2016. gads konkurences padomei nosl\u0113dz\u0101s bez pozit\u012bviem p\u0101rsteigumiem\u00a0\u2013 aizliegtas vieno\u0161an\u0101s jeb Karte\u013ci publiskajos iepirkumos nemain\u012bgi ir bie\u017e\u0101k atkl\u0101tais konkurences ties\u012bbu p\u0101rk\u0101pums. kopum\u0101 p\u0113rn tika konstat\u0113tas tr\u012bs karte\u013ca vieno\u0161an\u0101s, kur\u0101s bija iesaist\u012bti 12 uz\u0146\u0113mumi 38 da\u017e\u0101dos iepirkumos vis\u0101 Latvij\u0101.<\/b><\/p>\n
Izmekl\u0113jot karte\u013cu lietas, Konkurences padome (KP) p\u0113rn nov\u0113roja da\u017e\u0101das tendences, guva vair\u0101kas atzi\u0146as un ar\u012b piedz\u012bvoja vair\u0101kus jaunievedumus. Nereti karte\u013ca dal\u012bbnieki ir draugi, pazi\u0146as, biju\u0161ie vai paral\u0113li str\u0101d\u0101jo\u0161ie kol\u0113\u0123i. Ar\u012b 2016. gad\u0101 vien\u0101 no atkl\u0101tajiem karte\u013ciem KP konstat\u0113ja, ka divus neatkar\u012bgus medic\u012bnas iek\u0101rtu tirgot\u0101jus vienoju\u0161as gan draudz\u012bbas, gan biju\u0161o kol\u0113\u0123u saites. Abi uz\u0146\u0113m\u0113ji savas darb\u012bbas saska\u0146oja, jo tiem bija ba\u017eas, ka konkr\u0113tais iepirkums var\u0113tu nenotikt vai tas var\u0113tu tikt p\u0101rtraukts nepietiekamu pretendentu skaita d\u0113\u013c. T\u0101p\u0113c, lai nodro\u0161in\u0101tu nepiecie\u0161amo pretendentu skaitu, t. i., imit\u0101ciju, uz\u0146\u0113m\u0113ji nol\u0113ma vienoties par cie\u0161\u0101ku sadarb\u012bbu \u2013 uz\u0146\u0113mums, kur\u0161 pl\u0101noja piedal\u012bties konkr\u0113taj\u0101 iepirkum\u0101 un, visticam\u0101k, ar\u012b uzvar\u0113t, sagatavoja pied\u0101v\u0101jumu otra uz\u0146\u0113muma viet\u0101. KP atg\u0101dina, ka \u0161\u0101das darb\u012bbas ir pretrun\u0101 ar Konkurences likumu, jo starp nesais t\u012btiem uz\u0146\u0113mumiem, kas piedal\u0101s iepirkumos k\u0101 neatkar\u012bgi un nesaist\u012bti tirgus dal\u012bbnieki, nav pie\u013caujama komercinform\u0101cijas apmai\u0146a. T\u0101pat nav pie\u013caujami gad\u012bjumi, kad gan uz\u0146\u0113muma darbinieki, gan citas personas k\u0101 starpnieki iesaist\u0101s darb\u012bb\u0101s, kas var ierobe\u017eot konkurenci, liegt iesp\u0113ju uz\u0146\u0113mumiem, kas piedal\u0101s paties\u0101 konkurences c\u012b\u0146\u0101, uzvar\u0113t, k\u0101 ar\u012b maldin\u0101t iepirkumu r\u012bkot\u0101jus par re\u0101lajiem konkurences apst\u0101k\u013ciem.<\/p>\n Tendence: Cie\u0161a sadarb\u012bba\u00a0\u2013 efekt\u012bvs veids p\u0101rk\u0101pumu nov\u0113r\u0161an\u0101 <\/font><\/strong><\/p>\n KP sav\u0101 ikdienas darb\u0101 var lepoties ar profesion\u0101lu un efekt\u012bvu sadarb\u012bbu ar Korupcijas nov\u0113r\u0161anas un apkaro\u0161anas biroja (KNAB) kol\u0113\u0123iem. Ar\u012b p\u0113rn KP vienu no karte\u013ciem atkl\u0101ja, pateicoties \u0161\u0101dai sadarb\u012bbai ar KNAB, kas veikt\u0101 krimin\u0101lprocesa materi\u0101los saskat\u012bja iesp\u0113jamas aizliegtu vieno\u0161anos paz\u012bmes un par to zi\u0146oja KP. J\u0101piebilst, ka \u0161\u0101du inform\u0101cijas apmai\u0146as praksi izmekl\u0113jamo lietu laik\u0101 jau iepriek\u0161 atbalst\u012bjusi ar\u012b Augst\u0101k\u0101 tiesa. Konkr\u0113t\u0101s lietas ietvaros KNAB zi\u0146oja KP par, iesp\u0113jams, karteliz\u0113t\u0101m 29 VAS \u201cLatvijas dzelzce\u013c\u0161\u201d cenu aptauj\u0101m. Izmekl\u0113\u0161anas laik\u0101 KP konstat\u0113ja, ka p\u0101rk\u0101pum\u0101 iesaist\u012bto uz\u0146\u0113mumu vid\u016b notikusi savstarp\u0113ja inform\u0101cijas apmai\u0146a par pied\u0101v\u0101jumiem un t\u0101m\u0113m, k\u0101 rezult\u0101t\u0101 pretendenti var\u0113ja saska\u0146ot savas darb\u012bbas, lai ietekm\u0113tu VAS \u201cLatvijas dzelzce\u013c\u0161\u201d iepirkumu rezult\u0101tu. <\/p>\n Prevencija: Alternat\u012bvi risin\u0101jumi konkurences p\u0101rk\u0101pumu nov\u0113r\u0161anai <\/font><\/strong><\/p>\n 2016. gada 15. j\u016bnij\u0101 st\u0101j\u0101s sp\u0113k\u0101 ilgi gaid\u012btie groz\u012bjumi Konkurences likum\u0101, kas KP \u013cauj prioritiz\u0113t savu darb\u012bbu un koncentr\u0113t resursus uz pirm\u0101m k\u0101rt\u0101m smag\u0101kajiem un liel\u0101ko sabiedr\u012bbas da\u013cu ietekm\u0113jo\u0161iem p\u0101rk\u0101pumiem. Taj\u0101 pa\u0161\u0101 laik\u0101 maz\u0101ki p\u0101rk\u0101pumi netiek atst\u0101ti nov\u0101rt\u0101 \u2013 tie tiek nov\u0113rsti prevencijas ce\u013c\u0101, proti, izsakot br\u012bdin\u0101jumus. 2016. gad\u0101 par iesaisti se\u0161\u0101s iesp\u0113jam\u0101s aizliegt\u0101s vieno\u0161an\u0101s KP br\u012bdin\u0101ja kopum\u0101 21 fizisku un juridisku personu. J\u0101saka, ka ar\u012b prevencijas laik\u0101 atk\u0101rtoti atkl\u0101j\u0101s negat\u012bv\u0101 tendence, kad iepirkumos piedal\u0101s it k\u0101 neatkar\u012bgi uz\u0146\u0113mumi, tom\u0113r tos saista \u0123imeniskas saites, piem\u0113ram, viens uz\u0146\u0113mums pieder t\u0113vam, otrs \u2013 meitai. Tas savuk\u0101rt iepirkuma pied\u0101v\u0101juma sagatavo\u0161anas laik\u0101 var rezult\u0113ties ar saska\u0146ot\u0101m darb\u012bb\u0101m un attiec\u012bgi \u2013 Konkurences likuma normu p\u0101rk\u0101p\u0161anu. \u0160ogad tika br\u012bdin\u0101tas ar\u012b vair\u0101kas fiziskas personas \u2013 supervizori, kas piedal\u012bj\u0101s Labkl\u0101j\u012bbas ministrijas organiz\u0113taj\u0101 centraliz\u0113taj\u0101 iepirkum\u0101. \u0160aj\u0101 gad\u012bjum\u0101 KP atg\u0101dina, ka ar\u012b uz fizisk\u0101m person\u0101m, kas ir saimniecisk\u0101s darb\u012bbas veic\u0113jas, ir attiecin\u0101mas Konkurences likuma normas. <\/p>\n Izgl\u012bto\u0161ana: Ce\u013c\u0161 uz vienl\u012bdz\u012bgas konkurences principu iev\u0113ro\u0161anu <\/font><\/strong><\/p>\n L\u012bdz\u0101s konkurences ties\u012bbu izmekl\u0113\u0161anai KP ikdienas darb\u012bb\u0101 aizvien liel\u0101ku lomu ie\u0146em konkurences kult\u016bras veicin\u0101\u0161anas jeb da\u017e\u0101du m\u0113r\u0137a grupu izgl\u012bto\u0161anas pas\u0101kumi. Tas zin\u0101m\u0101 m\u0113r\u0101 k\u013c\u016bst par KP pamatpakalpojumu, kam j\u0101l\u012bdzsvaro iest\u0101des aizvien nesaudz\u012bg\u0101ka attieksme pret Konkurences likuma p\u0101rk\u0101p\u0113jiem. KP akt\u012bvi cen\u0161as izgl\u012btot gan iepirkumu organiz\u0113t\u0101jus, tiem st\u0101stot, k\u0101 atpaz\u012bt iesp\u0113jamas karte\u013ca paz\u012bmes iepirkum\u0101, gan uz\u0146\u0113m\u0113jus, tiem st\u0101stot, k\u0101 nov\u0113rst Konkurences likuma p\u0101rk\u0101puma riskus. Ar\u012b 2016. gads nav bijis iz\u0146\u0113mums, un KP ir veikusi noz\u012bm\u012bgu darbu \u0161aj\u0101 izgl\u012bto\u0161anas jom\u0101, stiprinot savu sadarb\u012bbu gan ar KNAB, gan ar Valsts kancelejas kol\u0113\u0123iem. Visas tr\u012bs iest\u0101des kop\u012bgos semin\u0101ros galvenok\u0101rt izgl\u012btoja valsts un pa\u0161vald\u012bbu instit\u016bcijas, kas liel\u0101koties sav\u0101 darb\u0101 saskaras ar iepirkumu organiz\u0113\u0161anu. <\/p>\n Aktu\u0101li: Ieciet\u012bbas programma\u00a0\u2013 iesp\u0113ja mazin\u0101t p\u0101rk\u0101puma sekas <\/font><\/strong><\/p>\n KP \u013coti pozit\u012bvi v\u0113rt\u0113 to, ka uz\u0146\u0113mumi karte\u013cu izp\u0113tes liet\u0101s nolemj izmantot Ieciet\u012bbas programmas iesp\u0113jas \u2013 sadarboties ar iest\u0101di un sniegt pier\u0101d\u012bjumus, lai pretend\u0113tu uz naudas soda samazin\u0101jumu. <\/p>\n Ar\u012b 2016. gad\u0101 vien\u0101 no izp\u0113tes liet\u0101m kartel\u012b iesaist\u012btais uz\u0146\u0113mums iesniedza KP pieteikumu par naudas soda samazin\u0101jumu. \u0160aj\u0101 pieteikum\u0101 uz\u0146\u0113mums sniedza b\u016btisku inform\u0101ciju un pier\u0101d\u012bjumus par konkr\u0113t\u0101 karte\u013ca \u012bsteno\u0161anu, k\u0101 ar\u012b papildu inform\u0101ciju, kas nebija KP r\u012bc\u012bb\u0101. Par sadarbo\u0161anos ar iest\u0101di KP l\u0113ma naudas sodu samazin\u0101t uz pusi. \u0160aj\u0101 gad\u012bjum\u0101 ir b\u016btiski uzsv\u0113rt, ka uz\u0146\u0113mums, kas sadarbojas Ieciet\u012bbas programmas ietvaros, var ieg\u016bt ne tikai atbr\u012bvojumu vai b\u016btisku naudas soda samazin\u0101jumu, bet ar\u012b tiek atbr\u012bvots no gadu ilg\u0101 lieguma piedal\u012bties publiskajos iepirkumos. Tas ir \u012bpa\u0161i svar\u012bgi tiem uz\u0146\u0113mumiem, kuru pamatdarb\u012bba ir saist\u012bta ar dal\u012bbu iepirkumos. Taj\u0101 pa\u0161\u0101 laik\u0101 KP aicina uz\u0146\u0113mumus izmantot ar\u012b piln\u0101s Ieciet\u012bbas programmas iesp\u0113jas \u2013 pirmajiem zi\u0146ot par iesaisti aizliegt\u0101 vieno\u0161an\u0101s dar\u012bjum\u0101, t\u0101d\u0113j\u0101di sa\u0146emot piln\u012bgu atbr\u012bvojumu no naudas soda un gadu ilg\u0101 lieguma.<\/p>\n Aktu\u0101li: bargs sods par uz\u0146\u0113muma nesadarbo\u0161anos <\/font><\/strong><\/p>\n Jaunie groz\u012bjumi Konkurences likum\u0101 paredz ar\u012b izmai\u0146as regul\u0113jum\u0101 attiec\u012bb\u0101 uz ties\u012b b\u0101m piem\u0113rot naudas sodu gad\u012bjumos, kad uz\u0146\u0113 mums liek \u0161\u0137\u0113r\u0161\u013cus KP darb\u012bb\u0101m nepieteikt\u0101 ap mekl\u0113juma jeb inspekcijas laik\u0101. Iepriek\u0161 sank cijas par KP amatpersonu likum\u012bgo pras\u012bbu nepil d\u012b\u0161anu vai nepatiesas\/nepiln\u012bgas inform\u0101cijas snieg \u0161a nu tika noteiktas Latvijas Administrat\u012bvo p\u0101rk\u0101 pumu kodeks\u0101, bet tagad t\u0101s ir nostiprin\u0101tas Konku rences likum\u0101. Turkl\u0101t \u0161obr\u012bd paredz\u0113ts, ka iesp\u0113 jamais naudas sods var tikt noteikts l\u012bdz pat 1% no uz\u0146\u0113muma iepriek\u0161\u0113j\u0101 gada finan\u0161u neto apgroz\u012bjuma iepriek\u0161\u0113jo 14 000 EUR viet\u0101. Atbilsto\u0161i jaunajam regul\u0113jam KP p\u0113rn pie\u0146\u0113ma vienu l\u0113mu mu, uz\u0146\u0113mumam piem\u0113rojot 13 175,30 eiro naudas sodu. P\u0101rk\u0101pums tika konstat\u0113ts karte\u013ca izp\u0113tes lie t\u0101, kur inspekcijas laik\u0101 viena no uz\u0146\u0113muma darbi niec\u0113m veica nesankcion\u0113tu un no KP puses identific\u0113tu datu dz\u0113\u0161anu no elektronisko datu nes\u0113ja. <\/p>\n Jauna prakse: Atjaunot uzticam\u012bbu un piedal\u012bties iepirkumos <\/font><\/strong><\/p>\n L\u012bdz ar groz\u012bjumiem Publisko iepirkumu likum\u0101 KP p\u0113rn s\u0101ka jaunu praksi \u2013 sniegt viedokli par to, vai uz\u0146\u0113mums var\u0113tu b\u016bt atguvis uzticam\u012bbu un var\u0113tu piedal\u012bties iepirkumos ar\u012b tad, ja tam ir gadu ilgs liegums to dar\u012bt. Sniedzot \u0161\u0101du viedokli, KP \u0146em v\u0113r\u0101 vair\u0101kus krit\u0113rijus, piem\u0113ram, k\u0101da ir bijusi l\u012bdz\u0161in\u0113j\u0101 sadarb\u012bba ar iest\u0101di konkr\u0113t\u0101s lietas izp\u0113tes proces\u0101, vai ir samaks\u0101ts KP piem\u0113rotais naudas sods, k\u0101di pas\u0101kumi veikti no uz\u0146\u0113muma puses, lai mazin\u0101tu Konkurences likuma p\u0101rk\u0101pumu risku uz\u0146\u0113mum\u0101, piem\u0113ram, vai veiktas k\u0101das struktur\u0101las izmai\u0146as, izstr\u0101d\u0101tas konkurences ties\u012bbu iev\u0113ro\u0161anas vadl\u012bnijas utt. Ja iest\u0101de sniedz pozit\u012bvu v\u0113rt\u0113jumu un ja pas\u016bt\u012bt\u0101js lemj par pretendenta neizsl\u0113g\u0161anu, tad uz\u0146\u0113mums ir ties\u012bgs atkal piedal\u012bties iepirkumos pirms lieguma termi\u0146a beig\u0101m. P\u0113rn KP sniedza pozit\u012bvu v\u0113rt\u0113jumu kopum\u0101 asto\u0146iem uz\u0146\u0113mumiem. <\/p>\n Aizliegtas vieno\u0161an\u0101s 2016. gad\u0101, skait\u013cos:<\/font><\/strong><\/p>\n TOP 3:<\/font><\/strong><\/p>\n TEKSTS: Ieva \u0160mite-Anto\u0146enko 2016. gads Konkurences padomei nosl\u0113dz\u0101s bez pozit\u012bviem p\u0101rsteigumiem\u00a0\u2013 aizliegtas vieno\u0161an\u0101s jeb karte\u013ci publiskajos iepirkumos nemain\u012bgi ir bie\u017e\u0101k atkl\u0101tais konkurences ties\u012bbu p\u0101rk\u0101pums. Kopum\u0101 p\u0113rn tika konstat\u0113tas tr\u012bs karte\u013ca vieno\u0161an\u0101s, kur\u0101s bija iesaist\u012bti 12 uz\u0146\u0113mumi 38 da\u017e\u0101dos iepirkumos vis\u0101 Latvij\u0101. Izmekl\u0113jot karte\u013cu lietas, Konkurences padome p\u0113rn nov\u0113roja da\u017e\u0101das tendences, guva vair\u0101kas atzi\u0146as un ar\u012b piedz\u012bvoja vair\u0101kus jaunievedumus.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8045"}],"collection":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=8045"}],"version-history":[{"count":10,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8045\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8229,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8045\/revisions\/8229"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=8045"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=8045"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=8045"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n\u00a0
\nTendence: biju\u0161ie kol\u0113\u0123i vai karte\u013ca biedri <\/font><\/strong><\/p>\n\n
\n
\nFOTO: ShutterStock, no Personisk\u0101 arh\u012bva<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"