{"id":6153,"date":"2015-12-02T17:58:30","date_gmt":"2015-12-02T15:58:30","guid":{"rendered":"http:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/?p=6153"},"modified":"2015-12-01T14:05:00","modified_gmt":"2015-12-01T12:05:00","slug":"jaunais-iepirkumu-likumprojekts-svaru-kausos-ieguvumi-un-zaudejumi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/?p=6153","title":{"rendered":"Jaunais iepirkumu likumprojekts \u2013 svaru kausos ieguvumi un zaud\u0113jumi"},"content":{"rendered":"<p><b>\u201cIepirkumu\u201d decembra numur\u0101 turpin\u0101m iepaz\u012bstin\u0101t ar jaun\u0101 Publisko iepirkumu likuma projekta nosac\u012bjumiem. \u0160aj\u0101 reiz\u0113 \u2013 par nosac\u012bjumiem, kas tie\u0161i vai netie\u0161i attiecas uz pa\u0161vald\u012bb\u0101m. V\u0113rt\u0113jumu par tiem sniedz Latvijas Pa\u0161vald\u012bbu savien\u012bbas iepirkumu speci\u0101liste DAINA DZILNA.<\/b><\/p>\n<p><b>D. Dzilna:<\/b> \u2013 Jaun\u0101 iepirkumu likuma projekta gatavo\u0161anai ar Finan\u0161u ministrijas 2014. gada 17. marta r\u012bkojumu nr. 131 tika izveidota darba grupa, kur\u0101 iek\u013cauti p\u0101rst\u0101vji no Finan\u0161u ministrijas, Tieslietu ministrijas, Valsts kancelejas, Latvijas Pa\u0161vald\u012bbu savien\u012bbas, Iepirkumu uzraudz\u012bbas biroja, \u0100rvalstu investoru padomes, biedr\u012bbas \u201cLatvijas Tirdzniec\u012bbas un r\u016bpniec\u012bbas kamera\u201d, Latvijas Darba dev\u0113ju konfeder\u0101cijas. Protams, viedok\u013ci darba grup\u0101 tika pausti visda\u017e\u0101d\u0101kie. M\u0113s apkopoj\u0101m pa\u0161vald\u012bbu viedok\u013cus, kuri ar\u012b nebija viennoz\u012bm\u012bgi. T\u0101pat k\u0101 pa\u0161vald\u012bbu r\u012bc\u012bb\u0101 eso\u0161ie resursi iepirkumu veik\u0161anai ir da\u017e\u0101di: no \u010detriem pieciem speci\u0101listiem l\u012bdz vienai personai.<\/p>\n<p><b>\u2013 Tas noz\u012bm\u0113, ka mazaj\u0101s pa\u0161vald\u012bb\u0101s ir gr\u016bti noform\u0113t visus iepirkuma dokumentus, nepietiek zin\u0101\u0161anu?<\/b><\/p>\n<p>\u2013 J\u0101 un n\u0113. Iepirkumu speci\u0101lists ta\u010du ir tas, kur\u0161 past\u0101v\u012bgi str\u0101d\u0101 ar jebkuru iepirkumu un tehniski sagatavo dokument\u0101ciju l\u0113mumu pie\u0146em\u0161anai. Iepirkumu komisijas p\u0101rst\u0101vji atn\u0101k un lemj, vi\u0146iem ir ties\u012bbas iepaz\u012bties ar jebkuru dokumentu iepirkumu liet\u0101, tom\u0113r t\u0101 iepirkumu sist\u0113miski nevirza uz priek\u0161u. Jebkur\u0101 iepirkum\u0101 vair\u0101k vai maz\u0101k ir gan juridiskie, gan finan\u0161u jaut\u0101jumi. T\u0101s ir divas lietas, kas ir visos iepirkumos. P\u0101r\u0113j\u0101s ir specifiskas atkar\u012bb\u0101 no iepirkuma priek\u0161meta. Saska\u0146\u0101 ar jauno iepirkumu likumu, specifisko lietu k\u013c\u016bst arvien vair\u0101k. L\u012bdz ar to iepirkumu noris\u0113s aizvien vair\u0101k b\u016bs j\u0101iesaista jomas speci\u0101listi un eksperti, kas savuk\u0101rt prasa jaunas zin\u0101\u0161anas un prasmes ar\u012b iepirkumu speci\u0101listam, k\u0101 to visu izmantot iepirkumu procesa virz\u012bbai. T\u0101p\u0113c viegl\u0101k un efekt\u012bv\u0101k darbu organiz\u0113t tad, ja ikdien\u0101 blakus ir iepirkuma specifiku zino\u0161i kol\u0113\u0123i, ar kuriem apspriesties un aktualit\u0101tes izdiskut\u0113t.<\/p>\n<p>Jau tagad nav daudz cilv\u0113ku, kas grib\u0113tu str\u0101d\u0101t iepirkumu komisij\u0101. Daudz\u0101s pa\u0161vald\u012bb\u0101s, ar\u012b LPS, par darbu iepirkumu komisij\u0101 nav paredz\u0113ta atl\u012bdz\u012bba vai ar\u012b t\u0101 ir simboliska. Liel\u0101ka v\u0113r\u012bba b\u016bs jaun\u0101 likuma ietvaros j\u0101piev\u0113r\u0161 ar\u012b iepirkuma komisijas locek\u013cu izv\u0113lei, jo papildus jau eso\u0161ajiem ierobe\u017eojumiem likuma projekta 24. pants nosaka, ka komisij\u0101 iek\u013cauj personas, kur\u0101m nav piem\u0113rots administrat\u012bvais sods par p\u0101rk\u0101pumiem publisko iepirkumu un publisk\u0101s un priv\u0101t\u0101s partner\u012bbas jom\u0101 \u2013 liegtas ties\u012bbas ie\u0146emt valsts amatpersonas amatus \u2013 vai \u0161\u0101 soda izpilde ir beigusies.<!--more--> Tas noz\u012bm\u0113, ja k\u0101d\u0101 iepirkum\u0101 nog\u0101jis greizi un komisijas loceklis ir administrat\u012bvi sod\u012bts, steidzami j\u0101mekl\u0113 cits kandid\u0101ts, un maz\u0101k\u0101 pa\u0161vald\u012bb\u0101 tas var\u0113tu b\u016bt problem\u0101tiski. Jaun\u0101 projekta 10. noda\u013c\u0101 ar\u012b iek\u013cauti piem\u0113rojamie administrat\u012bvie sodi iepirkumu jom\u0101.<\/p>\n<p>Komisijas loceklis nedr\u012bkst ar\u012b attur\u0113ties no l\u0113muma pie\u0146em\u0161anas. Vi\u0146am ir j\u0101b\u016bt \u013coti zino\u0161am, lai pie\u0146emtu l\u0113mumus gan za\u013caj\u0101 iepirkum\u0101, gan izv\u0113rt\u0113tu energoefektivit\u0101tes krit\u0113riju piem\u0113ro\u0161anu.<\/p>\n<p>T\u0101, piem\u0113ram, iev\u0113rojot to, ka 2014. gada vald\u012bbas r\u012bc\u012bbas pl\u0101n\u0101 k\u0101 viens no m\u0113r\u0137iem bija izstr\u0101d\u0101t un ieviest za\u013c\u0101 iepirkuma principu valsts un pa\u0161vald\u012bbu publiskajos iepirkumos, sekm\u0113jot vesel\u012bgas p\u0101rtikas un viet\u0113jo materi\u0101lu (tostarp koksnes) \u012bpatsvara pieaugumu, tika VARAM vad\u012bb\u0101 sagatavots un MK apstiprin\u0101ts Za\u013c\u0101 iepirkuma veicin\u0101\u0161anas pl\u0101ns 2014. \u2013 2016. gadam. Pl\u0101na m\u0113r\u0137is ir nodro\u0161in\u0101t, ka, s\u0101kot ar 2015. gadu, valsts bud\u017eeta iepirkumos za\u013cais iepirkums sasniedz vismaz 30% finansi\u0101l\u0101 izteiksm\u0113, k\u0101 ar\u012b to, ka za\u013c\u0101 iepirkuma pras\u012bbas tiek piem\u0113rotas un integr\u0113tas ES finans\u0113tajos projektos. Virz\u0101mies uz to, ka iepirkumi k\u013c\u016bs arvien za\u013c\u0101ki un to b\u016bs arvien vair\u0101k. PIL projekt\u0101 ir iek\u013cauts speci\u0101li 19. pants \u201cZa\u013cais publiskais iepirkums\u201d, kas paredz iepirkum\u0101 oblig\u0101ti piem\u0113rot Ministru kabineta noteikt\u0101s minim\u0101l\u0101s pre\u010du, pakalpojumu un b\u016bvdarbu iepirkumos piem\u0113rojam\u0101s pras\u012bbas, v\u0113rt\u0113\u0161anas krit\u0113rijus un iepirkuma l\u012bguma izpildes noteikumus, k\u0101 ar\u012b to piem\u0113ro\u0161anas k\u0101rt\u012bbu, lai nodro\u0161in\u0101tu za\u013co publisko iepirkumu. Gad\u012bjumos, kad tas nav oblig\u0101ti, b\u016btu j\u0101dod priek\u0161roka t\u0101d\u0101m tehnisko specifik\u0101ciju pras\u012bb\u0101m, pied\u0101v\u0101jumu izv\u0113les krit\u0113rijiem un iepirkuma l\u012bguma izpildes noteikumiem, kas nodro\u0161ina iepirkuma atbilst\u012bbu za\u013c\u0101 publisk\u0101 iepirkuma principiem. Katr\u0101 gad\u012bjum\u0101 b\u016bs j\u0101r\u0113\u0137ina, k\u0101 bud\u017eeta iesp\u0113jas sal\u0101got ar \u0161\u012bm vis\u0101m pras\u012bb\u0101m.<\/p>\n<p><b>\u2013 Vai ir \u0146emtas v\u0113r\u0101 izmaksas visa produkta dz\u012bves cikla laik\u0101?<\/b><\/p>\n<p>\u2013 J\u0101\u0146em v\u0113r\u0101 da\u017e\u0101di aspekti: laiks iepirkuma izstr\u0101dei, tirgus pied\u0101v\u0101jums, za\u013c\u0101ko izmaksu atmaks\u0101\u0161an\u0101s termi\u0146i. Ar\u012b naudas resursi. Tad ir j\u0101s\u0101k v\u0113rt\u0113t, no k\u0101 atteikties. Piem\u0113ram, gribat pirkt jaci\u0146u no materi\u0101la, kas elpo, nelai\u017e cauri \u016bdeni un, p\u0113c novalk\u0101\u0161anas izmesta atkritumos, vid\u0113 labi sadal\u012bsies, bet izr\u0101d\u0101s, ka t\u0101 maks\u0101 340 eiro. Ja jums b\u016bs tikai 150 eiro, k\u0101 tad r\u012bkosieties \u2013 pirksiet tikai kapuci?<\/p>\n<p>Za\u013c\u0101 iepirkuma veicin\u0101\u0161anas pl\u0101na ievie\u0161anai nav papildus pie\u0161\u0137irti bud\u017eeta l\u012bdzek\u013ci. \u0160obr\u012bd t\u0101 ievie\u0161anai izmanto Latvijas Vides aizsardz\u012bbas fonda un ievie\u0161amo projektu aktivit\u0101tes. PRIMES projekta ietvaros pa\u0161vald\u012bb\u0101m ir iesp\u0113jams pieteikties uz pilotprojektiem un izm\u0113\u0123in\u0101t da\u017e\u0101du veidu za\u013co iepirkumu ar projekta ekspertu pal\u012bdz\u012bbu. L\u012bdz \u0161im ieg\u016bt\u0101 pieredze liecina, ka \u0161\u0101da za\u013ca iepirkuma izstr\u0101dei, it \u012bpa\u0161i jau b\u016bvniec\u012bbas jom\u0101, ir nepiecie\u0161ams ilg\u0101ks laiks un ekspertu iesaiste, tas ir ar\u012b d\u0101rg\u0101ks, reiz\u0113m pat vair\u0101kas reizes. T\u0101pat atbilsto\u0161a pied\u0101v\u0101juma izveidei tirg\u016b ar\u012b vajadz\u012bgs laiks. PRIMES projekta eksperti uzskata, ka \u201cza\u013cas\u201d b\u016btu pras\u012bbas, kas p\u0101rsniedz t\u0101s, ko jau paredz eso\u0161ie standarti vai normat\u012bvi. Pa\u0161vald\u012bbu ierobe\u017eota bud\u017eeta apst\u0101k\u013cos tom\u0113r b\u016btu piesardz\u012bgi j\u0101v\u0113rt\u0113 p\u0101r\u0101k pla\u0161a oblig\u0101to pras\u012bbu noteik\u0161ana MK noteikumos za\u013c\u0101 iepirkuma piem\u0113ro\u0161anai, atst\u0101jot piem\u0113ro\u0161anas iesp\u0113ju izv\u0113li pas\u016bt\u012bt\u0101ja izlem\u0161anai.<\/p>\n<p>Piedaloties jaun\u0101 iepirkuma likumu izstr\u0101d\u0113, izvirz\u012bj\u0101m m\u0113r\u0137us:<\/p>\n<ul>\n<li>iepirkuma sliek\u0161\u0146u paaugstin\u0101\u0161ana,\n<li>iepirkuma proced\u016bru vienk\u0101r\u0161o\u0161ana,\n<li>administrat\u012bv\u0101 sloga mazin\u0101\u0161ana vis\u0101m iepirkum\u0101 iesaist\u012bt\u0101m pus\u0113m.\n<\/ul>\n<p>V\u0101rdu sakot, lai iepirkumu process k\u013c\u016btu \u0101tr\u0101ks, vienk\u0101r\u0161\u0101ks, p\u0101rredzam\u0101ks un l\u0113t\u0101ks.<\/p>\n<p><b>\u2013 Ta\u010du j\u016bs uz \u0161o m\u0113r\u0137u \u012bsteno\u0161anu v\u0113l nesen raudz\u012bj\u0101ties visai skeptiski.<\/b><\/p>\n<p>\u2013 J\u0101. Redzu, ka t\u0101 nav izdevies. Esam neapmierin\u0101ti, ka projekta gala redakcij\u0101 ir viens pret vienu ieviesti PIL groz\u012bjumi, kas st\u0101j\u0101s sp\u0113k\u0101 2015. gada 1. august\u0101 attiec\u012bb\u0101 uz nodok\u013cu nomaksas p\u0101rbaudi un pretendentu izsl\u0113g\u0161anu, k\u0101 ar\u012b nepamatoti l\u0113ta pied\u0101v\u0101juma p\u0101rbaudi.<\/p>\n<p>Gan LPS veiktajos iepirkumos redzu, gan no pa\u0161vald\u012bb\u0101m sa\u0146emu zi\u0146as, ka eso\u0161\u0101 un paredz\u0113t\u0101 k\u0101rt\u012bba tikai paildzina proced\u016bras norisi, k\u0101 ar\u012b palielina darba un stresa apjomu gan iepirkumu veic\u0113jiem, gan pretendentiem. Nav pamatojuma, k\u0101p\u0113c 8.2 panta iepirkumos (jaunaj\u0101 projekt\u0101 9. pants) izsl\u0113g\u0161anas noteikumu p\u0101rbaude j\u0101veic divreiz. Ja iepirkuma pretendentu un pied\u0101v\u0101jumu izv\u0113rt\u0113\u0161anu komisija pabeidz da\u017e\u0101s dien\u0101s, tad izn\u0101k \u2013 t\u0101 nevar izsludin\u0101t rezult\u0101tu pat tad, ja uzvar\u0113t\u0101jam nav konstat\u0113ti izsl\u0113g\u0161anas nosac\u012bjumi, tai j\u0101gaida vismaz desmit dienas paskaidrojums no pretendentiem, kam EIS izzi\u0146\u0101 bija nodok\u013cu par\u0101di. Pie tam nodok\u013cu nomaksas p\u0101rbaude ir padar\u012bta par neviennoz\u012bm\u012bgu procesu, kur\u0101 papildu darb\u012bbas j\u0101veic gan VID, gan pas\u016bt\u012bt\u0101jam, gan pretendentam, kas, m\u016bsupr\u0101t, nav atbilsto\u0161i ierobe\u017eota bud\u017eeta apst\u0101k\u013cos. M\u016bsu ieskat\u0101 b\u016btu j\u0101atjauno k\u0101rt\u012bba, k\u0101da bija noteikta PIL l\u012bdz 1.08.2015. gan 8.2 pant\u0101, gan 39.1 panta izsl\u0113g\u0161anas nosac\u012bjumos. Nav korekti pas\u016bt\u012bt\u0101ju padar\u012bt par \u0137\u012blnieku VID un pretendentu nodok\u013cu nor\u0113\u0137inos. Nodok\u013cu p\u0101rbaude oblig\u0101ti b\u016btu veicama tikai pretendentiem, kuriem b\u016btu pie\u0161\u0137iramas l\u012bguma sl\u0113g\u0161anas ties\u012bbas. Var diskut\u0113t par jaut\u0101jumu at\u013caut vai neat\u013caut samaks\u0101t nenomaks\u0101tos nodok\u013cus. Diskusijas par \u0161iem jaut\u0101jumiem b\u016btu argument\u0113t\u0101kas, ja VID sniegtu k\u0101du p\u0101rskatu par tiem ieguvumiem, k\u0101di konstat\u0113ti p\u0113c 1.08.2015. groz\u012bjumu sp\u0113k\u0101 st\u0101\u0161an\u0101s. Pa\u0161vald\u012bbu pus\u0113 gan ir zaud\u0113jumi, jo kop\u0161 1.08.2015. iepirkumos netiek \u0146emti v\u0113r\u0101 N\u012aN par\u0101di, kaut gan tie ir redzami aktu\u0101laj\u0101s EIS izzi\u0146\u0101s. Pozit\u012bvi ir tas, ka jaunaj\u0101 projekt\u0101 ir paredz\u0113ta ar\u012b N\u012aN p\u0101rbaude.<\/p>\n<p>Uzskat\u0101m par pozit\u012bvo jaunaj\u0101 likum\u0101 paredz\u0113to depoz\u012btu s\u016bdz\u012bbu iesnieg\u0161anas gad\u012bjumos. V\u0113lme s\u016bdz\u0113ties pati par sevi ir dabiska. Iedom\u0101jieties, ka esat sagatavojis visus nepiecie\u0161amos dokumentus, bet iepirkumu konkurs\u0101 neuzvar\u0113j\u0101t. Protams, ka sirds ir pilna un gribas uzrakst\u012bt s\u016bdz\u012bbu. T\u0101p\u0113c nepiecie\u0161am\u012bba maks\u0101t depoz\u012btu liktu rakst\u012bt\u0101jam izv\u0113rt\u0113t pamatot\u012bbu. Pa\u0161vald\u012bbas to v\u0113las, lai ierobe\u017eotu nepamatotas s\u016bdz\u012bbas un neievilcin\u0101tu iepirkumu norises. Lai samazin\u0101tu proced\u016bru noris\u0113m pat\u0113r\u0113to laiku, b\u016btu sak\u0101rtojams ar\u012b to valsts instit\u016bciju darbs, kuras nodro\u0161ina izsl\u0113g\u0161anas nosac\u012bjumu p\u0101rbaudei nepiecie\u0161am\u0101s izzi\u0146as, it \u012bpa\u0161i gad\u012bjumos, kad t\u0101s nenodro\u0161ina EIS par pretendentiem, kuri nav komersanti, un fizisk\u0101m person\u0101m. \u0160obr\u012bd IeM Inform\u0101cijas centra izzi\u0146as j\u0101gaida vismaz tr\u012bs ned\u0113\u013cas, un tad v\u0113l pieskait\u0101m divas ned\u0113\u013cas PIL 48. pant\u0101 paredz\u0113tajai VID p\u0101rbaudei vismaz tiem pretendentiem, kuriem pie\u0161\u0137iramas l\u012bguma sl\u0113g\u0161anas ties\u012bbas. K\u0101p\u0113c VID nepiecie\u0161ams iepirkumu komisijas pamudin\u0101jums veikt p\u0101rbaudi, ja t\u0101das ties\u012bbas VID t\u0101pat jau ir? T\u0101 k\u0101 p\u0113c VID p\u0101rbaudes netiek sniegts t\u0101ds atzinums, kuru pas\u016bt\u012bt\u0101js var\u0113tu izmantot k\u0101 pamatojumu nepamatoti l\u0113ta pied\u0101v\u0101juma identific\u0113\u0161anai, tad pa\u0161vald\u012bbu ieskat\u0101 nav lietder\u012bgi iepirkumos \u0161\u0101das VID p\u0101rbaudes noteikt k\u0101 oblig\u0101tas.<\/p>\n<p>Lai gan iepriek\u0161 min\u0113tie aspekti ir tikai maza da\u013ca no iepirkumu noris\u0113m, var ieg\u016bt priek\u0161statu, k\u0101p\u0113c tas viss iet tik ilgi un smagn\u0113ji un k\u0101p\u0113c galvenajam iepirkuma m\u0113r\u0137im vairs nemaz nav laika.<\/p>\n<p>Iepirkums ir tikai l\u012bdzeklis pas\u016bt\u012bt\u0101ja vajadz\u012bbu realiz\u0113\u0161anai, bet tagad izn\u0101k, esam laim\u012bgi, ka visp\u0101r esam kaut ko nopirku\u0161i. T\u0101p\u0113c b\u016btu lietder\u012bgi apsv\u0113rt, no k\u0101das summas s\u0101kot viss \u0161is p\u0101rbau\u017eu un pras\u012bbu kopums b\u016btu sam\u0113r\u012bgs un pamatots. Tas ir jaut\u0101jums par vienm\u0113r str\u012bd\u012bgajiem sliek\u0161\u0146iem. Pa\u0161vald\u012bbu savien\u012bba rosin\u0101ja jaunaj\u0101 PIL par pamatu 8. pant\u0101 min\u0113to proced\u016bru piem\u0113ro\u0161anai noteikt direkt\u012bvas sliek\u0161\u0146us: 134 000 eiro pakalpojumiem un pieg\u0101d\u0113m un 5 186 000 eiro b\u016bvniec\u012bbai. \u0160\u0101ds priek\u0161likums neguva atsauc\u012bbu. Jaunaj\u0101 iepirkumu likum\u0101 iepirkumu apak\u0161\u0113jais slieksnis ir nedaudz palielin\u0101ts \u2013 agr\u0101k\u0101 minim\u0101l\u0101 4000 viet\u0101 tagad ir 10 000 eiro, bet b\u016bvniec\u012bb\u0101 \u2013 no 14 000 uz 20 000. Ta\u010du aug\u0161\u0113jais slieksnis \u2013 42 000 un 170 000 \u2013 nav palielin\u0101ts.<\/p>\n<p><b>\u2013 K\u0101 v\u0113rt\u0113jat izmai\u0146as, kas attiecas uz mazajiem iepirkumiem?<\/b><\/p>\n<p>\u2013 Jaunaj\u0101 iepirkumu likum\u0101 9. pants velt\u012bts mazajam iepirkumam. Ietvars, kas atbilst mazajam iepirkumam, var\u0113ja b\u016bt liel\u0101ks. No 10 000 eiro vismaz l\u012bdz 50 000 eiro pakalpojumiem, pieg\u0101d\u0113m, un b\u016bvniec\u012bbai no 20 000 eiro l\u012bdz 200 000 eiro, nevis 170 000. K\u0101rt\u012bba, k\u0101d\u0101 tagad ir reglament\u0113ti t\u0101 saucamie mazie iepirkumi, nav p\u0101rskat\u0101ma un viennoz\u012bm\u012bga. S\u0101kotn\u0113ji bija paredz\u0113ti MK noteikumi mazajiem iepirkumiem, kas b\u016btu bijis saprotam\u0101k. Vai tie\u0161\u0101m visos gad\u012bjumos \u0161o iepirkumu veik\u0161anai nepiecie\u0161ama iepirkumu komisija? Vai to nevar veikt pas\u016bt\u012bt\u0101ja nor\u012bkots speci\u0101lists un iepirkumu komisiju veido, ja t\u0101da nepiecie\u0161am\u012bba ir? T\u0101pat jaut\u0101jum\u0101 par izsl\u0113g\u0161anas nosac\u012bjumiem \u2013 vai ir lietder\u012bgi piem\u0113rot projekta 42. panta pirm\u0101s da\u013cas 2. punkt\u0101, 3. punkt\u0101, 4. punkt\u0101, 5. punkt\u0101, 8. punkt\u0101, piektaj\u0101 da\u013c\u0101, sestaj\u0101 da\u013c\u0101, astot\u0101s da\u013cas 2. un 3. punkt\u0101 un divpadsmitaj\u0101 da\u013c\u0101 paredz\u0113to izsl\u0113g\u0161anas nosac\u012bjumu p\u0101rbaudes k\u0101rt\u012bbu? Vai nav nesam\u0113r\u012bgi pras\u012bt visas 8. panta proced\u016br\u0101s paredz\u0113t\u0101s p\u0101rbaudes un izsl\u0113g\u0161anas nosac\u012bjumus veikt b\u016bvniec\u012bbas iepirkumos jau no 170 000 eiro? Izn\u0101ks, ka pa\u0161a objekta b\u016bvniec\u012bbas process ir \u012bs\u0101ks par iepirkuma procesu.<\/p>\n<p>Par B da\u013cas iepirkumiem eso\u0161aj\u0101 likum\u0101 v\u0113l aizvien ir k\u0101das neskaidr\u012bbas, bet jaun\u0101 projekta 10. pant\u0101 noteiktais par 2. pielikum\u0101 nosauktajiem soci\u0101lajiem un citiem \u012bpa\u0161iem pakalpojumiem nek\u0101du liel\u0101ku skaidr\u012bbu nevie\u0161. Lai gan projekta anot\u0101cij\u0101 teikts, ka \u201cuz \u0161iem iepirkumiem attiecin\u0101mas likum\u0101 noteikt\u0101s minim\u0101l\u0101s pras\u012bbas\u201d, pieredze liecina, ka praks\u0113 \u0161\u0101di trakt\u0113jumi ieg\u016bst visda\u017e\u0101d\u0101k\u0101s interpret\u0101cijas. Tiesisk\u0101 nenoteikt\u012bba likum\u0101 un interpret\u0101cijas no p\u0101rbaudo\u0161o iest\u0101\u017eu puses ir tie faktori, kas padara iepirkumu sf\u0113ru par past\u0101v\u012bgu str\u012bdu un apvainojumu ar\u0113nu. Likums paredz ar\u012b 13 MK noteikumu izdo\u0161anu. S\u0101kotn\u0113ji bija paredz\u0113ts liel\u0101ks skaits MK noteikumu, bet pieeja main\u012bj\u0101s. Vai tas ir labi, r\u0101d\u012bs diskusijas. Varb\u016bt tom\u0113r b\u016btu nepiecie\u0161ami MK noteikumi par mazajiem un 2. pielikuma soci\u0101lajiem un citiem \u012bpa\u0161iem pakalpojumiem?<\/p>\n<p>Pozit\u012bvs jaunums ir iesp\u0113ja par v\u0113rt\u0113\u0161anas krit\u0113riju izmantot iepirkuma l\u012bguma izpild\u0113 iesaist\u012bt\u0101 person\u0101la kvalifik\u0101ciju, kas l\u012bdz \u0161im nebija at\u013cauts. It \u012bpa\u0161i svar\u012bgi tas ir t\u0101p\u0113c, ka gan direkt\u012bva, gan projekts nosaka, ka pamata v\u0113rt\u0113\u0161anas krit\u0113rijs ir saimnieciski visizdev\u012bg\u0101kais pied\u0101v\u0101jums, kuru nosaka, \u0146emot v\u0113r\u0101 cenu vai izmaksas un kvalit\u0101tes krit\u0113rijus un tikai atsevi\u0161\u0137os gad\u012bjumos izmanto ar\u012b zem\u0101k\u0101s cenas krit\u0113riju.<\/p>\n<p>Iepirkumu komisij\u0101m un speci\u0101listiem b\u016bs nepiecie\u0161ami gan papildu speci\u0101listi, gan finanses to piesaistei, lai \u0161\u0101dus krit\u0113rijus izstr\u0101d\u0101tu, iev\u0113rojot ar\u012b za\u013c\u0101 iepirkuma un energoefektivit\u0101tes pras\u012bbas. B\u016btu naivi dom\u0101t, ka tas nepras\u012bs papildu administrat\u012bvos resursus.<\/p>\n<p>Jaunajam iepirkumu likumam n\u0101ks l\u012bdzi ar\u012b MK noteikumi.<\/p>\n<p><b>Teksts: SANDRIS GUNVALDIS<br \/>\nFoto: GUNTIS PILS\u0112TNIEKS, Vizu\u0101lo mediju a\u0123ent\u016bra<br \/>\n<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201cIepirkumu\u201d decembra numur\u0101 turpin\u0101m iepaz\u012bstin\u0101t ar jaun\u0101 Publisko iepirkumu likuma projekta nosac\u012bjumiem. \u0160aj\u0101 reiz\u0113 \u2013 par nosac\u012bjumiem, kas tie\u0161i vai netie\u0161i attiecas uz pa\u0161vald\u012bb\u0101m. V\u0113rt\u0113jumu par tiem sniedz Latvijas Pa\u0161vald\u012bbu savien\u012bbas iepirkumu speci\u0101liste DAINA DZILNA.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6153"}],"collection":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6153"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6153\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6155,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6153\/revisions\/6155"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6153"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6153"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6153"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}