<\/p>\n<p><b>M. Br\u012bvmanis:<\/b> \u2013 Galvenais iepirkumu speci\u0101lists nav un nedr\u012bkst b\u016bt sag\u0101dnieks, kas p\u0113rk to, ko vi\u0146am liek, un neuzdod jaut\u0101jumus, k\u0101p\u0113c produkts ir vajadz\u012bgs.<\/p>\n<p><b>K. Cikma\u010ds:<\/b> \u2013 Tie\u0161i \u0161aj\u0101 izv\u0113rt\u0113\u0161anas posm\u0101 var b\u016bt visliel\u0101kais ietaup\u012bjums. Citos iepirkuma posmos izmaksas var samazin\u0101t par da\u017eiem procentiem, \u0161aj\u0101\u00a0\u2013 pat vair\u0101kas reizes. <\/p>\n<p><b>L. \u0160koba:<\/b> \u2013 Piekr\u012btu. S\u0101kum\u0101 b\u016btu j\u0101saprot, kas ir paties\u0101 uz\u0146\u0113muma vajadz\u012bba\u00a0\u2013 kas st\u0101v aiz v\u0113lmes nopirkt k\u0101du preci vai pakalpojumu un vai visp\u0101r tas uz\u0146\u0113mumam ir nepiecie\u0161ams. P\u0113c tam n\u0101kamais solis ir jau veikt anal\u012bzi. Tie\u0161i \u0161o pamatprincipu iev\u0113ro\u0161ana pal\u012bdz\u0113s uz\u0146\u0113mumam izvair\u012bties no nevajadz\u012bgiem vai nep\u0101rdom\u0101tiem pirkumiem, veidos sistem\u0101tisku attieksmi pret iepirkumiem. <\/p>\n<p><b>M. Zvirbulis:<\/b> \u2013 Vai t\u0101 ir sag\u0101des vad\u012bbas kompetence dot r\u012bkojumu\u00a0\u2013 j\u016bs nepirksiet \u0161o produktu, b\u016bs cits risin\u0101jums? Vai ar\u012b t\u0101 ir mened\u017ementa pieeja\u00a0\u2013 k\u0101 uz\u0146\u0113mum\u0101 lemj par to, ko m\u0113s p\u0113rkam vai nep\u0113rkam, kur un k\u0101 invest\u0113jam.<\/p>\n<p><b>A. Kardels:<\/b> \u2013 Galvenais iepirkumu speci\u0101lists nelemj, ko pirkt. Vi\u0146\u0161 diagnostic\u0113 probl\u0113mu un inform\u0113 par to vad\u012bbu. Galvenais iepirkumu eksperts darbojas sasaist\u0113 ar finan\u0161u direktoru un ne tikai ar konkr\u0113t\u0101 iepirkuma bud\u017eeta tur\u0113t\u0101ju.<\/p>\n<p><b>K. Cikma\u010ds:<\/b> \u2013 Iepirkumu speci\u0101listam ir j\u0101uzdod jaut\u0101jums par to, k\u0101du probl\u0113mu ar iecer\u0113to pirkumu atrisin\u0101s. Tad darbinieks, kas izteicis v\u0113lmi r\u012bkot iepirkumu, skaidro savu vajadz\u012bbu. Ja iepirkumu ekspertam tas \u0161\u0137iet p\u0101rliecino\u0161i, tad vajadz\u012bgo pirkumu prezent\u0113 iepirkumu komitejai. T\u0101 vajadz\u012bbu v\u0113rt\u0113 v\u0113lreiz. <\/p>\n<p><b>A. Kardels:<\/b> \u2013 Notiek iepirkuma pamatot\u012bbas dubult\u0101 izv\u0113rt\u0113\u0161ana.<br \/>\nIepirkums hesiem ir ekstr\u0113ms, tom\u0113r realit\u0101t\u0113 ir daudz maz\u0101ku iepirkumu. Grib\u0113tu, lai \u0161os mazos iepirkumus veiktu kvalitat\u012bvi. Ar\u012b p\u0113rkot produktu par 10\u00a0000\u00a0\u2013 20\u00a0000 eiro, nereti var atrast iesp\u0113jas taup\u012bt.<\/p>\n<p>Prakse r\u0101da, ka liel\u0101kie ietaup\u012bjumi notiek, konsolid\u0113jot mazos iepirkumus. Netie\u0161ajos iepirkumos. Tie\u0161ajos iepirkumos hesiem \u0161\u0101du iesp\u0113ju tikpat k\u0101 nav. <\/p>\n<p><b>M. Zvirbulis:<\/b> \u2013 Ja tirgus pied\u0101v\u0101jums ir liels, tad ir no k\u0101 izv\u0113l\u0113ties. Tad rodas zin\u0101t\u012bba, inform\u0101cijas bag\u0101\u017ea, ar kuru var s\u0101kt oper\u0113t. Ja pasaules tirg\u016b ir vien tr\u012bs tirgus dal\u012bbnieki, lielas izv\u0113les iesp\u0113jas nav. Piekr\u012btu par ietaup\u012b\u0161anas iesp\u0113j\u0101m, piem\u0113ram, automa\u0161\u012bn\u0101m vai IT produktiem. Kad non\u0101kam pie specifisku produktu iepirkumiem, nav viedok\u013ca t\u0101p\u0113c, ka tr\u016bkst zin\u0101t\u012bbas.<\/p>\n<p><b>K. Cikma\u010ds:<\/b> \u2013 IT nozar\u0113 ar\u012b m\u0113dz b\u016bt, ka high end l\u012bmen\u012b ir vien divi tr\u012bs ra\u017eot\u0101ji. Parametri un tehnolo\u0123ijas main\u0101s. M\u016bsu IT speci\u0101listi saka, ka vi\u0146i tos zina, tom\u0113r nelielas \u0161aubas paliek\u00a0\u2013 vai vi\u0146i tie\u0161\u0101m zina visjaun\u0101k\u0101s tendences? Tad procesa s\u0101kuma f\u0101z\u0113 var pras\u012bt specifik\u0101ciju diviem vai trim ra\u017eot\u0101jiem un sa\u0146emt vajadz\u012bgo inform\u0101ciju.<\/p>\n<p><b>A. Usovs:<\/b> \u2013 Piekr\u012btu visam iepriek\u0161 teiktajam. Mans darb\u012bbas lauci\u0146\u0161 ir izejvielu un iepakojuma iepirkumi ra\u017eo\u0161anas nodro\u0161in\u0101\u0161anai. M\u0113s veicam ar\u012b lielos iek\u0101rtu un IT programmat\u016bras iepirkumus. Ir j\u0101izv\u0113rt\u0113 ne tikai pats pieg\u0101d\u0101jamais produkts, bet ar\u012b t\u0101 servisa apkalpo\u0161ana. Visi p\u0101rdev\u0113ji vienm\u0113r savu produktu raksturo k\u0101 nevainojamu, sola servisu. Mani interes\u0113\u00a0\u2013 k\u0101 m\u0113s iepriek\u0161\u0113jo pieredzi varam dolariz\u0113t sal\u012bdzin\u0101jum\u0101 ar jaunu pieg\u0101d\u0101t\u0101ju? <\/p>\n<p><b>A. Kardels:<\/b> \u2013 Iepirkumos nekad nav 100% viennoz\u012bm\u012bgas atbildes. Tiek nor\u0101d\u012bts virziens, kur j\u0101skat\u0101s. \u0160aj\u0101 gad\u012bjum\u0101 m\u0113s run\u0101jam par t\u0101 saucamo TCO (no ang\u013cu val.\u00a0\u2013 total cost ownership\u00a0\u2013 visas izmaksas dz\u012bves cikla laik\u0101) kalkul\u0101cijas metodi. <\/p>\n<p><b>K. Cikma\u010ds:<\/b> \u2013 TCO par\u0101da matem\u0101tisko, finan\u0161u da\u013cu, tom\u0113r da\u017ereiz svar\u012bgs ir kvalit\u0101tes nosac\u012bjums. Proti, vai tie\u0161\u0101m pieg\u0101d\u0101t\u0101js sp\u0113s atbraukt l\u012bdz Baltijas valst\u012bm un veikt kvalitat\u012bvu darbu. <\/p>\n<p><b>A. Kardels:<\/b> &#8211; TCO neietver vien plikus skait\u013cus. M\u0113s raug\u0101mies nedaudz pla\u0161\u0101k.<\/p>\n<p><b>D. Gaile:<\/b> \u2013 J\u016bsu teiktais r\u0101da, ka katr\u0101 uz\u0146\u0113mum\u0101 iepirkumu pl\u0101no atkar\u012bb\u0101 no uz\u0146\u0113muma darb\u012bbas specifikas un nodala, kad mened\u017ements izv\u0113rt\u0113 pirkuma lietder\u012bbu. T\u0101 ir katra uz\u0146\u0113muma iek\u0161\u0113j\u0101 lieta, k\u0101 \u0161os jaut\u0101jumus sadala: vai iepirkuma strat\u0113\u0123iju veido iepirkuma eksperts vai k\u0101ds cits, vai iepirkumu cilv\u0113ks nodarbojas ar iepirkuma izmaks\u0101m un pieg\u0101d\u0101t\u0101ju profiliem, vai vi\u0146a darba pien\u0101kumos ir ar\u012b iepirkuma lietder\u012bbas izv\u0113rt\u0113jums. L\u0113mums par darba pien\u0101kumu formul\u0113\u0161anu ir \u013coti nopietns.<\/p>\n<p>Pie iepirkuma gatavo\u0161anas darbiem svar\u012bga ir attieksme\u00a0\u2013 k\u0101 redzam iepirkuma r\u012bko\u0161anu. Vai mekl\u0113jam inovat\u012bvus risin\u0101jumus, vai \u012bstenojam rut\u012bnas iepirkumu\u00a0\u2013 piem\u0113ram, izejvielu pirkums ra\u017eo\u0161anas nodro\u0161in\u0101\u0161anai. Ja ir tr\u012bs lielie sp\u0113l\u0113t\u0101ji, k\u0101 \u201cLatvenergo\u201d gad\u012bjum\u0101, un saprotam, ka nav ko \u0146emties, visticam\u0101k, neko jaunu tirg\u016b neatrad\u012bsim. J\u0101padom\u0101 vien par skaidriem iepirkuma nosac\u012bjumiem. <\/p>\n<p>Iepirkuma sp\u0113le var notikt ar\u012b nenoteikt\u0101 tirg\u016b, k\u0101 \u0161eit pareizi nosauca piem\u0113ru ar IT nozari. \u0160eit pas\u016bt\u012bt\u0101jam ir j\u0101izvirza funkcion\u0101las pras\u012bbas ar skatu uz n\u0101kotni. Tirgus \u0161aj\u0101 nozar\u0113 ir \u013coti main\u012bgs, t\u0101p\u0113c, iesp\u0113jams, var sa\u0146emt \u013coti negaid\u012btu pied\u0101v\u0101jumu. K\u0101 Arnolds teica, katrs iepirkums ir at\u0161\u0137ir\u012bgs. \u0160\u0101 iemesla d\u0113\u013c iepirkuma gatavo\u0161anas stadij\u0101 ir j\u0101veic \u013coti nopietna anal\u012bze par to, kas ir tas, ko uz\u0146\u0113mums v\u0113las pirkt. T\u0101l\u0101k v\u0113rt\u0113jam\u00a0\u2013 vai r\u012bkosim rut\u012bnas konkursu, vai r\u012bkosim konkursu ar sarun\u0101m un ar inov\u0101ciju, vai v\u0113l k\u0101ds ir j\u0101iesaista. \u0160is iepirkuma gatavo\u0161anas posms ir \u013coti svar\u012bgs un atbild\u012bgs. Ja taj\u0101 ieliks nepareizus pamatus vai izv\u0113l\u0113sies nepareizu virzienu, var aiziet auz\u0101s. <\/p>\n<p><b>M. L\u0101cis:<\/b> \u2013 Mums parasti ir viens vai divi, \u013coti labi, ja tr\u012bs \u010detri jauno iek\u0101rtu pieg\u0101d\u0101t\u0101ji. Piekr\u012btu, vissvar\u012bg\u0101kais ir serviss, ar\u012b pieg\u0101\u017eu ilgtsp\u0113ja un elast\u012bba. M\u0113s patlaban ar iepirkumu vad\u012bt\u0101ju m\u0113\u0123in\u0101m apzin\u0101t visu, kas mums ir, un cent\u012bsimies uzrakst\u012bt pavisam vienk\u0101r\u0161u visiem iepirkumiem der\u012bgu \u010deklisti. Pakalpojumi, manupr\u0101t, ir v\u0113l interesant\u0101ka sada\u013ca. Gatavojam grupas dokumentu par m\u016bsu visp\u0101r\u0113jiem principiem visiem iepirkumiem, \u0146emot v\u0113r\u0101 to, kas p\u0113d\u0113jos gados main\u012bjies gan uz\u0146\u0113mum\u0101, gan pasaul\u0113. T\u0101l\u0101k tas ir j\u0101modific\u0113 atkar\u012bb\u0101 no iepirkuma veida un re\u0101l\u0101s situ\u0101cijas. Piem\u0113ram, ja ir vien divi tr\u012bs labi iek\u0101rtu ra\u017eot\u0101ji, tad viss, nav ko \u0146emties. Ir j\u0101risina citas priorit\u0101tes. <\/p>\n<p>Uz\u0146\u0113mums ir diezgan strauji audzis p\u0113d\u0113jos gados. Mums ir ra\u017eotnes Latvij\u0101, Lietuv\u0101, Igaunij\u0101, Somij\u0101. Darb\u012bbas lauks ir b\u016btiski pla\u0161\u0101ks nek\u0101 agr\u0101k, t\u0101p\u0113c form\u0101lajai pieejai ir j\u0101b\u016bt nedaudz izteikt\u0101kai nek\u0101 iepriek\u0161. <\/p>\n<p><strong><font size=\"3\" color=\"#2d5986\">Nauda, specifik\u0101cijas un mu\u013c\u0137u tests<\/font><\/strong><\/p>\n<p><b>A. Kardels:<\/b> \u2013 Finansi\u0101lo iesp\u0113ju nov\u0113rt\u0113\u0161ana. Visa nauda it k\u0101 ir iek\u013cauta bud\u017eet\u0101, tom\u0113r pirms nopietna iepirkuma konkursa izsludin\u0101\u0161anas ir j\u0101lemj, k\u0101du stadiju gatavojam. Ja m\u0113s neesam p\u0101rliecin\u0101ti par sava bud\u017eeta iesp\u0113j\u0101m, tad gatavojam vien RFI stadiju (no ang\u013cu val.\u00a0\u2013 request of information\u00a0\u2013 inform\u0101cijas piepras\u012bjums) un sav\u0101cam iepriek\u0161\u0113jos pied\u0101v\u0101jumus. Finansi\u0101lo iesp\u0113ju nov\u0113rt\u0113\u0161ana ir \u013coti svar\u012bga. Uz to iepirkumu speci\u0101lists nevar atbild\u0113t.<\/p>\n<p><b>M. Br\u012bvmanis:<\/b> \u2013 Kol\u0113\u0123i, no k\u0101d\u0101m summ\u0101m iepirkum\u0101 s\u0101kat r\u0113\u0137in\u0101t naudas ieguld\u012bjuma atmaks\u0101\u0161anos?<\/p>\n<p><b>K. Cikma\u010ds:<\/b> \u2013 Manupr\u0101t, atdeve ir j\u0101r\u0113\u0137ina jebkuram ieguld\u012bjumam, at\u0161\u0137ir\u012bba ir vien\u012bgi, ka, pieaugot ieguld\u012bjumu summ\u0101m, apr\u0113\u0137ini ir arvien s\u012bk\u0101ki un form\u0101l\u0101ki. Bank\u0101 pie da\u017eu desmitu t\u016bksto\u0161u robe\u017eas anal\u012bze k\u013c\u016bst aizvien form\u0101l\u0101ka. Vair\u0101ku simtu t\u016bksto\u0161u eiro iepirkuma aprakstam ir j\u0101b\u016bt jau \u013coti form\u0101lam un prec\u012bzam.<\/p>\n<p><b>A. Kardels:<\/b> \u2013 Vissvar\u012bg\u0101kais ir psiholo\u0123ija. Uz\u0146\u0113muma vad\u012bt\u0101jam svar\u012bgs ir bud\u017eets, lai taj\u0101 pietiktu naudas. Iepirkumu speci\u0101lists ir ieinteres\u0113ts t\u0113r\u0113t iesp\u0113jami maz\u0101k bud\u017eeta naudas, veidot iesp\u0113jami racion\u0101lu iepirkumu. Par to dom\u0101 ar\u012b iepirkuma pas\u016bt\u012bt\u0101js, tom\u0113r vi\u0146a maizes darbs ir uz\u0146\u0113muma nep\u0101rtrauktas darb\u012bbas nodro\u0161in\u0101\u0161ana. \u0160eit redzams vad\u0101ms konflikts, tom\u0113r tas dod rezult\u0101tu. <\/p>\n<p>Par pras\u012bbu tehnisko specifik\u0101ciju apkopo\u0161anu. Tehnisk\u0101 specifik\u0101cija ir viens no vissvar\u012bg\u0101kajiem jaut\u0101jumiem. Ir divas pieejas\u00a0\u2013 \u013coti prec\u012bzi nor\u0101d\u012bt parametrus, piem\u0113ram, cik milimetru garai automa\u0161\u012bnai ir j\u0101b\u016bt, lai b\u016btu skaidrs, ko sa\u0146emsi. Otra pieeja\u00a0\u2013 vajag noteiktas jaudas automa\u0161\u012bnu noteiktu funkciju veik\u0161anai. \u0160eit IT nozar\u0113 un cit\u0101s nozar\u0113s \u013coti svar\u012bgi ir atrast viduspunktu. Pirmaj\u0101 gad\u012bjum\u0101 var uzrakst\u012bt nosac\u012bjums vienam pieg\u0101d\u0101t\u0101jam, otraj\u0101 gad\u012bjum\u0101\u00a0\u2013 tie var b\u016bt tik visp\u0101r\u012bgi, ka neviens neko nevar saprast. \u0160\u0101 iemesla d\u0113\u013c specifik\u0101ciju gatavo\u0161ana ir viens no vissvar\u012bg\u0101kajiem nosac\u012bjumiem iepirkuma nolikuma gatavo\u0161an\u0101. Neviens pas\u016bt\u012bt\u0101js nezina visu, kas notiek pasaul\u0113 konkr\u0113taj\u0101 virzien\u0101. Parasti sadarb\u012bba notiek ar vienu vai diviem pieg\u0101d\u0101t\u0101jiem, par \u0161o partneru sortimentu ir skaidr\u012bba. Bet k\u0101 ar citiem tirgus dal\u012bbniekiem? M\u0113dz gad\u012bties, ka p\u0113k\u0161\u0146i uzrodas jauns tirgus dal\u012bbnieks ar jaun\u0101m tehnolo\u0123ij\u0101m un izdev\u012bg\u0101ku pied\u0101v\u0101jumu. <\/p>\n<p>Iepirkums nav aritm\u0113tika ar pieciem cipariem aiz komata. <\/p>\n<p><b>M. Zvirbulis:<\/b> \u2013 Mums ir nedaudz at\u0161\u0137ir\u012bga k\u0101rt\u012bba. Saviem iek\u0161\u0113jiem klientiem nor\u0101d\u0101m\u00a0\u2013 iepirkums s\u0101kas ar tehnisko specifik\u0101ciju rakst\u012b\u0161anu. Nevis s\u0101kt tehnisk\u0101s specifik\u0101cijas un pras\u012bbas kori\u0123\u0113t, pielabot vai m\u012bkstin\u0101t p\u0113c pied\u0101v\u0101juma iesnieg\u0161anas. Ir j\u0101b\u016bt pietiekami zino\u0161am par produktu vai pakalpojumu, kuru v\u0113lies pirkt. No sabiedrisko pakalpojumu iepirkuma puses skatoties, tas ir \u013coti svar\u012bgi.<\/p>\n<p><b>D. Gaile:<\/b> \u2013 Par to noteikti ir j\u0101dom\u0101. Publiskajos iepirkumos patlaban it k\u0101 lielais uzsvars ir likts uz to, ka tehnisk\u0101s specifik\u0101cijas ir j\u0101veido funkcion\u0101li, tom\u0113r kl\u0101t ir ar\u012b \u013coti lo\u0123iska piebilde\u00a0\u2013 funkcion\u0101la specifik\u0101cija ir j\u0101sagatavo t\u0101, lai pretendents saprastu, kas vi\u0146am ir j\u0101gatavo pied\u0101v\u0101jum\u0101. Funkcion\u0101l\u0101s specifik\u0101cijas ir labas ar to, ka \u013cauj pirkt, t\u0113laini run\u0101jot, ne vakardienu vai \u0161odienu, kas dodas proj\u0101m, bet \u013cauj sa\u0146emt to, kas var\u0113tu b\u016bt r\u012btdiena. \u0160\u0101 iemesla d\u0113\u013c t\u0101s ir atbalst\u0101mas, tom\u0113r uzreiz ir j\u0101v\u0113rt\u0113\u00a0\u2013 ja \u0161\u0101d\u0101 veid\u0101 veido specifik\u0101ciju, k\u0101 sal\u012bdzin\u0101t pied\u0101v\u0101jumus? Ir j\u0101saprot, ka risin\u0101jumi var b\u016bt \u013coti at\u0161\u0137ir\u012bgi. L\u012bdz ar to ir vajadz\u012bga \u013coti kompleksa pieeja.<\/p>\n<p>Specifik\u0101cij\u0101m, kad t\u0101s ir sagatavotas, vajadz\u0113tu veikt mu\u013c\u0137u testu. Proti, iedot v\u0113rt\u0113\u0161anai ekspertam, kas nepiedal\u012bj\u0101s to gatavo\u0161an\u0101. Specifik\u0101cij\u0101s ir j\u0101iegulda visvair\u0101k darba. <\/p>\n<p><b>A. Kardels:<\/b> \u2013 Specifik\u0101cij\u0101s un sal\u012bdzin\u0101\u0161an\u0101. <\/p>\n<p><b>M. L\u0101cis:<\/b> \u2013 M\u016bsu praks\u0113 diezgan daudz procesu s\u0101kam ar specifik\u0101ciju\u00a0\u2013 k\u0101da ir vajadz\u012bba. Parasti, kad veic n\u0101kotnes pirkumu, pieg\u0101d\u0101t\u0101js uzreiz nevar pied\u0101v\u0101t m\u016bsu vajadz\u012bb\u0101m atbilsto\u0161u produktu. Diezgan ilgi notiek diskusija, sarunas par pied\u0101v\u0101jumu un cenas sal\u012bdzin\u0101jumu. Tad atgrie\u017eamies atpaka\u013c, jo iepriek\u0161 ir izveidots finan\u0161u r\u0101mis. T\u0101l\u0101k notiek kvalit\u0101tes un citu r\u0101d\u012bt\u0101ju v\u0113rt\u0113\u0161ana un kori\u0123\u0113\u0161ana, atbilsto\u0161i m\u016bsu finan\u0161u iesp\u0113j\u0101m.<\/p>\n<p>Tie\u0161ajiem iepirkumiem mums ir stingrs uzst\u0101d\u012bjums\u00a0\u2013 ir j\u0101b\u016bt pieg\u0101d\u0101t\u0101ju diversifik\u0101cijai, risku vad\u012bbai. Diezgan svar\u012bgi ra\u017eo\u0161anas uz\u0146\u0113mumam ir nelikt \u201cvisas olas vien\u0101 grozi\u0146\u0101\u201d.<\/p>\n<p><b>A. Kardels:<\/b> \u2013 Ja specifik\u0101cijas ir slikti sagatavotas, var nesa\u0146emt nevienu pied\u0101v\u0101jumu vai ar\u012b sa\u0146emt daudz neder\u012bgu pied\u0101v\u0101jumu. <\/p>\n<p><strong><font size=\"3\" color=\"#2d5986\">Iepirkuma divas stadijas<\/font><\/strong><\/p>\n<p><b>A. Kardels:<\/b> \u2013 Potenci\u0101l\u0101 tirgus defin\u0113\u0161ana\u00a0\u2013 nav \u012bsti form\u0101ls punkts, t\u0101 ir p\u0113c b\u016bt\u012bbas\u00a0\u2013 vai defin\u0113jam, ka pieg\u0101d\u0101t\u0101js ir vajadz\u012bgs, piem\u0113ram, 300 kilometru att\u0101lum\u0101, vai iepirkumu konkursu r\u012bkojam Latvijas, Baltijas valstu, ES vai visas pasaules pieg\u0101d\u0101t\u0101jiem. Da\u017ek\u0101rt lielo transporta izdevumu \u012bpatsvara d\u0113\u013c nevar produktu vest liel\u0101 att\u0101lum\u0101.<\/p>\n<p><b>K. Cikma\u010ds:<\/b> \u2013 Var r\u012bkot sl\u0113gtos konkursus, kur aicina piedal\u012bties konkr\u0113tas komp\u0101nijas. Piem\u0113ram, b\u016bvniec\u012bbas konkursos slepenaj\u0101s zon\u0101s, seifu zon\u0101s un v\u0113l jut\u012bgos iepirkumos. M\u0113s zin\u0101m, ka piem\u0113ram, tr\u012bs uzaicin\u0101tie dal\u012bbnieki, visticam\u0101k, b\u016bs adekv\u0101ti, var\u0113s konkur\u0113t ar pied\u0101v\u0101jumu. Da\u017ereiz nev\u0113lamies aicin\u0101t ceturto dal\u012bbnieku t\u0101p\u0113c, ka b\u016bs daudziem j\u0101dod telpu specifik\u0101cija un tad, piem\u0113ram, naudas glab\u0101tavas telpu pl\u0101ns vairs neb\u016bs tik slepens. <\/p>\n<p>\u0160\u0101di iepirkumi ir j\u0101r\u012bko div\u0101s stadij\u0101s. Proti, ir RFI un RFP (no ang\u013cu val.\u00a0\u2013 Request for proposal\u00a0\u2013 pied\u0101v\u0101juma izkl\u0101sts). RFI piem\u0113rs bank\u0101. T\u0101 v\u0113las b\u016bv\u0113t specifisku ar naudas glab\u0101\u0161anu saist\u012btu objektu. Ir doti visp\u0101r\u012bgi dati par apjomu, nosac\u012bjumi, k\u0101d\u0101m at\u013cauj\u0101m un licenc\u0113m ir j\u0101b\u016bt, atg\u0101din\u0101jums par reput\u0101cijas izv\u0113rt\u0113jumu. Nekas vair\u0101k. Ja v\u0113las piedal\u012bties, s\u016bta pieteikumu. Kad tas sa\u0146emts, tad paraksta konfidencialit\u0101tes deklar\u0101ciju ar izv\u0113l\u0113tajiem pieg\u0101d\u0101t\u0101jiem un tiem s\u016bta nopietnu inform\u0101ciju. Ja v\u0113las iztaust\u012bt tirgu, tad ir j\u0101piem\u0113ro RFI stadija. Maz\u0101kiem iepirkumiem var neatmaks\u0101ties vair\u0101ku k\u0101rtu iepirkumu process. <\/p>\n<p><b>A. Usovs:<\/b> \u2013 M\u0113s izveidoj\u0101m pieg\u0101d\u0101t\u0101ju apstiprin\u0101\u0161anas procesu. Konkr\u0113t\u0101 konkurs\u0101 mums piedal\u0101s vien apstiprin\u0101tie pieg\u0101d\u0101t\u0101ji. Ja v\u0113lamies piesaist\u012bt jaunu pieg\u0101d\u0101t\u0101ju, vi\u0146am, visticam\u0101k, b\u016bs j\u0101iziet apstiprin\u0101\u0161anas proced\u016bra, ko veic gadu pirms konkursa. Sagatavosim RFI piepras\u012bjumus, saska\u0146osim ar vi\u0146u specifik\u0101cijas, visticam\u0101k, pa\u0146emsim testa partijas, lai p\u0101rliecin\u0101tos par sp\u0113j\u0101m nodro\u0161in\u0101t to, ko mums vajag. Ja nepiecie\u0161ams, parakst\u0101m konfidencialit\u0101tes l\u012bgumu un tad aicin\u0101m uz konkursu. <\/p>\n<p><b>D. Gaile:<\/b> \u2013 Publiskajos iepirkumos notiek \u013coti l\u012bdz\u012bgi. Mums ir sl\u0113gtie konkursi, kur t\u0101pat vispirms izvirza kvalifik\u0101cijas, reput\u0101cijas un citus nosac\u012bjumus. Pas\u016bt\u012bt\u0101jam tie\u0161i t\u0101pat ir ties\u012bbas samazin\u0101t kvalific\u0113to pieg\u0101d\u0101t\u0101ju skaitu sl\u0113gt\u0101 konkurs\u0101 ne maz\u0101k k\u0101 l\u012bdz pieciem dal\u012bbniekiem. Konkursa proced\u016br\u0101 ar sarun\u0101m\u00a0\u2013 ne maz\u0101k k\u0101 l\u012bdz trim dal\u012bbniekiem. T\u0101tad no visp\u0101r\u0113jiem nosac\u012bjumiem atbilsto\u0161iem dal\u012bbniekiem izv\u0113l\u0113ties vislab\u0101kos. Ar tiem t\u0101l\u0101k turpina sarunas. Sl\u0113gtos konkursus tie\u0161i t\u0101pat iesaka sensit\u012bvajos iepirkumos, kur nev\u0113las visiem sniegt inform\u0101ciju.<\/p>\n<p><b>A. Kardels:<\/b> \u2013 Vai ilgtsp\u0113jas krit\u0113rijus var pielietot?<\/p>\n<p><b> D. Gaile:<\/b> &#8211; Var pielietot. Tikai visus krit\u0113rijus vajag pielietot gudri, nevis &#8230;<br \/>\nPubliskajos iepirkumos pas\u016bt\u012bt\u0101ji izmanto aptuveni 50\u00a0\u2013 60% no likuma dotaj\u0101m iesp\u0113j\u0101m. P\u0101r\u0113jo nerisk\u0113 izmantot da\u017e\u0101du iemeslu d\u0113\u013c\u00a0\u2013 vi\u0146i ir iebaid\u012bti, ietramd\u012bti un \u017eurn\u0101listu vaj\u0101ti.<br \/>\nSabiedrisko pakalpojumu sniedz\u0113jiem ir kvalifik\u0101cijas sist\u0113mas\u00a0\u2013 vispirms izv\u0113rt\u0113 pieg\u0101d\u0101t\u0101jus, veido kvalifik\u0101cijas sist\u0113mu un t\u0101l\u0101k jau vairs neatk\u0101rto kvalifik\u0101cijas p\u0101rbaudi, bet no dal\u012bbniekiem \u0146em cenu pied\u0101v\u0101jumu un tehnisko pied\u0101v\u0101jumu. <\/p>\n<p><b>M. Zvirbulis:<\/b> \u2013 M\u0113s to dar\u0101m kop\u0161 2006. gada, kad s\u0101k\u0101m potenci\u0101l\u0101 tirgus apzin\u0101\u0161anu. Iemesls\u00a0\u2013 veic\u0101m lielus ieguld\u012bjumus t\u012bklos, b\u016bv\u0113s, visu laiku notika iepirkumu konkursi, tie kav\u0113j\u0101s. M\u016bsu pied\u0101v\u0101tais darbu apjoms tirgum ir vair\u0101ki desmiti miljoni eiro ik gadu. Vajag \u0101trumu un to var ieg\u016bt, vien kaut ko racionaliz\u0113jot. Diezgan ilgi vajadz\u0113ja iek\u0161\u0113jiem klientiem pier\u0101d\u012bt, ka no \u0161\u0101das kvalifik\u0101cijas sist\u0113mas b\u016bs atdeve. Patlaban m\u0113s gada laik\u0101 AS \u201cSadales t\u012bkls\u201d veicam vair\u0101k nek\u0101 1000 iepirkumu proced\u016bras. To paveic septi\u0146i darbinieki, izmantojot Elektronisko iepirkumu sist\u0113mu. Darbs notiek k\u0101 pie konveijera. T\u0101 ir tirgus apzin\u0101\u0161ana, kur mums ir kvalific\u0113to pieg\u0101d\u0101t\u0101ju saraksts\u00a0\u2013 vair\u0101k nek\u0101 100 b\u016bvnieku un projekt\u0113t\u0101ju. Tas noz\u012bm\u0113, ka visu laiku ir j\u0101uztur saraksts ar uzticamiem, kvalific\u0113tiem, stabiliem, p\u0101rbaud\u012btiem un ilgtsp\u0113j\u012bgiem pieg\u0101d\u0101t\u0101jiem P\u0113c tam jau seko konkr\u0113ts iepirkums un tad nosl\u0113dz tipveida l\u012bgumu un var \u0137erties pie konkr\u0113tiem darbiem. Sist\u0113ma ir izveidota uz 12 m\u0113ne\u0161iem, k\u0101 to paredz Sabiedrisko pakalpojumu sniedz\u0113ju likums, un katru n\u0101kamo gadu m\u0113s to pagarin\u0101m. T\u0101 ir atv\u0113rta ikvienam jaunam kandid\u0101tam. <\/p>\n<p><b>A. Kardels:<\/b> \u2013 Mana pieredze bija l\u012bdz\u012bga. Kritiskajiem produktiem un\/vai pakalpojumiem bija nosl\u0113gti tr\u012bs jumta l\u012bgumi bez konkr\u0113t\u0101m cen\u0101m. Tr\u012bs kvalific\u0113tiem pieg\u0101d\u0101t\u0101jiem veic\u0101m cenu aptauju. L\u012bgums jau bija nosl\u0113gts, jumta l\u012bgum\u0101 viss ir atrun\u0101ts. Teor\u0113tiski var\u0113tu sl\u0113gt jumta l\u012bgumu ar vienu pieg\u0101d\u0101t\u0101ju, tom\u0113r biznes\u0101, \u012bpa\u0161i iepirkumos, draugu nav, ir partneri. Ar\u012b mums sist\u0113ma bija izveidota 12 m\u0113ne\u0161iem. <\/p>\n<p><b>M. Br\u012bvmanis:<\/b> \u2013 L\u012bgum\u0101 ir j\u0101iestr\u0101d\u0101 ne tikai konfidencialit\u0101te. Kad ieliec l\u012bguma da\u017e\u0101dus nosac\u012bjumus, ir j\u0101padom\u0101 par to izpildi. Ja nosac\u012bjums neizpild\u0101s, tad k\u0101 piedz\u012bt soda naudu? Nepietiek ar to, ka l\u012bgum\u0101 ir ierakst\u012bts.<\/p>\n<p>Diskusijas turpin\u0101jums \u017eurn\u0101la \u201cIepirkumi\u201d oktobra numur\u0101 <\/p>\n<p><b>TEKSTS: SANDRIS GUNVALDIS<br \/>\nFOTO: AIJA MELDERE<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u017durn\u0101ls \u201cIepirkumi\u201d sadarb\u012bb\u0101 ar Arnoldu Kardelu (SIA \u201cProcurement Solutions\u00a0\u2013 Latvia\u201d vec\u0101kais konsultants) un \u201cIepirkumu vad\u012bba un konsult\u0101cijas\u201d (SIA \u201cImperum\u201d) turpina diskusiju ciklu par komerci\u0101lajiem iepirkumiem. M\u016bsu tre\u0161aj\u0101 diskusij\u0101 par iepirkumu procesu\u00a0\u2013 t\u0101 pieciem pamatso\u013ciem, iepirkuma deta\u013c\u0101m un iepirkuma stadij\u0101m, par iepirkuma dokument\u0101ciju un elektronisk\u0101 iepirkuma platform\u0101m.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8414"}],"collection":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=8414"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8414\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8429,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8414\/revisions\/8429"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=8414"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=8414"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=8414"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}