\u0160\u0101 gada 20. maij\u0101 sp\u0113k\u0101 st\u0101j\u0101s Saeim\u0101 steidzam\u012bbas k\u0101rt\u0101 apstiprin\u0101tie labojumi Pulisko iepirkumu likum\u0101 (PIL). Savuk\u0101rt laika posm\u0101 no \u0161\u0101 gada 18. apr\u012b\u013ca l\u012bdz \u0161\u0101 gada 20. maijam dz\u012bvoj\u0101m p\u0113c ES Publisko iepirkumu direkt\u012bvas nosac\u012bjumiem, kurus sav\u0101 t\u012bmek\u013ca vietn\u0113 skaidroja Iepirkumu uzraudz\u012bbas birojs (IUB).<\/p>\n
Vienlaikus eksperti gatavo jauno PIL un Sabiedrisko pakalpojumu sniedz\u0113ju iepirkumu likumu, kas var\u0113tu st\u0101ties sp\u0113k\u0101 \u0161aj\u0101 gad\u0101. Par to, k\u0101 PIL labojumi ietekm\u0113 iepirkuma procesa dal\u012bbniekus, st\u0101sta IUB vad\u012bt\u0101ja DACE GAILE.<\/p>\n
Labojumi Publisko iepirkumu likum\u0101 \u2013 k\u0101di un k\u0101p\u0113c?<\/b>
\n\u2013Viens no vissvar\u012bg\u0101kajiem diskut\u0113tajiem labojumiem ir direkt\u012bv\u0101 uzsv\u0113rtais pien\u0101kums pas\u016bt\u012bt\u0101jam l\u0113mumu par pretendenta izsl\u0113g\u0161anu pie\u0146emt, balstoties uz aktu\u0101lo inform\u0101ciju, to-starp uz aktu\u0101lo inform\u0101ciju par nodok\u013cu nomaksu. T\u0101p\u0113c \u0161aj\u0101 gad\u012bjum\u0101 likumdev\u0113js l\u0113ma, ka labojumi steidzami ir j\u0101veic, lai labotu m\u016bsu stingr\u0101ko regul\u0113jumu, ka pretendentam ir j\u0101sp\u0113j pier\u0101d\u012bt par 150 eiro liel\u0101ku nodok\u013cu par\u0101du neesam\u012bbu iepriek\u0161 nezin\u0101m\u0101 izsludin\u0101\u0161anas br\u012bd\u012b. Ar PIL groz\u012bjumiem tiek noteikts, ka pretendentam ir j\u0101var pier\u0101d\u012bt par 150 eiro liel\u0101ku nodok\u013cu par\u0101da neesam\u012bbu pieteikuma vai pied\u0101v\u0101juma iesnieg\u0161anas termi\u0146a p\u0113d\u0113j\u0101 dien\u0101. Turkl\u0101t groz\u012bjumi paredz, ka, piem\u0113ram, atkl\u0101t\u0101 konkurs\u0101 pas\u016bt\u012bt\u0101js p\u0101rbauda vien potenci\u0101lo uzvar\u0113t\u0101ju, ta\u010du vi\u0146a nodok\u013cu nomaksas st\u0101vokli p\u0101rbauda gan pied\u0101v\u0101juma iesnieg\u0161anas termi\u0146a p\u0113d\u0113j\u0101 dien\u0101, gan dien\u0101, kad tiek pie\u0146emts l\u0113mums par l\u012bguma sl\u0113g\u0161anas ties\u012bbu pie\u0161\u0137ir\u0161anu. T\u0101tad nodok\u013ci ir j\u0101nomaks\u0101 pirms iepirkuma, l\u012bdz pied\u0101v\u0101juma iesnieg\u0161anas termi\u0146a beig\u0101m.<\/p>\n
\u2013\u00a0T\u0101tad atkl\u0101to konkursu r\u012bkot\u0101jiem b\u016bs viegl\u0101k\u00a0\u2013 maz\u0101k darba.<\/b>
\n\u2013\u00a0Attiec\u012bb\u0101 uz nodok\u013ciem vienm\u0113r ir da\u017e\u0101di skat\u012bjumi. Uz\u0146\u0113m\u0113ji, kas regul\u0101ri maks\u0101 nodok\u013cus, dusmojas, ka konkurentiem ir iesp\u0113ja sak\u0101rtot nodok\u013cu nomaksas lietas, ja ir interese par k\u0101du iepirkumu, nevis nodok\u013ci tiek maks\u0101ti past\u0101v\u012bgi. No otras puses, tas m\u0113r\u0137is, ka iepirkuma l\u012bgumu nesa\u0146em persona, kurai ir nodok\u013cu par\u0101di, ir sasniegts. Ir nodro\u0161in\u0101ts, ka pretendents, kuram ir nodok\u013cu par\u0101di, pat pieteikties iepirkum\u0101 nevar. Savuk\u0101rt pas\u016bt\u012bt\u0101jam tas, ka vi\u0146\u0161 p\u0101rbauda tikai potenci\u0101lo uzvar\u0113t\u0101ju, samazina ar da\u017e\u0101d\u0101m administrat\u012bv\u0101m darb\u012bb\u0101m saist\u012bto slogu iepirkuma proced\u016br\u0101. Tie\u0161i t\u0101pat tas mazina slogu ar\u012bdzan pa\u0161iem pretendentiem, \u012bpa\u0161i \u0101rvalstniekiem, jo izzi\u0146as no \u0101rvalsts kompetent\u0101s instit\u016bcijas tiek piepras\u012btas tikai potenci\u0101lajam uzvar\u0113t\u0101jam. M\u0113s koncentr\u0113jam uzman\u012bbu uz viet\u0113jo uz\u0146\u0113mumu kontroli, aizmirstot, ka iepirkumos nereti piedal\u0101s ar\u012bdzan citu valstu uz\u0146\u0113m\u0113ji. Tad pas\u016bt\u012bt\u0101ji saskaras ar \u013coti nopietnu probl\u0113mu\u00a0\u2013 citu valstu praks\u0113 p\u0101rsvar\u0101 nav \u0161\u0101da stingra regul\u0113juma un iesp\u0113ju sa\u0146emt inform\u0101ciju par nomaks\u0101tajiem nodok\u013ciem konkr\u0113t\u0101 dien\u0101. Daudzu valstu nodok\u013cus administr\u0113jo\u0161\u0101s instit\u016bcijas izsniedz izzi\u0146as par nodok\u013cu par\u0101da neesam\u012bbu noteikt\u0101 laika posm\u0101, izzi\u0146u iedod vienu reizi gad\u0101, balstoties uz iepriek\u0161\u0113j\u0101 perioda nodok\u013cu nomaksas discipl\u012bnas v\u0113rt\u0113jumu.<\/p>\n
Par to, ka ES direkt\u012bvas v\u0113rstas uz administrat\u012bv\u0101 sloga samazin\u0101\u0161anu, liecina ar\u012b direkt\u012bv\u0101 paredz\u0113tais Eiropas vienotais iepirkuma proced\u016bras dokuments. Tas ir jaunums. Kas tas ir? ES to min ne tikai k\u0101 instrumentu, kas mazina administrat\u012bvo slogu pretendentiem, bet ar\u012b k\u0101 instrumentu, lai veicin\u0101tu un atvieglotu uz\u0146\u0113m\u0113jiem iesp\u0113ju piedal\u012bties p\u0101rrobe\u017eu iepirkumos. Paties\u012bb\u0101 t\u0101 ir vienota veidlapa pretendentu pa\u0161deklar\u0101cijai par to, ka uz vi\u0146iem neattiecas direkt\u012bv\u0101 noteiktie izsl\u0113g\u0161anas noteikumi un ka tie atbilst izvirz\u012btaj\u0101m kvalifik\u0101cijas pras\u012bb\u0101m. \u0160o veidlapu \u0113rti lejupiel\u0101d\u0113jam\u0101 form\u0101t\u0101 esam public\u0113ju\u0161i m\u016bsu t\u012bmek\u013ca vietn\u0113. Turpat atrodams ar\u012b \u012bss skaidrojums par \u0161\u012bs veidlapas lieto\u0161anu.
\n
\n\u0160is ir vienota satura dokuments vis\u0101m ES dal\u012bbvalst\u012bm, ko pretendenti var\u0113s izmantot, k\u0101 s\u0101kotn\u0113jo apliecin\u0101jumu savai atbilst\u012bbai iepirkuma proced\u016bras dokumentos noteiktaj\u0101m pras\u012bb\u0101m. Ir paredz\u0113ts, ka \u0161o dokumentu var\u0113s aizpild\u012bt, saglab\u0101t, iesniegt, atkal izmantot elektronisk\u0101 veid\u0101. Tom\u0113r regul\u0101, kas nosaka Eiropas vienoto iepirkuma proced\u016bras dokumentu, ir uzsv\u0113rts, ka pas\u016bt\u012bt\u0101jam ir ties\u012bbas p\u0101rbaud\u012bt \u0161aj\u0101 pa\u0161deklar\u0101cij\u0101 nor\u0101d\u012bto inform\u0101ciju, pieprasot attiec\u012bgus pier\u0101d\u012bjumus par to, ka viss, kas ir pa\u0161deklar\u0101cij\u0101 iek\u013cauts, ir patiess. Galvenok\u0101rt tom\u0113r \u0161o p\u0101rbaudi attiecina uz potenci\u0101lo uzvar\u0113t\u0101ju. T\u0101tad, kad uzvar\u0113t\u0101js ir zin\u0101ms, nav j\u0101pa\u013caujas vien uz to, kas ierakst\u012bts pa\u0161deklar\u0101cij\u0101, bet var piepras\u012bt da\u017e\u0101dus sertifik\u0101tus, atsauksmes. Ta\u010du j\u0101\u0146em v\u0113r\u0101, ka pas\u016bt\u012bt\u0101js nepieprasa inform\u0101ciju, kas jau ir vi\u0146a r\u012bc\u012bb\u0101. Piem\u0113ram, ja pas\u016bt\u012bt\u0101js ir vair\u0101kk\u0101rt ar konkr\u0113to pretendentu str\u0101d\u0101jis un zina, ka vi\u0146am ir attiec\u012bg\u0101 pieredze, t\u0101 jau ir p\u0101rbaud\u012bta, tad nav j\u0101dzen\u0101 pretendents v\u0113lreiz iesniegt atsauksmes. Un neprasa ar\u012b to inform\u0101ciju, ko var elektroniski dab\u016bt publiskaj\u0101s datub\u0101z\u0113s vai re\u0123istros. Visp\u0101r pas\u016bt\u012bt\u0101jiem j\u0101pierod neko lieku pretendentiem nepras\u012bt. Lab\u0101 zi\u0146a uz\u0146\u0113m\u0113jiem\u00a0\u2013 pretendents var ar \u0161\u0101du pa\u0161deklar\u0101ciju ierasties ne tikai iepirkumos Latvij\u0101, m\u016bsu uz\u0146\u0113m\u0113ji \u0161\u0101du dokumentu var\u0113s iesniegt jebkuras citas ES dal\u012bbvalsts iepirkumos. Eiropas vienotais iepirkumu proced\u016bras dokuments b\u016btu s\u0101kotn\u0113jais pier\u0101d\u012bjums vi\u0146u kvalifik\u0101cijas atbilst\u012bbai. <\/p>\n
K\u0101ds v\u0113l ieguvums b\u016bs no \u0161\u0101 jaunieveduma? Tas veido vienotu pieeju tam, k\u0101 pretendents var apliecin\u0101t savas kvalifik\u0101cijas atbilst\u012bbu un bez nepiecie\u0161am\u012bbas iesniegt milz\u012bgu dokumentu paketi, par ko visi l\u012bdz \u0161im \u017e\u0113loju\u0161ies. Proti, ka visiem jau s\u0101kum\u0101 j\u0101iesniedz desmitiem lapaspu\u0161u sertifik\u0101tu un pier\u0101d\u012bjumu. <\/p>\n
\u2013\u00a0Vai ir v\u0113l k\u0101das izmai\u0146as izsl\u0113g\u0161anas noteikumos?<\/b>
\n\u2013\u00a0Labojumi maina v\u0113l k\u0101du ar izsl\u0113g\u0161anas noteikumiem saist\u012btu svar\u012bgu aspektu. T\u0101 ir situ\u0101cija ar izsl\u0113g\u0161anas noteikumu attiecin\u0101\u0161anu uz apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113jiem un uz person\u0101m, uz kuru iesp\u0113j\u0101m balst\u0101s pieg\u0101d\u0101t\u0101js, lai pier\u0101d\u012btu, ka vi\u0146\u0161 var kvalific\u0113ties. Saska\u0146\u0101 ar PIL pas\u016bt\u012bt\u0101js oblig\u0101ti pieprasa, lai pakalpojumu iepirkumos un b\u016bvdarbu iepirkumos tiktu nor\u0101d\u012bti visi tie apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113ji, kam nodos vismaz 20% no kop\u0113j\u0101 l\u012bgumu izpildes apjoma. Ir j\u0101iesniedz ar\u012b pier\u0101d\u012bjumi, ka uz \u0161iem apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113jiem neattiecas izsl\u0113g\u0161anas noteikumi. Saska\u0146\u0101 ar PIL regul\u0113jumu, kas bija sp\u0113k\u0101 l\u012bdz 20. maijam, ja uz \u0161\u0101du apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113ju attiec\u0101s izsl\u0113g\u0161anas noteikumi, tad pretendentu izsl\u0113dza no dal\u012bbas iepirkum\u0101. L\u012bdz\u012bgi tas bija ar person\u0101m, uz kuru sp\u0113j\u0101m pieg\u0101d\u0101t\u0101js balst\u012bj\u0101s savas kvalifik\u0101cijas atbilst\u012bbas pier\u0101d\u012b\u0161anai. Piem\u0113ram, pieg\u0101d\u0101t\u0101jam ir \u0113ku b\u016bvniec\u012bbas pieredze, bet tas, piem\u0113ram, nekad nav veicis bru\u0123\u0113\u0161anas darbus. Iepirkuma objekts ir \u0113kas rekonstrukcija un pagalma labiek\u0101rto\u0161ana, t\u0101tad paredz\u0113ts pagalm\u0101 iekl\u0101t bru\u0123i. Pretendents var nor\u0101d\u012bt pied\u0101v\u0101jum\u0101, ka bru\u0123\u0113\u0161anu veiks k\u0101ds no vi\u0146a apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113jiem un tam bru\u0123\u0113\u0161anas pieredze tie\u0161\u0101m ir. Ar to, ka \u0161\u012b pieredze ir personai, kas b\u016bs iesaist\u012bta l\u012bguma izpild\u0113 un nodro\u0161in\u0101s, ka tiek kvalitat\u012bvi veikti bru\u0123\u0113\u0161anas darbi, pieg\u0101d\u0101t\u0101js ir pier\u0101d\u012bjis savas kvalific\u0113jas atbilst\u012bbu. Attiec\u012bb\u0101 uz \u0161\u0101diem pretendentiem tie\u0161i t\u0101pat izpild\u012bj\u0101s nosac\u012bjums\u00a0\u2013 ja, k\u0101 \u0161aj\u0101 gad\u012bjum\u0101, apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113jam, bez kura nav iesp\u0113jams pier\u0101d\u012bt kvalifik\u0101cijas atbilst\u012bbu, bija nodok\u013cu par\u0101di vai citas probl\u0113mas, kas saist\u012btas ar izsl\u0113g\u0161anas noteikumiem, \u0161is pretendents bija j\u0101izsl\u0113dz no dal\u012bbas iepirkuma proced\u016br\u0101. Jaun\u0101 direkt\u012bva paredz\u00a0\u2013 \u0161\u0101d\u0101 gad\u012bjum\u0101 pas\u016bt\u012bt\u0101js pieprasa nomain\u012bt attiec\u012bgo apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113ju vai jebkuru personu, uz kuras sp\u0113j\u0101m pretendents balst\u0101s. Neviena no iepriek\u0161\u0113j\u0101m direkt\u012bv\u0101m visp\u0101r neparedz\u0113ja pas\u016bt\u012bt\u0101jam ties\u012bbas izvirz\u012bt pras\u012bbas apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113jam vai person\u0101m, uz kuru sp\u0113j\u0101m pretendents balst\u0101s. PIL groz\u012bjumi paredz, ka turpm\u0101k iepirkumos \u0161\u0101das personas j\u0101pieprasa nomain\u012bt un pretendentu izsl\u0113dz no iepirkuma tikai t\u0101d\u0101 gad\u012bjum\u0101, ja tas pas\u016bt\u012bt\u0101ja noteiktaj\u0101 termi\u0146\u0101 nevar pied\u0101v\u0101t apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113ju vai personu, uz kuru neattiecas izsl\u0113g\u0161anas noteikumi.<\/p>\n
Direkt\u012bva nosaka dal\u012bbvalst\u012bm pien\u0101kumu veikt pas\u0101kumus intere\u0161u konflikta nov\u0113r\u0161anai iepirkumos un nosaka ar to saist\u012btus izsl\u0113g\u0161anas noteikumus, kas ar groz\u012bjumiem iek\u013cauti PIL. Proti, pretendentu var izsl\u0113gt no iepirkuma, ja iepirkuma komisijas locek\u013ci ir intere\u0161u konflikt\u0101 ar \u0161o pretendentu un to nevar nov\u0113rst cit\u0101d\u0101k. T\u0101pat var tikt izsl\u0113gts pretendents, ja cit\u0101di nav iesp\u0113jams nov\u0113rst risku, ka \u0161im pretendentam ir priek\u0161roc\u012bbas attiec\u012bgaj\u0101 iepirkum\u0101. Piem\u0113ram, iepirkumu komisija sadarbojusies ar viena pretendenta p\u0101rst\u0101vjiem, gatavojot iepirkuma proced\u016bras dokumentus. Iesaiste dokumentu izstr\u0101d\u0113 dod \u0161im pretendentam priek\u0161roc\u012bbas pied\u0101v\u0101juma sagatavo\u0161an\u0101. Ko dar\u012bt? P\u0101rtraukt konkursu, liedzot citiem tirgus dal\u012bbniekiem iesp\u0113ju piedal\u012bties iepirkum\u0101, vai izsl\u0113gt \u0161o vienu pretendentu. <\/p>\n
\u2013\u00a0K\u0101das v\u0113l izmai\u0146as iepirkumu konkursos pa\u0123\u0113r jaunie likuma groz\u012bjumi?<\/b>
\n\u2013\u00a0Saska\u0146\u0101 ar IUB sniegtajiem skaidrojumiem jau no 18. apr\u012b\u013ca ir j\u0101\u0146em v\u0113r\u0101 jaunais regul\u0113jums par pie\u013caujamo minim\u0101lo apgroz\u012bjuma apjomu, ko pas\u016bt\u012bt\u0101js dr\u012bkst noteikt publiskaj\u0101 iepirkum\u0101. IUB praks\u0113 bija iedibin\u0101ta pieeja, ka apgroz\u012bjumu pretendentam nedr\u012bkst pras\u012bt vair\u0101k k\u0101 tr\u012bs reizes liel\u0101ku nek\u0101 iepirkum\u0101 pied\u0101v\u0101t\u0101 l\u012bgumcena. Jaunaj\u0101 direkt\u012bv\u0101 pirmo reizi noteikts ierobe\u017eojums, cik lielu apgroz\u012bjumu dr\u012bkst piepras\u012bt. Turkl\u0101t ierobe\u017eojumu nosaka attiec\u012bb\u0101 pret paredzamo l\u012bgumcenu\u00a0\u2013 apgroz\u012bjums nedr\u012bkst b\u016bt vair\u0101k k\u0101 divas reizes liel\u0101ks par paredzamo l\u012bgumcenu. T\u0101tad pas\u016bt\u012bt\u0101js nosaka visiem pretendentiem vien\u0101du minim\u0101lo apgroz\u012bjumu, kas vairs nedr\u012bkst tikt piesaist\u012bts pretendenta iesniegtajai l\u012bgumcenai. Piem\u0113ram, ja k\u0101ds prognoz\u0113, ka iepirkuma paredzam\u0101 l\u012bgumcena ir 250\u00a0000 eiro, tad 500\u00a0000 eiro ir tas minim\u0101lais apgroz\u012bjums, ko dr\u012bkst pras\u012bt. Apgroz\u012bjums atsevi\u0161\u0137os gad\u012bjumos var tikt pras\u012bts liel\u0101ks, ja pas\u016bt\u012bt\u0101js var pamatot, ka projekts ir ar noz\u012bm\u012bgu risku vai ar augstu svar\u012bgumu, piem\u0113ram, projekta izpilde saist\u012bta ar n\u0101kamajiem projektiem un var apdraud\u0113t to \u012bsteno\u0161anu. T\u0101tad \u013coti sare\u017e\u0123\u012btos projektos, attiec\u012bgi pamatojot, pas\u016bt\u012bt\u0101js var\u0113s nor\u0101d\u012bt, ka vi\u0146am ir svar\u012bgi, lai apgroz\u012bjums b\u016btu vair\u0101k k\u0101 divas reizes liel\u0101ks nek\u0101 iepirkuma summa. <\/p>\n
\u2013\u00a0K\u0101ds ir m\u0113r\u0137is \u0161\u0101da nosac\u012bjuma izvirz\u012b\u0161anai?<\/b>
\n\u2013\u00a0Lai iepirkumos pieaugtu konkurence. Lai pas\u016bt\u012bt\u0101js ar p\u0101rsp\u012bl\u0113t\u0101m apgroz\u012bjuma pras\u012bb\u0101m neierobe\u017eo mazo un vid\u0113jo uz\u0146\u0113m\u0113ju piedal\u012b\u0161anos iepirkumos. Latvij\u0101 p\u0101rsvar\u0101 iepirkumos iev\u0113rots, ka nevar pras\u012bt, lai apgroz\u012bjums b\u016btu vair\u0101k nek\u0101 tr\u012bs reizes liel\u0101ks par pied\u0101v\u0101to l\u012bgumcenu. Pie\u013cauju, ka cit\u0101s ES dal\u012bbvalst\u012bs tika pie\u013cautas ar\u012b skaudr\u0101kas pras\u012bbas finan\u0161u apgroz\u012bjumam.<\/p>\n
\u2013\u00a0No ekspertiem ir dzird\u0113ts satraukums, ka jaunaj\u0101 direkt\u012bv\u0101 un likuma labojumos vairs nav ar atvieglotiem nosac\u012bjumiem veicamo pakalpojumu iepirkumu, proti, B da\u013cas.<\/b>
\n\u2013\u00a0J\u0101, m\u0113s patie\u0161\u0101m bij\u0101m nor\u016bp\u0113ju\u0161ies par \u0161iem soci\u0101lajiem un citiem \u012bpa\u0161ajiem pakalpojumiem jeb 2.\u00a0pielikuma\u00a0\u2013 pakalpojumu nomenklat\u016bra\u00a0\u2013 B da\u013cu iepriek\u0161\u0113j\u0101 PIL redakcij\u0101. Jaunaj\u0101 direkt\u012bv\u0101 nav vairs pakalpojumu dal\u012bjuma A un B da\u013c\u0101s. Ir tikai XIV pielikums, kur\u0101 uzskait\u012bti soci\u0101lie un citi \u012bpa\u0161ie pakalpojumi. Par mierin\u0101jumu pas\u016bt\u012bt\u0101jiem varu teikt, ka vair\u0101kums B da\u013cas pakalpojumu ir jaunaj\u0101 PIL 2.\u00a0pielikum\u0101. Nav t\u0101, ka visi pakalpojumi, kas pak\u013cauti atvieglotajam re\u017e\u012bmam (PIL 8.\u00a0panta sept\u012bt\u0101 da\u013ca), ir main\u012bju\u0161ies. J\u0101, diskusiju laik\u0101 par jauno direkt\u012bvu tika min\u0113ta v\u0113l virkne pakalpojumu, kurus bija nodoms izsl\u0113gt no \u0161\u012b saraksta. Tom\u0113r gala rezult\u0101t\u0101 saraksts ir san\u0101cis \u201clabsird\u012bg\u0101ks\u201d. Jut\u0101m, cik pastiprin\u0101ti pirms direkt\u012bvas sp\u0113k\u0101 st\u0101\u0161an\u0101s datuma pas\u016bt\u012bt\u0101ji uzs\u0101ka komand\u0113jumu pakalpojumu iepirkumus. Iemesls\u00a0\u2013 ce\u013cojumu a\u0123ent\u016bru pakalpojumi vairs nav PIL 2.\u00a0pielikum\u0101. Nav ar\u012b zi\u0146u a\u0123ent\u016bru un tulko\u0161anas pakalpojumu. Tom\u0113r liel\u0101k\u0101 da\u013ca pierasto pakalpojumu \u2013 apm\u0101c\u012bbas, apsardze, viesn\u012bcas u.\u00a0c.\u00a0\u2013 aizvien ir iek\u013cauti 2.\u00a0pielikum\u0101. Pr\u0101t\u0101 ir j\u0101patur: ja iepirkums ir 8.2. prim panta k\u0101rt\u012bb\u0101, t\u0101tad mazo iepirkumu robe\u017e\u0101s, tie r\u012bkojami pa vecam. Ja 2.\u00a0pielikuma pakalpojuma l\u012bgumcena ir robe\u017e\u0101s no 42\u00a0000 eiro l\u012bdz 750\u00a0000 eiro (noteiktais slieksnis direkt\u012bvas pras\u012bbu attiecin\u0101\u0161anai uz soci\u0101lajiem un citiem \u012bpa\u0161ajiem pakalpojumiem), t\u0101d\u0101 gad\u012bjum\u0101 piem\u0113ro 8. panta 7. da\u013cu, iepirkuma norises regul\u0113jums nemain\u0101s. Bet, ja \u0161ie pakalpojumi sasniedz 750\u00a0000 eiro, tad j\u0101piem\u0113ro k\u0101da no parastaj\u0101m iepirkuma proced\u016br\u0101m (atkl\u0101ts vai sl\u0113gts konkurss, \u012bpa\u0161os gad\u012bjumos\u00a0\u2013 sarunu proced\u016bra), ta\u010du at\u013cauts neizmantot izsl\u0113g\u0161anas noteikumus. V\u0113l viens jauns regul\u0113jums ir saist\u012bts ar sarunu proced\u016bru un l\u012bgumu groz\u012bjumiem. Es run\u0101ju par \u201c\u013coti iem\u012b\u013cotu\u201d sarunu proced\u016bru, par papildu b\u016bvdarbiem vai papildu pakalpojumiem, kas neparedzamu iemeslu d\u0113\u013c k\u013cuvu\u0161i nepiecie\u0161ami nosl\u0113gt\u0101 l\u012bguma izpildei un nep\u0101rsniedz 50% no s\u0101kotn\u0113j\u0101 b\u016bvdarbu vai pakalpojumu apjoma. Ir j\u0101iev\u0113ro stingri nosac\u012bjumi, j\u0101pier\u0101da, ka r\u016bp\u012bgs un pieredz\u0113jis pas\u016bt\u012bt\u0101js nav var\u0113jis paredz\u0113t vajadz\u012bg\u0101s izmai\u0146as nosl\u0113gtaj\u0101 l\u012bgum\u0101 un jaunos apjomus nevar tehniski un ekonomiski nodal\u012bt no s\u0101kotn\u0113j\u0101 l\u012bguma vai bez tiem nav iesp\u0113jams \u012bstenot l\u012bgumu. \u0160\u012b ir sarunu proced\u016bra, kas izmantojama t\u0101d\u0101 gad\u012bjum\u0101, ja iepirkuma l\u012bgums v\u0113l ir proces\u0101. P\u0101r\u0113j\u0101s sarunu proced\u016bras, piem\u0113ram, sarunu proced\u016bra ar vien\u012bgo pretendentu m\u0101ksliniecisko iemeslu vai iz\u0146\u0113muma ties\u012bbu aizsardz\u012bbas d\u0113\u013c,\u00a0\u2013 tie ir jauni l\u012bgumi. \u0160aj\u0101 gad\u012bjum\u0101 sarunu gait\u0101 faktiski tiek veikti labojumi eso\u0161aj\u0101 l\u012bgum\u0101. Ar jauno direkt\u012bvu tas ir respekt\u0113ts\u00a0\u2013 regul\u0113jums no sarunu proced\u016bras p\u0101rcelts pie l\u012bguma labojumiem. Regul\u0113jums l\u012bguma groz\u012bjumiem direkt\u012bv\u0101 patlaban tie\u0161\u0101m ir \u013coti v\u0113r\u0101 \u0146emams, da\u013c\u0113ji PIL tas tika p\u0101r\u0146emts ar aizvad\u012bt\u0101 gada labojumiem par pie\u013caujamiem groz\u012bjumiem nosl\u0113gtos l\u012bgumos, nev\u0113rt\u0113jot groz\u012bjumu b\u016btiskumu, ja groz\u012bjumi nemaina nosl\u0113gt\u0101 l\u012bguma summu vair\u0101k k\u0101 par 10% (pieg\u0101des un pakalpojumu l\u012bgumam) vai 15% (b\u016bvdarbu l\u012bgumam). Saska\u0146\u0101 ar direkt\u012bvu par papildu b\u016bvdarbu vai pakalpojumu iepirkumu j\u0101public\u0113 speci\u0101ls pazi\u0146ojums. T\u0101 k\u0101 \u0161obr\u012bd nav regul\u0113juma jaunaj\u0101m direkt\u012bvas veidlap\u0101m un t\u0101s v\u0113l nav pieejamas, ar\u012b turpm\u0101k izmantosim eso\u0161o k\u0101rt\u012bbu\u00a0\u2013 saska\u0146osim \u0161o sarunu proced\u016bru ar IUB un public\u0113sim pazi\u0146ojumu par iepirkuma proced\u016bras rezult\u0101tiem, papildinot to ar inform\u0101ciju, ko paredz direkt\u012bva,\u00a0\u2013 s\u0101kotn\u0113j\u0101 l\u012bgumcena, l\u012bgumcena p\u0113c groz\u012bjumiem un l\u012bguma izpildes termi\u0146\u0161 p\u0113c groz\u012bjumiem. T\u0101d\u0113j\u0101di pamatpras\u012bbas attiec\u012bb\u0101 uz \u0161o groz\u012bjumu veik\u0161anu tiks iev\u0113rotas. <\/p>\n
\u2013\u00a0Kop\u0101 \u0146emot, j\u0101secina, ka likuma labojumi mazina birokr\u0101tiju, atvieglo dz\u012bvi iepirkuma konkursa dal\u012bbniekiem, k\u0101 ar\u012b dara viegl\u0101ku administrat\u012bvo slogu.<\/b>
\n\u2013\u00a0Dom\u0101ju, ka t\u0101 notiks. Grib\u0113tu cer\u0113t, ka Eiropas vienotais iepirkuma proced\u016bras dokuments atvieglos iepirkuma procesu, tom\u0113r vispirms tam ir j\u0101iedz\u012bvojas. Ir j\u0101saprot, k\u0101 ar to darbosimies. J\u0101, kopum\u0101 Publisko iepirkumu likuma labojumi sak\u0101rto atsevi\u0161\u0137as lietas un, j\u0101cer, atvieglos pied\u0101v\u0101jumu sagatavo\u0161anu un v\u0113rt\u0113\u0161anu. Ar\u012b minim\u0101l\u0101 apgroz\u012bjuma sliek\u0161\u0146a noteik\u0161ana rada noteikt\u012bbu pras\u012bbu izvirz\u012b\u0161an\u0101 un aizsarg\u0101 mazo uz\u0146\u0113mumu intereses. Pretendentiem labv\u0113l\u012bg\u0101ks ir ar\u012b regul\u0113jums, kas dod ties\u012bbas nomain\u012bt apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113ju vai personu, uz kuras sp\u0113j\u0101m pretendents balst\u0101s, ja uz to attiecas izsl\u0113g\u0161anas noteikumi. Uzskatu, ka labojumi ir labv\u0113l\u012bgi pretendentiem. Tom\u0113r visi pien\u0101kumi saist\u012bb\u0101 ar direkt\u012bvu p\u0101r\u0146em\u0161anu v\u0113l nav izpild\u012bti un diskusijas turpin\u0101sies. Aicinu visus pas\u016bt\u012bt\u0101jus sekot l\u012bdzi ieteikumiem, skaidrojumiem un inform\u0101cijai, ko cent\u012bsimies vi\u0146iem sniegt IUB t\u012bmek\u013ca vietn\u0113. <\/p>\n
\nTEKSTS: SANDRIS GUNVALDIS
\nFOTO: GUN\u0100RS JANAITIS<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u0160\u0101 gada maij\u0101 \u013coti lielu sabiedr\u012bbas uzman\u012bbu piesaist\u012bja pirms vair\u0101kiem gadiem veiktais 162,3 miljonu eiro v\u0113rtais iepirkums slimn\u012bcas infrastrukt\u016bras moderniz\u0101cijai, jeb vienk\u0101r\u0161\u0101 valod\u0101 run\u0101jot – jaunu korpusu b\u016bvniec\u012bbai un iek\u0101rto\u0161anai. Izr\u0101d\u0101s, ka iepirkuma l\u012bgum\u0101, nav skaidri fiks\u0113ts, vai p\u0113c pirm\u0101s k\u0101rtas darbu beig\u0161anas darbus var turpin\u0101t, izmantojot 2011. gada izsludin\u0101t\u0101 iepirkuma konkursa rezult\u0101tus. Ja \u0161obr\u012bd nepiecie\u0161ams organiz\u0113t jaunu iepirkuma proced\u016bru, tad slimn\u012bcas jaun\u0101 korpusa 2. k\u0101rta var tikt uzb\u016bv\u0113ta ne agr\u0101k par asto\u0146iem gadiem.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6788"}],"collection":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6788"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6788\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6937,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6788\/revisions\/6937"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6788"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6788"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6788"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}