Lai veicin\u0101tu izpratni par papildino\u0161as saimniecisk\u0101s darb\u012bbas principiem un pras\u012bb\u0101m, \u0161\u012b gada 17.janv\u0101r\u012b notika Latvijas Pa\u0161vald\u012bbu savien\u012bbas tie\u0161saist\u0113 r\u012bkots semin\u0101rs pa\u0161vald\u012bb\u0101m, kur\u0101 piedal\u012bj\u0101s Centr\u0101l\u0101s finan\u0161u un l\u012bgumu a\u0123ent\u016bras un Finan\u0161u ministrijas Komercdarb\u012bbas atbalsta kontroles departamenta p\u0101rst\u0101vji.<\/p>\n\n\n\n
Semin\u0101ra laik\u0101 izskat\u012bja lab\u0101s prakses piem\u0113rus un sniedza atbildes uz jaut\u0101jumiem par konkr\u0113tiem gad\u012bjumiem, lai kop\u012bgi rastu risin\u0101jumus. <\/p>\n\n\n\n
Pa\u0161vald\u012bbas, \u012bstenojot Eiropas Savien\u012bbas (ES) fondu projektus, saskaras ar maksim\u0101l\u0101s atbalsta intensit\u0101tes ierobe\u017eojumu l\u012bdz 85%. \u0160ie projekti prim\u0101ri paredz\u0113ti nesaimniecisk\u0101s darb\u012bbas att\u012bst\u012bbai, piem\u0113ram, sabiedriski noz\u012bm\u012bgas infrastrukt\u016bras uzlabo\u0161anai. Papildino\u0161\u0101 saimniecisk\u0101 darb\u012bba (PSD) un papildpakalpojumi (PP) \u0161\u0101dos projektos nedr\u012bkst p\u0101rsniegt 20% no ikgad\u0113j\u0101s infrastrukt\u016bras vai jaudas izmanto\u0161anas apjoma.<\/p>\n\n\n\n
B\u016btiski, ka PSD un PP tiek v\u0113rt\u0113ti ne tikai projekta uzraudz\u012bbas posm\u0101, bet vis\u0101 t\u0101 dz\u012bves cikl\u0101 jeb 10, 15 vai 20 gadu laik\u0101, pamatojoties uz ilgtermi\u0146a invest\u012bciju ietekmes anal\u012bzi.<\/p>\n\n\n\n
LPS nor\u0101da uz nopietnu probl\u0113mu, proti, nozaru ministriju r\u012bc\u012bbu, kad regul\u0113juma pras\u012bbas tiek main\u012btas p\u0113c projektu iesnieg\u0161anas vai pat p\u0113c to \u012bsteno\u0161anas. Piem\u0113ram, 2019. gad\u0101 Izgl\u012bt\u012bbas un zin\u0101tnes ministrijas vad\u012bb\u0101 pa\u0161vald\u012bbas iesniedza dienesta viesn\u012bcas projektus, kas tika realiz\u0113ti un nodoti ekspluat\u0101cij\u0101. Ta\u010du p\u0113c diviem gadiem tika pie\u0146emti jauni noteikumi, kas uzskaita PSD un PP iesp\u0113jas. \u0160\u0101das izmai\u0146as rada finansi\u0101lu slogu pa\u0161vald\u012bb\u0101m, jo t\u0101m tiek apr\u0113\u0137in\u0101tas soda naudas, kas ietver ne tikai ES fondu finans\u0113juma da\u013cu, bet ar\u012b papildu procentus par it k\u0101 nelikum\u012bgu saimniecisko darb\u012bbu. Tas apdraud projektu ilgtsp\u0113j\u012bbu un liedz pa\u0161vald\u012bb\u0101m maksim\u0101li izmantot izveidot\u0101s infrastrukt\u016bras un resursu potenci\u0101lu.<\/p>\n\n\n\n
LPS priek\u0161likums un aicin\u0101jums ir, ka instit\u016bcijas un Finan\u0161u ministrija vienojas ar nozaru ministrij\u0101m un to atbild\u012bgajiem ier\u0113d\u0146iem par elast\u012bg\u0101ku un pla\u0161\u0101ku pieeju ES fondu projektu m\u0113r\u0137u defin\u0113\u0161an\u0101. Nav pie\u013caujams, ka projektu m\u0113r\u0137i tiek defin\u0113ti p\u0101r\u0101k \u0161auri, t\u0101d\u0113j\u0101di ierobe\u017eojot pa\u0161vald\u012bbu sp\u0113ju apmierin\u0101t sabiedr\u012bbas vajadz\u012bbas un radot situ\u0101cijas, kur\u0101s infrastrukt\u016bra vai apr\u012bkojums k\u013c\u016bst nepietiekami izmantots. LPS secin\u0101ja, ka nepiecie\u0161ams p\u0101rskat\u012bt un uzlabot Ministru kabineta noteikumu m\u0113r\u0137us, lai tie prec\u012bz\u0101k atbilstu re\u0101laj\u0101m pa\u0161vald\u012bbu funkcij\u0101m, kas noteiktas Pa\u0161vald\u012bbu likum\u0101<\/em> un Za\u013c\u0101 kursa<\/em> izvirz\u012bt\u0101m pras\u012bb\u0101m uz za\u013co<\/em> transportu, elektrouzl\u0101di, energoefektivit\u0101ti, aprites ekonomiku, m\u016bsdien\u012bgu un ilgtsp\u0113j\u012bgi mobilit\u0101tes centru vai mezglu izveidi, kas pied\u0101v\u0101 da\u017e\u0101dus videi draudz\u012bgus transporta risin\u0101jumus vienuviet. <\/p>\n\n\n\n LPS k\u0101 izaicin\u0101jumu redz, ka za\u013c\u0101s<\/em> infrastrukt\u016bras projektos b\u016btiska probl\u0113ma ir piek\u013cuve nepiecie\u0161amajai elektroener\u0123ijas jaudai. Pa\u0161vald\u012bb\u0101m bie\u017ei vien nav iesp\u0113ju nodro\u0161in\u0101t elektrot\u012bkla infrastrukt\u016bru, kas ir priek\u0161noteikums tam, lai priv\u0101tie komersanti var\u0113tu uz konkurences pamata izveidot elektroauto uzl\u0101des t\u012bklu. Bez stabilas un pietiekamas elektroapg\u0101des infrastrukt\u016bras \u0161\u0101di projekti nevar tikt \u012bstenoti vai ar\u012b tiek b\u016btiski kav\u0113ta to att\u012bst\u012bba. Sarunas laik\u0101 tika identific\u0113ts jaut\u0101jums par Satiksmes ministrijas mobilit\u0101tes programmu, kas patreiz ir izstr\u0101des stadij\u0101 un LPS uzskata, ka b\u016btu svar\u012bgi skat\u012bties p\u0113c b\u016bt\u012bbas, lai tuv\u0101k\u0101 n\u0101kotn\u0113 \u012bstenotu \u0161\u0101dus projektus un atbalst\u012btu priv\u0101t\u0101 sektora iesaisti elektroauto uzl\u0101des t\u012bkla izveid\u0113, ir j\u0101nodro\u0161ina pa\u0161vald\u012bb\u0101m iesp\u0113ja piesl\u0113gties elektrot\u012bklam ar atbilsto\u0161u jaudu, kas \u013cautu nodro\u0161in\u0101t uzl\u0101des punktu darb\u012bbu.<\/p>\n\n\n\n T\u0101pat ir j\u0101b\u016bt finansi\u0101lam un tehniskam atbalstam no valsts vai ES fondiem elektrot\u012bkla papla\u0161in\u0101\u0161anai un moderniz\u0101cijai. Nevar b\u016bt situ\u0101cija, ka atbild\u012bg\u0101 ministrija aizliedz pa\u0161vald\u012bb\u0101m, veidojot asfalt\u0113tus laukumus, veidot nepiecie\u0161amo infrastrukt\u016bru un sagatavot to turpm\u0101kai nodo\u0161anai priv\u0101t\u0101 sektora p\u0101rzi\u0146\u0101 uz konkurences pamatiem. Publiskam sektoram j\u0101izpilda konkr\u0113ti priek\u0161nosac\u012bjumi. Ja m\u0113r\u0137is ir izveidot za\u013co <\/em>mobilit\u0101tes infrastrukt\u016bru un netiek izveidots elektr\u012bbas piesl\u0113gus, tad risk\u0113jam, ka priv\u0101tie uz\u0146\u0113m\u0113ji neb\u016bs sp\u0113j\u012bgi darboties tirg\u016b, kur tr\u016bkst element\u0101ras infrastrukt\u016bras pieejam\u012bbas. Turkl\u0101t tas kav\u0113 valsts un pa\u0161vald\u012bbu m\u0113r\u0137u sasnieg\u0161anu klimata neitralit\u0101tes un ilgtsp\u0113j\u012bgas mobilit\u0101tes jom\u0101.<\/p>\n\n\n\n