L\u012bdz \u0161im pas\u016bt\u012bt\u0101js pats var\u0113ja izv\u0113l\u0113ties, vai iepirkuma rezult\u0101tu noteiks p\u0113c cenas krit\u0113rija vai tiks izv\u0113l\u0113ts saimnieciski visizdev\u012bg\u0101kais pied\u0101v\u0101jums. Bie\u017ei vien par b\u016btisko krit\u0113riju publiskos iepirkumos tika lietots zem\u0101k\u0101s cenas krit\u0113rijs, kas bie\u017ei vien ar\u012b noz\u012bm\u0113ja zem\u0101ku kvalit\u0101ti. PIL noteikts, ka pas\u016bt\u012bt\u0101jiem iepirkuma l\u012bguma sl\u0113g\u0161anas ties\u012bbas b\u016bs j\u0101pie\u0161\u0137ir saimnieciski visizdev\u012bg\u0101kajam pied\u0101v\u0101jumam. Turpm\u0101k pas\u016bt\u012bt\u0101js pied\u0101v\u0101jumu sal\u012bdzin\u0101\u0161anai un izv\u0113rt\u0113\u0161anai b\u016bs ties\u012bgs izmantot tikai cenu, ja iepirkums tiek veikts likum\u0101 konkr\u0113ti noteiktos gad\u012bjumos (piem\u0113ram, zemsliek\u0161\u0146a iepirkumos) vai ja sagatavot\u0101 tehnisk\u0101 specifik\u0101cija ir detaliz\u0113ta un citiem krit\u0113rijiem nav b\u016btiskas noz\u012bmes.<\/p>\n
Jaun\u0101 regul\u0113juma m\u0113r\u0137is ir pan\u0101kt l\u012bdzsvaru starp cenas\/izmaksu krit\u0113riju un kvalit\u0101tes krit\u0113rijiem. Turkl\u0101t kvalit\u0101tes krit\u0113riji atbilsto\u0161i jaunajam regul\u0113jumam ir saprotami pla\u0161\u0101k. Tajos ietilpst ne tikai tehnisk\u0101s priek\u0161roc\u012bbas, est\u0113tisk\u0101s un funkcion\u0101l\u0101s \u012bpa\u0161\u012bbas, bet ar\u012b soci\u0101l\u0101s un vides aizsardz\u012bbas pras\u012bbas un inovat\u012bvi raksturlielumi. Saska\u0146\u0101 ar jauno regul\u0113jumu k\u0101 v\u0113rt\u0113\u0161anas krit\u0113riji var tikt izmantoti ar\u012b t\u0101di, kas agr\u0101k bija izmantojami tikai k\u0101 kvalifik\u0101cijas krit\u0113riji.
\n\u00a0
\n B\u016btisks papildin\u0101jums ir ar\u012b aprites cikla izmaksu (ang\u013cu val. Life cycle cost<\/i>) j\u0113dziena ievie\u0161ana, kas paredz v\u0113rt\u0113t ne tikai produkta ieg\u0101des izmaksas, bet ar\u012b, piem\u0113ram, t\u0101 lieto\u0161anas un apkopes izmaksas. B\u016bt\u012bb\u0101 tas noz\u012bm\u0113, ka j\u0101v\u0113rt\u0113 nevis produkts, kur\u0161 ir l\u0113t\u0101kais iepirkuma br\u012bd\u012b, bet gan tas, kura lieto\u0161ana un apkope ilg\u0101 period\u0101 ir l\u0113t\u0101ka, lai gan tas ieg\u0101des br\u012bd\u012b var b\u016bt ar\u012b d\u0101rg\u0101ks. Ir pat teiciens: skopais maks\u0101 divreiz. P\u0113rkot visl\u0113t\u0101ko produktu, nereti kop\u0113j\u0101s t\u0101 aprites cikla izmaksas ir b\u016btiski liel\u0101kas. <\/p>\n
Lai atvieglotu jaun\u0101 regul\u0113juma ievie\u0161anu, Latvijas B\u016bvuz\u0146\u0113m\u0113ju partner\u012bba sadarb\u012bb\u0101 ar Iepirkumu uzraudz\u012bbas biroju, Latvijas Arhitektu savien\u012bbu, VAS \u201cValsts nekustamie \u012bpa\u0161umi\u201d un zv\u0113rin\u0101tu advok\u0101tu biroju \u201cMPKV\u201d ir izstr\u0101d\u0101jusi \u0161\u0101das vadl\u012bnijas: <\/p>\n
\u0145emot v\u0113r\u0101, ka ir gandr\u012bz neierobe\u017eotas iesp\u0113jas noteikt saimniecisk\u0101 izdev\u012bguma kvalit\u0101tes krit\u0113rijus, lai nerastos haoss, katram pas\u016bt\u012bt\u0101jam at\u0161\u0137ir\u012bgi piem\u0113rojot jaunos krit\u0113rijus, un lai pal\u012bdz\u0113tu pas\u016bt\u012bt\u0101jiem, nozare proakt\u012bvi l\u0113ma par vadl\u012bniju izveidi. Vadl\u012bniju m\u0113r\u0137is ir pal\u012bdz\u0113t pas\u016bt\u012bt\u0101jiem ieviest jauno regul\u0113jumu. Vadl\u012bnij\u0101s ir iek\u013cauti konkr\u0113ti v\u0113rt\u0113\u0161anas krit\u0113riji, ar aprakstiem, v\u0113rt\u0113\u0161anas algoritma un apr\u0113\u0137ina piem\u0113riem, ar konkr\u0113tiem ievie\u0161anas piem\u0113riem. <\/p>\n
Saimniecisk\u0101 izdev\u012bguma v\u0113rt\u0113\u0161anas krit\u0113riji, bez cenas\/izmaksu, garantijas, finans\u0113\u0161anas un termi\u0146a krit\u0113rija, papildus kvalit\u0101tes krit\u0113riji ir sadal\u012bti tr\u012bs liel\u0101s krit\u0113riju grup\u0101s \u2013 \u201cVad\u012bbas strukt\u016bra, person\u0101la kvalifik\u0101cija un pieredze\u201d, \u201cVides aizsardz\u012bbas pras\u012bbas\u201d un \u201cSoci\u0101lie krit\u0113riji\u201d. <\/p>\n
Krit\u0113riju grupas \u201cVad\u012bbas strukt\u016bra, person\u0101la kvalifik\u0101cija un pieredze\u201d nosaukums \u013cauj noprast par krit\u0113rijiem, kas ietilpst \u0161aj\u0101 grup\u0101, proti: projekta vad\u012bbas strukt\u016bra, ieviesta kvalit\u0101tes vad\u012bbas u. c. sist\u0113ma (ISO vai tml.), atbild\u012bg\u0101 person\u0101la pieredze un izgl\u012bt\u012bba. <\/p>\n
Krit\u0113riju grupu \u201cVides aizsardz\u012bbas pras\u012bbas\u201d var sadal\u012bt div\u0101s apak\u0161grup\u0101s. Pirmaj\u0101 ietilpst krit\u0113riji, kas attiecas uz vides aizsardz\u012bbu b\u016bvdarbu laik\u0101, piem\u0113ram, b\u016bvdarbu laik\u0101 pat\u0113r\u0113tais ener\u0123ijas daudzums, izmantot\u0101 autotransporta izme\u0161u l\u012bmenis, b\u016bvdarbu organiz\u0113\u0161ana atbilsto\u0161i vides aizsardz\u012bbas pras\u012bb\u0101m. Otr\u0101 attiecas uz vides pras\u012bbu uzlabo\u0161anu pa\u0161\u0101 b\u016bvdarbu gala objekt\u0101 \u2013 b\u016bv\u0113, piem\u0113ram, tiek v\u0113rt\u0113ts, vai tiks sasniegts augst\u0101ks energoefektivit\u0101tes r\u0101d\u012bt\u0101js nek\u0101 b\u016bvprojekt\u0101, vai tiks izmantoti noteiktiem vides krit\u0113rijiem atbilsto\u0161i b\u016bvizstr\u0101d\u0101jumi. <\/p>\n
Visbeidzot soci\u0101lie krit\u0113riji. Tiem sav\u0101 zi\u0146\u0101 ir ilgtsp\u0113j\u012bg\u0101ka ietekme uz nozari un l\u012bdz ar to uz b\u016bvniec\u012bbas procesa kvalit\u0101ti. Soci\u0101lie krit\u0113riji ne tikai paredz papildu punktus par soci\u0101lo riska grupu nodarbin\u0101\u0161anu un studentu prakses nodro\u0161in\u0101\u0161anu, bet \u012bpa\u0161i paredz veicin\u0101t soci\u0101l\u0101 nodok\u013ca iemaksas valsts bud\u017eet\u0101. Latvijas B\u016bvuz\u0146\u0113m\u0113ju partner\u012bba jau ir n\u0101kusi klaj\u0101 ar kampa\u0146u izskaust aplok\u0161\u0146u algas. Ar soci\u0101lo krit\u0113riju iek\u013cau\u0161anu vadl\u012bnij\u0101s nozares p\u0101rst\u0101vji atk\u0101rtoti ir pateiku\u0161i \u2013 vi\u0146i v\u0113las izskaust aplok\u0161\u0146u algu maks\u0101\u0161anu. Tas veicin\u0101tu b\u016bvdarbu kvalit\u0101ti ar to, ka darbiniekiem, k\u0101 ar\u012b apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113jiem un to darbiniekiem tiek god\u012bgi samaks\u0101ts. <\/p>\n
Iepriek\u0161 min\u0113t\u0101s tr\u012bs krit\u0113riju grupas \u2013 person\u0101la kvalifik\u0101cija un pieredze, vides aizsardz\u012bbas pras\u012bbas un soci\u0101lie krit\u0113riji \u2013 kop\u0101 nodro\u0161ina to, lai b\u016bvniec\u012bba vairs neb\u016btu visl\u0113t\u0101k\u0101, bet vienlaikus t\u0101 b\u016btu iesp\u0113jami kvalitat\u012bva. <\/p>\n
Direkt\u012bvas, PIL un vadl\u012bniju m\u0113r\u0137is ir sak\u0101rtot b\u016bvniec\u012bbas nozari, lai neb\u016btu t\u0101, ka ar viszem\u0101ko cenu uz\u0146\u0113m\u0113js taupa uz izmaksu r\u0113\u0137ina, kur neva jadz\u0113tu taup\u012bt. Lai neb\u016btu t\u0101, ka uz\u0146\u0113m\u0113js, iesp\u0113jams, taupa ar aplok\u0161\u0146u algu maks\u0101\u0161anu, iesp\u0113jams, neiev\u0113ro visus vides standartus, iesp\u0113jams, nepilda visus soci\u0101los krit\u0113rijus pret saviem darbiniekiem, iesp\u0113jams, nesamaks\u0101 apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113jam, jo t\u0101, protams, ir l\u0113t\u0101k. L\u012bdz ar to b\u016bves kvalit\u0101te, b\u016bvniec\u012bbas process non\u0101k pie t\u0101, ka iepirkum\u0101 uzvar visl\u0113t\u0101kais pied\u0101v\u0101jums. Izmai\u0146as par saim nie ciski visizdev\u012bg\u0101ko pied\u0101v\u0101jumu ir veiktas, lai m\u0113s sa\u0146emtu kvalitat\u012bv\u0101ku produktu, kas kalpo ilg\u0101k, kvalitat\u012bv\u0101k. <\/p>\n
Iev\u0113rojot jauno regul\u0113jumu, n\u0101kotn\u0113 iepirkumos bie\u017e\u0101k vajadz\u0113tu uzvar\u0113t atbild\u012bgiem uz\u0146\u0113mumiem, kas iev\u0113ro soci\u0101l\u0101s saist\u012bbas, pilda vides aizsardz\u012bbas pras\u012bbas, kam ir zino\u0161\u0101ks person\u0101ls, lab\u0101ka vad\u012bbas strukt\u016bra. Lai gan tas noz\u012bm\u0113tu augst\u0101ku iepirkuma cenu, lab\u0101 zi\u0146a ir t\u0101, ka, uzb\u016bv\u0113jot kvalitat\u012bvu un efekt\u012bvu \u0113ku, ilglaic\u012bgais l\u012bdzek\u013cu ietaup\u012bjums b\u016bs krietni liel\u0101ks. Beigu beig\u0101s sabiedr\u012bba maks\u0101s maz\u0101k. <\/p>\n
Piem\u0113rs. Pie\u0146emsim, ka \u0113kas garantijas laiks ir pieci gadi. \u0160aj\u0101 gad\u012bjum\u0101 neb\u016btu pie\u013caujama situ\u0101cija, ka tiek uzst\u0101d\u012bta, piem\u0113ram, ventil\u0101cijas iek\u0101rta, kurai par pas\u016bt\u012bt\u0101ja naudu p\u0113c diviem gadiem ir j\u0101veic tehnisk\u0101 apkope, nomainot b\u016btiskas deta\u013cas, un t\u0101 bie\u017ei ir j\u0101remont\u0113, beigu beig\u0101s samaks\u0101jot par to iev\u0113rojamus naudas l\u012bdzek\u013cus, kas it k\u0101 nebija attiecin\u0101mi uz iepirkuma br\u012b\u017ea cenu. Iepirkuma proces\u0101, v\u0113rt\u0113jot aprites cikla izmaksas, b\u016bvniekam ir interese s\u0101kotn\u0113ji uzst\u0101d\u012bt iesp\u0113jami kvalitat\u012bv\u0101ku iek\u0101rtu, lai piecu gadu laik\u0101 apkopes izmaksas b\u016btu iesp\u0113jami maz\u0101kas, jo vi\u0146am pa\u0161am b\u016bs atbild\u012bba t\u0101s segt. It k\u0101 s\u0101kum\u0101 maks\u0101jums, iepirkuma cena ir augst\u0101ka, tom\u0113r piecu gadu termi\u0146\u0101 kop\u0113j\u0101s izmaksas ir zem\u0101kas. T\u0101tad sabiedr\u012bbai tas san\u0101k l\u0113t\u0101k. <\/p>\n
Vadl\u012bnijas ir pirmais solis aprites cikla izmaksu v\u0113rt\u0113\u0161an\u0101 b\u016bvniec\u012bb\u0101, \u0161obr\u012bd taj\u0101 iek\u013caujot ar \u0113ku b\u016bvdarbiem saist\u012bt\u0101s izmaksas un ar \u0113ku tehniskaj\u0101m apkop\u0113m saist\u012bt\u0101s izmaksas minim\u0101laj\u0101 garantijas laik\u0101. N\u0101kotn\u0113, ieg\u016bstot pieredzi un pilnveidojot metodolo\u0123iju, var\u0113tu tikt v\u0113rt\u0113t\u0101s ar\u012b \u0113kas lieto\u0161anas izmaksas, piem\u0113ram, elektroener\u0123ijas izmaksas un apkopes izmaksas ilg\u0101k\u0101 laik\u0101, piem\u0113ram, 25 gadu period\u0101. \u0160\u0101d\u0101 gad\u012bjum\u0101 iepirkuma br\u012bd\u012b b\u016btu iesp\u0113jams izv\u0113rt\u0113t, vai l\u0113t\u0101k ir d\u0101rg\u0101ka fas\u0101de iepirkuma br\u012bd\u012b vai, piem\u0113ram, ikreiz\u0113jas 100 000 eiro lielas Gaismas pils fas\u0101des t\u012br\u012b\u0161anas izmaksas. <\/p>\n
Vadl\u012bnij\u0101s ietvertajiem krit\u0113rijiem ir ieteikuma raksturs. Konkr\u0113tos krit\u0113rijus, kurus pas\u016bt\u012bt\u0101js izmantos noteikt\u0101 iepirkum\u0101, izraug\u0101s pats pas\u016bt\u012bt\u0101js, \u0146emot v\u0113r\u0101 specifiskos apst\u0101k\u013cus, kas raksturo \u0161o iepirkumu. Rekonstrukcijai Vecr\u012bg\u0101, jaunas biroja \u0113kas b\u016bvniec\u012bbai vai koncertz\u0101les b\u016bvniec\u012bbai \u2013 katrai b\u016bvei b\u016bs izmantojami specifiski krit\u0113riji. <\/p>\n
Jau min\u0113ts, ka ir izstr\u0101d\u0101tas ar\u012b vadl\u012bnijas apvienotajos projekt\u0113\u0161anas un b\u016bvdarbu (ang\u013cu val. design and build) iepirkumos. Cik man zin\u0101ms, Latvijas B\u016bvniec\u012bbas partner\u012bba ir nol\u0113musi turpin\u0101t darbu pie rokasgr\u0101matas izveides, lai atvieglotu darbu pas\u016bt\u012bt\u0101jiem un veicin\u0101tu apvienotos projekt\u0113\u0161anas un b\u016bvdarbu iepirkumus. B\u016bvniec\u012bbas iepirkuma gad\u012bjum\u0101 projekts ir vair\u0101k vai maz\u0101k gatavs un iesp\u0113jas veikt uzlabojumus, piem\u0113ram, energoefektivit\u0101tes un vides jaut\u0101jumos ir ierobe\u017eotas. <\/p>\n
Ja veic \u201cprojekt\u0113t un b\u016bv\u0113t\u201d iepirkumu, tad tas \u013cauj jau projekt\u0113\u0161anas stadij\u0101 veikt ar kvalit\u0101tes nodro\u0161in\u0101\u0161anu un energoefektivit\u0101tes uzlabo\u0161anu saist\u012btos uzlabojumus. \u0160\u0101d\u0101 gad\u012bjum\u0101 par visu projektu ir viens atbild\u012bgais \u2013 b\u016bvnieks. Tas sav\u0101 zi\u0146\u0101 nov\u0113r\u0161 situ\u0101ciju, kad pas\u016bt\u012bt\u0101jam ir j\u0101b\u016bt k\u0101 mediatoram b\u016bvnieku un projekt\u0113t\u0101ju iesp\u0113jam\u0101 kon flikta situ\u0101cij\u0101. Tas savuk\u0101rt noz\u012bm\u0113 p\u0101r skat\u0101m\u0101 ku, viegl\u0101k vad\u0101mu procesu un beigu beig\u0101s ar\u012b lab\u0101ku un eventu\u0101li saimnieciski izde v\u012bg\u0101ku rezult\u0101tu. \u0160aj\u0101 gad\u012bjum\u0101 gan j\u0101\u0146em v\u0113r\u0101, ka apvienotie projekt\u0113\u0161anas un b\u016bvdarbu iepir kumi b\u016bs sare\u017e\u0123\u012bt\u0101ki un pras\u012bs liel\u0101ku atbild\u012bbu un papildu zin\u0101\u0161anas no pas\u016bt\u012bt\u0101ja puses. Iesp\u0113 jams, pas\u016bt\u012bt\u0101jam b\u016bs nepiecie\u0161ams piesaist\u012bt konsultantus. <\/p>\n
Vadl\u012bniju izstr\u0101d\u0113 un saska\u0146o\u0161an\u0101 ir ieguld\u012bts v\u0113r\u0101 \u0146emams darbs no vis\u0101m iesaist\u012btaj\u0101m pus\u0113m. \u0160\u0101du vadl\u012bniju izstr\u0101de saimniecisk\u0101 izdev\u012bguma v\u0113rt\u0113\u0161anai b\u016bvniec\u012bbas iepirkumos Latvij\u0101 ir jaunums, un t\u0101s tika izstr\u0101d\u0101tas ar nodomu b\u016btiski uzlabot eso\u0161o situ\u0101ciju b\u016bvniec\u012bbas iepirkumu un pa\u0161\u0101 b\u016bvniec\u012bbas proces\u0101. Tom\u0113r, piem\u0113ram, l\u012bdz Skandin\u0101vijas l\u012bmenim, piem\u0113rojot vides krit\u0113riju vai aprites cikla izmaksas, mums v\u0113l ir kur tiekties. L\u012bdz ar to j\u0101cer, ka p\u0113c gadiem trim attiec\u012bg\u0101s vadl\u012bnijas tiks papildin\u0101tas un preciz\u0113tas, \u0146emot v\u0113r\u0101 gan to piem\u0113ro\u0161anas gait\u0101 g\u016bto pieredzi, gan papla\u0161inot aprites cikla izmaksu piem\u0113ro\u0161anu, gan paredzot augst\u0101kus vides standartus.<\/p>\n
Teksts: M\u0101rti\u0146\u0161 Gr\u012bnbergs
\nFoto: Sandris Gunvalds<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
L\u012bdz \u0161im pas\u016bt\u012bt\u0101js pats var\u0113ja izv\u0113l\u0113ties, vai iepirkuma rezult\u0101tu noteiks p\u0113c cenas krit\u0113rija vai tiks izv\u0113l\u0113ts saimnieciski visizdev\u012bg\u0101kais pied\u0101v\u0101jums. Bie\u017ei vien par b\u016btisko krit\u0113riju publiskos iepirkumos tika lietots zem\u0101k\u0101s cenas krit\u0113rijs, kas bie\u017ei vien ar\u012b noz\u012bm\u0113ja zem\u0101ku kvalit\u0101ti. PIL noteikts, ka pas\u016bt\u012bt\u0101jiem iepirkuma l\u012bguma sl\u0113g\u0161anas ties\u012bbas b\u016bs j\u0101pie\u0161\u0137ir saimnieciski visizdev\u012bg\u0101kajam pied\u0101v\u0101jumam. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8287"}],"collection":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=8287"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8287\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8325,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8287\/revisions\/8325"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=8287"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=8287"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=8287"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}