{"id":5652,"date":"2015-06-03T18:11:25","date_gmt":"2015-06-03T16:11:25","guid":{"rendered":"http:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/?p=5652"},"modified":"2015-06-02T15:14:51","modified_gmt":"2015-06-02T13:14:51","slug":"cinisies-par-dzimtbusanas-atcelsanu-apaksuznemejiem","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/?p=5652","title":{"rendered":"C\u012bn\u012bsies par dzimtb\u016b\u0161anas atcel\u0161anu apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113jiem"},"content":{"rendered":"<p><b>Valsts ie\u0146\u0113mumu dienesta (VID) \u0123ener\u0101ldirektore IN\u0100RA P\u0112TERSONE v\u0113rt\u0113 situ\u0101ciju iepirkumu nozar\u0113 un Publisk\u0101 iepirkuma likuma jauno labojumu ietekmi uz uz\u0146\u0113m\u0113jdarb\u012bbas vidi un VID darbu.<\/p>\n<p>\u2013 K\u0101 VID seko l\u012bdzi publiskajiem iepirkumiem?<\/b><br \/>\nI. P\u0113tersone: \u2013 Diem\u017e\u0113l ar\u012b publiskajos iepirkumos nor\u0101d\u012bt\u0101s dar\u012bjuma v\u0113rt\u012bbas ne vienm\u0113r atbilst re\u0101laj\u0101m v\u0113rt\u012bb\u0101m, par kur\u0101m notiek dar\u012bjumi. Ar\u012b dar\u012bjuma saturs ne vienm\u0113r atbilst faktam. Piem\u0113ram, dar\u012bjuma palielin\u0101\u0161anai ir pielikts kl\u0101t k\u0101ds pakalpojums vai ir palielin\u0101ts vien\u012bbu skaits. \u0160\u0101das manipul\u0101cijas ietekm\u0113 nodok\u013cu maks\u0101\u0161anu, l\u012bdz ar to ar\u012b m\u016bsu darbu. B\u016bvniec\u012bbas iepirkumos par atsevi\u0161\u0137iem dar\u012bjumiem r\u0113\u0137ini m\u0113dz b\u016bt izrakst\u012bti divas reizes un no da\u017e\u0101diem pieg\u0101d\u0101t\u0101jiem. Gr\u0101matved\u012bbas k\u0101rto\u0161anu reglament\u0113jo\u0161ie normat\u012bvie akti nosaka, ka attaisnojuma dokumentos j\u0101atspogu\u013co patiesa inform\u0101cija. M\u0113s esam atbild\u012bgi par korektu nodok\u013cu iekas\u0113\u0161anu, t\u0101p\u0113c nepietiek ar to, kas ir redzams dokumentos, mums ir j\u0101v\u0113rt\u0113 ar\u012b tas, vai tajos ir atspogu\u013cota patiesa inform\u0101cija, \u0145emot v\u0113r\u0101, ka publiskajos iepirkumos pas\u016bt\u012bt\u0101js ir valsts un pa\u0161vald\u012bba un vair\u0101k\u0101s nozar\u0113s \u0161iem pas\u016bt\u012bjumiem ir liels \u012bpatsvars, piem\u0113ram, b\u016bvniec\u012bb\u0101, mums ir \u013coti svar\u012bgi v\u0113rt\u0113t pastiprin\u0101ti, vai tie komersanti, kas uzvar iepirkumu konkursos un v\u0113l\u0101k sniedz pakalpojumus valsts un pa\u0161vald\u012bbu iest\u0101d\u0113m, maks\u0101 nodok\u013cus atbilsto\u0161i normat\u012bvajiem aktiem. VID aptuveni piecus gadus \u013coti r\u016bp\u012bgi sekoja l\u012bdzi Iepirkumu uzraudz\u012bbas biroja (IUB) m\u0101jas vietn\u0113 fiks\u0113taj\u0101m proced\u016br\u0101m, ar\u012b sadarb\u012bba ar IUB mums ir \u013coti laba. Tiem komersantiem, kuri piedal\u0101s un uzvar publiskajos iepirkumos, VID piev\u0113r\u0161 pastiprin\u0101tu uzman\u012bbu. Tas nenoz\u012bm\u0113, ka piln\u012bgi visos gad\u012bjumos visiem dal\u012bbniekiem veiksim nodok\u013cu auditu. Notiek monitorings. Pastiprin\u0101ti izlases veid\u0101, \u0146emot v\u0113r\u0101 m\u016bsu kapacit\u0101ti, m\u0113s tos ar\u012b audit\u0113jam, veicam apseko\u0161anas, tematisk\u0101s p\u0101rbaudes. Pastiprin\u0101ta uzman\u012bba no m\u016bsu puses bija un b\u016bs.<\/p>\n<p>Patlaban gatavo jaunu Publisko iepirkumu likumu. Situ\u0101cija attiec\u012bb\u0101 uz nodok\u013cu maks\u0101\u0161anu \u0161aj\u0101 nozar\u0113 nav uzlabojusies. Vissvar\u012bg\u0101kais samezglojums ir apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113ja piesaist\u012b\u0161ana, galven\u0101 uz\u0146\u0113m\u0113ja un apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113ja savstarp\u0113j\u0101s attiec\u012bbas, kas diem\u017e\u0113l ietekm\u0113 ar\u012b korektu nodok\u013cu maks\u0101\u0161anu. T\u0101s komp\u0101nijas, kas uzvar iepirkumos, nereti pa\u0161as neveic visu pas\u016bt\u012bjumu. No m\u016bsu puses monitorings, uzraudz\u012bba pastiprin\u0101ti notiek ne tikai galvenajam uz\u0146\u0113m\u0113jam, bet ar\u012b apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113jiem.<\/p>\n<p>Negod\u012bg\u0101s darb\u012bbas \u012bsteno\u0161an\u0101 bie\u017ei vien tiek piesaist\u012bti apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113ji: gan leg\u0101li, gan fikt\u012bvi. M\u0113s pastiprin\u0101tu uzman\u012bbu piev\u0113r\u0161am tie\u0161i t\u0101m dar\u012bjumu \u0137\u0113d\u0113m, kur iesaist\u012bti \u0161ie fikt\u012bvie darbo\u0146i, jo t\u0101d\u0113j\u0101di nepamatoti tiek palielin\u0101tas izmaksas, nekorekti apr\u0113\u0137in\u0101ts PVN, tiek papildin\u0101ta \u201cmeln\u0101 kase\u201d, kas savuk\u0101rt tiek izmantota \u201caplok\u0161\u0146u\u201d algu izmaks\u0101m, neofici\u0101lajiem maks\u0101jumiem un pa\u0161u \u012bpa\u0161nieku, vad\u012bt\u0101ju maku papildin\u0101\u0161anai. Tom\u0113r arvien bie\u017e\u0101k saskaramies ar god\u012bgiem apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113jiem, kuri non\u0101k m\u016bsu redzeslok\u0101 tikai t\u0101p\u0113c, ka, lai ieg\u016btu pas\u016bt\u012bjumus no \u0123ener\u0101luz\u0146\u0113m\u0113ja vai cita apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113ja, ir spiesti piekrist t\u0101diem l\u012bgumiem, kuros sankcijas tiek nor\u0101d\u012btas tikai vienai pusei. <!--more-->Turkl\u0101t t\u0101dos apjomos un ar t\u0101diem nosac\u012bjumiem, ka tas kalpo par iemeslu, lai visp\u0101r pas\u016bt\u012bt\u0101js ar pieg\u0101d\u0101t\u0101ju nenor\u0113\u0137in\u0101tos. Rezult\u0101t\u0101 tas nevar nor\u0113\u0137in\u0101ties ar valsts bud\u017eetu. Un tad ar\u012b \u0161ie komersanti dom\u0101, k\u0101 izvair\u012bties no nodok\u013cu nomaksas vismaz k\u0101d\u0101 da\u013c\u0101. Tiek \u201csaz\u012bm\u0113ti dar\u012bjumi\u201d, netiek uzskait\u012btas visas darba stundas. Bie\u017ei vien vi\u0146i non\u0101k \u0137\u012blnieku lom\u0101, jo pa\u0161i iepirkumos nevar start\u0113t t\u0101p\u0113c, ka tiem ir nodok\u013cu par\u0101di, ta\u010du tie ir t\u0101p\u0113c, ka pas\u016bt\u012bt\u0101js ar vi\u0146iem nav nor\u0113\u0137in\u0101jies, darbinieki prasa algas, valsts \u2013 nodok\u013cus, turkl\u0101t par nesamaks\u0101tajiem nodok\u013ciem katru dienu n\u0101k kl\u0101t nokav\u0113juma naudas\u2026 M\u0113s v\u0113rt\u0113jam ne tikai fikt\u012bvos dar\u012bjumus, bet ar\u012b vid\u0113jo darba samaksu, to, vai ar pie\u0161\u0137irtajiem resursiem var paveikt konkr\u0113tos darbus, pastiprin\u0101ti skat\u0101mies, cik apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113ju veido \u0137\u0113des posmus. Jo vair\u0101k \u0161o \u0137\u0113des posmu, jo aizdom\u012bg\u0101k tas mums liekas. Pastiprin\u0101ta uzman\u012bba tiek piev\u0113rsta, raugoties ne tikai no administrat\u012bv\u0101 procesa, bet ar\u012b saist\u012bb\u0101 ar iesp\u0113jamo krimin\u0101lprocesu, turkl\u0101t tiek v\u0113rt\u0113ti ne tikai uz\u0146\u0113mumi, bet ar\u012b fizisk\u0101s personas. Bie\u017ei vien, ja netiek ieg\u016bti pier\u0101d\u012bjumi par juridisk\u0101s personas izvair\u012b\u0161anos no nodok\u013cu nomaksas, m\u0113s tos ieg\u016bstam pret fizisko personu: noziegumus jau neorganiz\u0113 mistiskais SIA, bet gan cilv\u0113ks.<\/p>\n<p><b>\u2013 Vai p\u0113d\u0113jos gados \u0161\u0101du kr\u0101p\u0161an\u0101s gad\u012bjumu k\u013c\u016bst maz\u0101k?<\/b><br \/>\n\u2013 Nevar teikt, ka situ\u0101cija ir uzlabojusies saist\u012bb\u0101 ar to, ka iepirkumos uzvar tas, kas god\u012bgi maks\u0101jis nodok\u013cus. Uzvar\u0113t, iesp\u0113jams, uzvar. Uzvar jau lielais, kuram ir \u201cskaista\u201d bilance, labas algas, nodok\u013cu par\u0101du nav, tom\u0113r, ja paskat\u0101mies, kas un k\u0101 re\u0101li objektu b\u016bv\u0113&#8230; Kaut vai m\u016bsu pa\u0161u VID \u0113ku, kas bija pastiprin\u0101tas uzman\u012bbas lok\u0101. \u013boti neapmierin\u0101ts par to bija gan galvenais uz\u0146\u0113m\u0113js, gan ar\u012b pirmie apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113ji. Vi\u0146i nor\u0101d\u012bja, ka m\u0113s trauc\u0113jam str\u0101d\u0101t. Ta\u010du m\u0113s \u013coti labi redz\u0113j\u0101m, ar k\u0101d\u0101m alg\u0101m cilv\u0113ki \u0161eit str\u0101d\u0101, k\u0101dus nodok\u013cus vi\u0146i maks\u0101, ar k\u0101d\u0101m ma\u0161\u012bn\u0101m brauc, cik daudz to \u0161eit st\u0101v objekta b\u016bvniec\u012bbas laik\u0101.<\/p>\n<p><b>\u2013 Labojumi Publisko iepirkumu likum\u0101, kas st\u0101jas sp\u0113k\u0101 1. august\u0101, b\u016btu j\u0101v\u0113rt\u0113 k\u0101 lo\u0123isks solis situ\u0101cijas uzlabo\u0161anai, nov\u0113r\u0161ot izvair\u012b\u0161anos no nodok\u013cu maks\u0101\u0161anas?<\/b><br \/>\n\u2013 Mani mazliet p\u0101rsteidz, ka uz\u0146\u0113m\u0113ji, visticam\u0101k, nav l\u012bdz galam uztv\u0113ru\u0161i vai sapratu\u0161i un aizvien cer uz publisko iepirkumu komisiju darba piel\u0101go\u0161anos jaunaj\u0101m pras\u012bb\u0101m. Man \u0161\u0137iet, ka patlaban ir nogaid\u012b\u0161anas moments, liekas, ka iepirkuma komisijas, l\u016bk, redz\u0113s inform\u0101ciju, tom\u0113r, t\u0101 k\u0101 t\u0101m ir iesp\u0113ja to da\u017e\u0101di v\u0113rt\u0113t, tas nav izsl\u0113dzo\u0161ais krit\u0113rijs. M\u0113s, kad inici\u0113j\u0101m likuma labojumus, grib\u0113j\u0101m nosac\u012bjumu par 80% vid\u0113jo nozares profesijas stundas algu iek\u013caut k\u0101 izsl\u0113dzo\u0161o krit\u0113riju. Ja tam neatbilst, tad nekvalific\u0113jas iepirkumam. Tik drastiski likuma labojumos nav ierakst\u012bts, un, ja pareizi esmu sapratusi, to nepie\u013caujot direkt\u012bva. Iesp\u0113jams, t\u0101p\u0113c algas komersantiem, kas iepirkumos start\u0113, nek\u0101pa tik \u013coti, k\u0101 m\u0113s to gaid\u012bj\u0101m. Pirms inici\u0113j\u0101m t\u0101dus labojumus, m\u0113s secin\u0101j\u0101m, ka ar konkr\u0113t\u0101s profesijas 80% vid\u0113jo stundas tarifa likmi no vid\u0113j\u0101s valst\u012b nekvalific\u0113tos 70% iepirkumu dal\u012bbnieku. Uz\u0146\u0113m\u0113ji mums teic, ka m\u0113s nezin\u0101m, k\u0101das algas ir R\u012bg\u0101 un k\u0101das, piem\u0113ram, Latgal\u0113, bet m\u0113s run\u0101jam par vid\u0113jo algu. Vid\u0113ji matem\u0101tiski r\u0113\u0137inot, Latgales uz\u0146\u0113m\u0113ju un R\u012bgas uz\u0146\u0113m\u0113ju liekam kop\u0101 un izdalot Latgales uz\u0146\u0113mums novelk vid\u0113jo algu uz leju. V\u0113l ir j\u0101uzsver, ka run\u0101jam par 80%, nevis par 100% no vid\u0113j\u0101s algas. M\u0113s run\u0101jam par stundas tarifa likmi. \u0160eit nevar b\u016bt argumenti, kas bija pie iepriek\u0161\u0113j\u0101s likumdo\u0161anas, kad nosac\u012bjums bija 70% no nozares vid\u0113j\u0101s algas, kuru ietekm\u0113ja, ja str\u0101d\u0101ja nepilnu laiku. \u0160os VID inici\u0113tos labojumus apstiprin\u0101ja p\u0113rn 1. novembr\u012b. M\u0113s l\u016bdz\u0101m, lai sp\u0113k\u0101 st\u0101\u0161an\u0101s notiktu \u0161\u0101 gada 1. august\u0101 \u2013 lai uz\u0146\u0113m\u0113ji, kas piedal\u0101s publiskajos iepirkumos, pasp\u0113tu preciz\u0113t, samaks\u0101t nodok\u013cus. Likumdev\u0113js ir paredz\u0113jis r\u0113\u0137in\u0101t divpadsmit m\u0113ne\u0161us atpaka\u013c, tr\u012bs m\u0113ne\u0161us m\u012bnus\u0101, un tad devi\u0146i m\u0113ne\u0161i ir tie, par kuriem r\u0113\u0137ina vid\u0113jo stundas tarifa likmi. Patlaban neizskat\u0101s, ka uz\u0146\u0113m\u0113ji to ir sapratu\u0161i.<\/p>\n<p><b>\u2013 Likuma labojumos ir iek\u013cauts ar\u012b nosac\u012bjums, ka nodok\u013cu par\u0101di nedr\u012bkst b\u016bt iepirkuma izsludin\u0101\u0161anas dien\u0101.<\/b><br \/>\n\u2013M\u0113s viennoz\u012bm\u012bgi atbalst\u0101m \u0161o nosac\u012bjumu. M\u0113s nesaprat\u0101m, k\u0101p\u0113c likumdev\u0113js agr\u0101k l\u0113ma par to, ka par\u0101ds nedr\u012bkst b\u016bt dien\u0101, kad konkurs\u0101 uzvar\u0113ts, nevis konkursa izsludin\u0101\u0161anas dien\u0101. Nedarboj\u0101s \u0161eit lo\u0123ika, princip\u0101 notika tirgo\u0161an\u0101s. Tie, kas maks\u0101 nodok\u013cus, nevar god\u012bgi konkur\u0113t ar tiem, kas savlaic\u012bgi valstij nesamaks\u0101. Tas bija t\u0101ds \u201cburk\u0101ns\u201d \u2013 vinn\u0113 konkurs\u0101 un tad samaks\u0101 nodok\u013cus. M\u016bs uzrun\u0101ja viens no b\u016bvniec\u012bbas uz\u0146\u0113mumiem un ar\u012b iebilda, ka par\u0101di nedr\u012bkst\u0113tu b\u016bt konkursa izsludin\u0101\u0161anas br\u012bd\u012b, tas disciplin\u0113tu. T\u0101tad visu laiku j\u0101maks\u0101 nodok\u013ci. Ja ir finansi\u0101las gr\u016bt\u012bbas, tad 30 dienu laik\u0101 no maks\u0101juma termi\u0146a likumdev\u0113js ir paredz\u0113jis \u2013 n\u0101c uz Valsts ie\u0146\u0113mumu dienestu, sl\u0113dzam l\u012bgumu, kur\u0101 atrun\u0101jam, p\u0113c k\u0101da grafika maks\u0101jam. Ja maks\u0101 p\u0113c \u0161\u0101 grafika, tad uz\u0146\u0113mums nek\u0101dos par\u0101dniekos neskait\u0101s, jo esam vienoju\u0161ies par par\u0101da atmaksu. Manupr\u0101t, tas ir norm\u0101li, ka tie, kas maks\u0101 un savlaic\u012bgi n\u0101k un risina savas \u012bslaic\u012bg\u0101s finan\u0161u gr\u016bt\u012bbas, nav par\u0101dnieku re\u0123istr\u0101 iepirkuma izsludin\u0101\u0161anas br\u012bd\u012b.<\/p>\n<p><b>\u2013 Vai p\u0113c likuma labojumu st\u0101\u0161an\u0101s sp\u0113k\u0101 VID ar\u012b b\u016bs vair\u0101k darba?<\/b><br \/>\n\u2013 B\u016bs vair\u0101k darba. Svar\u012bgi ir ar\u012b pa\u0161iem uz\u0146\u0113m\u0113jiem sagatavoties un sak\u0101rtot algu jaut\u0101jumu. M\u0113s grib\u0113j\u0101m uz\u0146\u0113m\u0113jiem, kas piedal\u0101s publiskajos iepirkumos, uzlikt iesp\u0113jami maz\u0101ku administrat\u012bvo slogu. \u0160\u0101 iemesla d\u0113\u013c vasar\u0101 elektroniskaj\u0101 deklar\u0113\u0161an\u0101s sist\u0113m\u0101 jeb EDS b\u016bs viens sagatavots p\u0101rskats, kur nodok\u013cu maks\u0101t\u0101jam, atjaunojot vi\u0146a konkr\u0113to p\u0101rskatu, sist\u0113ma autom\u0101tiski ielas\u012bs datus no vi\u0146a nodok\u013cu deklar\u0101cij\u0101m, sal\u012bdzin\u0101s tos ar vid\u0113jiem r\u0101d\u012bt\u0101jiem valst\u012b pa profesij\u0101m un atsevi\u0161\u0137\u0101 ail\u0113 vi\u0146\u0161 redz\u0113s atbilst\u012bbu vai neatbilst\u012bbu \u0161iem 80%. Tas noz\u012bm\u0113, ka uz\u0146\u0113m\u0113jam vajadz\u0113s nospiest vienu tausti\u0146u, lai atjaunotu savu p\u0101rskatu, un izdruk\u0101t. Pa\u0161am nekas neb\u016bs j\u0101dara. Papildu VID resursus saist\u012bb\u0101 ar likumdev\u0113ja lemto vajadz\u0113s gad\u012bjumos, ja pretendents iepirkumu komisijai iesniegs izzi\u0146u, kur\u0101 b\u016bs redzams, ka k\u0101d\u0101 konkr\u0113t\u0101 profesij\u0101 stundas tarifa likme ir maz\u0101ka nek\u0101 80% no profesijas vid\u0113j\u0101s likmes. \u0160aj\u0101 gad\u012bjum\u0101 iepirkumu komisija var pras\u012bt VID atzinumu, vai izzi\u0146\u0101 uzr\u0101d\u012btais ir vai nav objekt\u012bvi. Atzinuma gatavo\u0161ana \u2013 turkl\u0101t likumdev\u0113js ir paredz\u0113jis, ka mums tas j\u0101sagatavo 15 dienu laik\u0101, \u2013 ir jauns papildu darbs. Tom\u0113r m\u0113s papildu resursus t\u0101 veik\u0161anai nepras\u012bj\u0101m.<\/p>\n<p>Mums bija svar\u012bgi pan\u0101kt, lai vismaz iepirkuma v\u0113rt\u0113\u0161an\u0101 izmantotu \u0161o jauno 80% nosac\u012bjumu. Ceram uz raitu \u0161\u0101 jaut\u0101juma risin\u0101\u0161anu ar saviem eso\u0161ajiem resursiem. Mums ir vair\u0101ku gadu pieredze \u0161\u0101du krit\u0113riju v\u0113rt\u0113\u0161an\u0101. Valsts ie\u0146\u0113mumu dienest\u0101 ir izveidotas atsevi\u0161\u0137as specializ\u0113tas da\u013cas, kas veic prevent\u012bvos pas\u0101kumus, m\u0113\u0123ina noskaidrot, ir vai nav objekt\u012bvi uzr\u0101d\u012bta<br \/>\ndarba samaksa, kas ir m\u016bsu pamatpien\u0101kums. Ceram, ka gad\u012bjumu, kad pras\u012bs VID atzinumus, neb\u016bs daudz.<\/p>\n<p><b>\u2013 Tad izn\u0101k, ka pretendentiem iepirkumos papildu administrat\u012bv\u0101 sloga nav?<\/b><br \/>\n\u2013 Vien\u012bgais slogs ir p\u0101rskata atv\u0113r\u0161ana EDS, uzspie\u0161ana uz \u201catjaunot\u201d un \u201cdruk\u0101t\u201d, tad izprint\u0113sies izzi\u0146a, kas j\u0101dod iepirkuma komisijai. Pas\u016bt\u012bt\u0101jam \u0161\u012b pras\u012bba ir j\u0101iek\u013cauj savos konkursa nolikumos un j\u0101atceras, ka 80% vid\u0113j\u0101s profesijas algas nosac\u012bjums attiecas ar\u012b uz apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113jiem. T\u0101tad konkursa pieteikum\u0101 ir j\u0101b\u016bt ar\u012b apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113ju izzi\u0146\u0101m. Pas\u016bt\u012bt\u0101jam iesp\u0113jas v\u0113rt\u0113t apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113ju, un ne tikai iepirkuma s\u0101kum\u0101 min\u0113tos, bet ar\u012b v\u0113l\u0101k iesaist\u012btos, ir ar\u012b patlaban, un, ja pas\u016bt\u012bt\u0101js tam r\u016bp\u012bg\u0101k sekotu, tad gan kvalit\u0101te, gan termi\u0146i lab\u0101k tiktu iev\u0113roti. Pas\u016bt\u012bt\u0101js var run\u0101t ar pretendentu un, ja tam ir j\u0101piesaista apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113js, tad l\u012bgum\u0101 var ierakst\u012bt, ka citu apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113ju piesaiste ir j\u0101saska\u0146o ar pas\u016bt\u012bt\u0101ju. Patlaban liel\u0101kaj\u0101 da\u013c\u0101 gad\u012bjumu \u0161\u012b saska\u0146o\u0161ana nenotiek. Dokumentu iesnieg\u0161anas s\u0101kum\u0101 viss ir k\u0101rt\u012bb\u0101, bet m\u0113s zin\u0101m, ka uz valsts un pa\u0161vald\u012bbu iepirkumiem specializ\u0113jies pretendents \u012bpa\u0161i labi prot noform\u0113t dokumentus. Kad b\u016bvniec\u012bbas izpildes process main\u0101s, kad pas\u016bt\u012bt\u0101js netiek gal\u0101 ar tiem, ar kuriem vienojies s\u0101kum\u0101, j\u0101piesaista citi, tad bie\u017ei vien pas\u016bt\u012bt\u0101js neinteres\u0113jas par apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113jiem vai b\u016bvnieks par to neinform\u0113.<\/p>\n<p>\u013boti labi saprotu, ka b\u016bvniekam neatmaks\u0101jas pa\u0161am veikt specifiskos darbus. Nevar algot person\u0101lu, kas, iesp\u0113jams, b\u016bs vajadz\u012bgs \u013coti \u012bsu laiku. Ta\u010du es esmu par god\u012bgu konkurenci un korekt\u0101m, atbild\u012bg\u0101m attiec\u012bb\u0101m starp komersantiem un starp komersantu un valsti. Otrs jaut\u0101jums ir par savstarp\u0113ju komersantu nor\u0113\u0137in\u0101\u0161anos. Iesp\u0113jams, var\u0113tu b\u016bt t\u0101 \u2013 lai b\u016bvvalde objektu pie\u0146emtu, nepiecie\u0161ams, lai galvenais uz\u0146\u0113m\u0113js pier\u0101da, ka ir nor\u0113\u0137in\u0101jies ar apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113jiem. Patlaban attiec\u012bbas starp \u0123ener\u0101luz\u0146\u0113m\u0113ju un apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113ju ir ar laika degli. Maz\u0101s b\u016bvfirmas v\u0113las b\u016bv\u0113t, t\u0101s netiek pie pas\u016bt\u012bjumiem t\u0101p\u0113c, ka lielais b\u016bvnieks t\u0101s izkonkur\u0113, lielais dikt\u0113 drastiskus nosac\u012bjumus, kurus mazais nevar ietekm\u0113t, paliek valsts bud\u017eetam par\u0101d\u0101, tad izzi\u0146a ar\u012b neder, ja nodok\u013cu par\u0101ds ir virs 150 eiro. Veidojas t\u0101ds k\u0101 apburtais loks.<\/p>\n<p><b>\u2013 T\u0101tad visv\u0101j\u0101kais posms iepirkumos ir b\u016bvniec\u012bba un apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113ju saites ar \u0123ener\u0101luz\u0146\u0113m\u0113ju?<\/b><br \/>\n\u2013 No nodok\u013cu maks\u0101\u0161anas puses b\u016bvniec\u012bba rada visliel\u0101k\u0101s r\u016bpes. Par lielajiem uz\u0146\u0113mumiem \u0161eit nav runa. \u201cAplok\u0161\u0146u\u201d algas tajos maks\u0101 \u013coti retos gad\u012bjumos, var\u0113tu teikt, ka pat nemaks\u0101. Visliel\u0101k\u0101s r\u016bpes rada n\u0101kamie posmi \u2013 apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113ji. Ir biju\u0161as krimin\u0101llietas Finan\u0161u policij\u0101, kur ieg\u016btie pier\u0101d\u012bjumi nor\u0101da uz pa\u0161a \u0123ener\u0101luz\u0146\u0113m\u0113ja iesaist\u012b\u0161anos apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113ju veido\u0161an\u0101, lai g\u016btu iesp\u0113jas \u201cmeln\u0101s\u201d naudas sa\u0146em\u0161anai. Vienu da\u013cu no t\u0101s priv\u0101tpersona patur sev, otru da\u013cu, iesp\u0113jams, maks\u0101 kuku\u013cos vai ar\u012b t\u0101 ir avots \u201caplok\u0161\u0146u\u201d alg\u0101m. Tad ir apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113ji, kas re\u0101li darbu dara, b\u016bv\u0113, tom\u0113r nor\u0113\u0137ini ar \u0123ener\u0101luz\u0146\u0113m\u0113ju nenotiek. Vi\u0146i vienojas par vienu summu un tad ir sankcijas par katru maz\u0101ko k\u013c\u016bdu, no pamatsummas at\u0146em \u0161\u012bs soda naudas, rezult\u0101t\u0101 piest\u0101d\u012btais r\u0113\u0137ins nesedz apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113ja izmaksas. Nemaz nerun\u0101jot par pe\u013c\u0146u. Tad viena da\u013ca kaut ko samaks\u0101, apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113js var kaut ko samaks\u0101t saviem darbiniekiem, darbinieki ar\u012b nev\u0113las darboties par tik mazu samaksu. Tad apak\u0161uz\u0146\u0113m\u0113ji s\u0101k dom\u0101t \u2013 k\u0101d\u0101 veid\u0101 var dab\u016bt \u201cmelno\u201d naudu. Piem\u0113ram, izkr\u0101pt PVN vai dar\u012bt ko citu. Vi\u0146\u0161 ir spiests izdom\u0101t v\u0113l k\u0101du fikt\u012bvo dar\u012bjumu. T\u0101 \u0137\u0113d\u012bte visu laiku iet uz priek\u0161u.<\/p>\n<p><b>\u2013 Vai ie\u0146\u0113mumu dienests gatavojas inici\u0113t v\u0113l k\u0101das ar iepirkumiem saist\u012btas likumu izmai\u0146as?<\/b><br \/>\n\u2013 V\u0113lamies redz\u0113t, k\u0101 darbosies \u0161\u012b 80% vid\u0113j\u0101s profesijas algas norma, k\u0101 iepirkumu komisij\u0101s to v\u0113rt\u0113s. Es dom\u0101ju, ka vajadz\u0113s \u0161o normu noteikti pilnveidot, \u0146emot v\u0113r\u0101 kaut vai to, ka vajadz\u0113tu to ieviest k\u0101 no iepirkumiem izsl\u0113dzo\u0161u nosac\u012bjumu. B\u016bs gan j\u0101v\u0113rt\u0113, vai to pie\u013cauj jaun\u0101s iepirkumu direkt\u012bvas. Man \u0161\u0137iet, ka b\u016bs j\u0101pied\u0101v\u0101 izmai\u0146as Administrat\u012bvo p\u0101rk\u0101pumu kodeks\u0101 \u2013par soda sankcij\u0101m attiec\u012bb\u0101 uz nekorektas profesijas nor\u0101d\u012b\u0161anu. Pret\u0113j\u0101 gad\u012bjum\u0101 m\u0113s netiksim gal\u0101 ar gad\u012bjumiem, kad darba dev\u0113js bez ierobe\u017eojuma maina darb\u0101 pie\u0146emt\u0101 darbinieka profesiju un t\u0101 neatbilst faktiskajai b\u016bt\u012bbai. Un \u0161eit nav runa par t\u0101d\u0101m k\u013c\u016bd\u0101m k\u0101, piem\u0113ram, jaun\u0101kais vai vec\u0101kais kasieris\u2026<\/p>\n<p>Atg\u0101din\u0101\u0161u, ka patlaban ir atrisin\u0101jies jaut\u0101jums par nodok\u013cu par\u0101du esam\u012bbu vai neesam\u012bbu. Agr\u0101k uz\u0146\u0113m\u0113js skait\u012bj\u0101s nodok\u013cu par\u0101dnieks, ja vien bija nesamaks\u0101ta summa k\u0101d\u0101 no nodok\u013cu maks\u0101jumiem, kaut gan cit\u0101 bija nodok\u013cu p\u0101rmaksa. Patlaban t\u0101 vairs nav, m\u0113s r\u0113\u0137in\u0101m saldo. Tas noz\u012bm\u0113 \u2013 ja vien\u0101 poz\u012bcij\u0101 nodok\u013ci ir p\u0101rmaks\u0101ti, bet cit\u0101 poz\u012bcij\u0101 ir nodok\u013cu par\u0101ds, tad par\u0101du un p\u0101rmaksu liek kop\u0101. V\u0113r\u0161u uzman\u012bbu uz pievienot\u0101s v\u0113rt\u012bbas nodokli (PVN). Tas ir \u012bpa\u0161s nodoklis ar to, ka, iesniedzot nodok\u013cu deklar\u0101ciju un taj\u0101 deklar\u0113jot p\u0101rmaksu, tas v\u0113l autom\u0101tiski nenoz\u012bm\u0113, ka t\u0101 tas ir. Likumdev\u0113js ir paredz\u0113jis, ka 30 dienu laik\u0101 VID p\u0101rmaksa ir j\u0101akcept\u0113. Kam\u0113r VID nav to akcept\u0113jis, t\u0101 neskait\u0101s p\u0101rmaksa, ar to nevar samazin\u0101t cita nodok\u013ca par\u0101du. T\u0101 ir b\u016btiska nianse. Visi uz\u0146\u0113m\u0113ji to nav paman\u012bju\u0161i. Ja ir iesniegta deklar\u0101cija, tas v\u0113l nenoz\u012bm\u0113, ka p\u0101rmaksa ir uzreiz akcept\u0113ta un piedal\u0101s izzi\u0146as gatavo\u0161anas proces\u0101 k\u0101 p\u0101rmaksa.<\/p>\n<p><strong>Teksts: SANDRIS GUNVALDIS<br \/>\nFoto: GATIS DIEZI\u0145\u0160<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Valsts ie\u0146\u0113mumu dienesta (VID) \u0123ener\u0101ldirektore IN\u0100RA P\u0112TERSONE v\u0113rt\u0113 situ\u0101ciju iepirkumu nozar\u0113 un Publisk\u0101 iepirkuma likuma jauno labojumu ietekmi uz uz\u0146\u0113m\u0113jdarb\u012bbas vidi un VID darbu.<\/p>\n<p>\u2013 K\u0101 VID seko l\u012bdzi publiskajiem iepirkumiem?<br \/>\nI. P\u0113tersone: \u2013 Diem\u017e\u0113l ar\u012b publiskajos iepirkumos nor\u0101d\u012bt\u0101s dar\u012bjuma v\u0113rt\u012bbas ne vienm\u0113r atbilst re\u0101laj\u0101m v\u0113rt\u012bb\u0101m, par kur\u0101m notiek dar\u012bjumi.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5652"}],"collection":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5652"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5652\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5675,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5652\/revisions\/5675"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5652"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5652"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5652"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}