{"id":1314,"date":"2013-05-30T20:08:57","date_gmt":"2013-05-30T18:08:57","guid":{"rendered":"http:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/?p=1314"},"modified":"2013-06-02T16:30:08","modified_gmt":"2013-06-02T14:30:08","slug":"apsardzes-iepirkumu-nosacijumi-nepatik-piegadatajiem","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/?p=1314","title":{"rendered":"Apsardzes iepirkumu nosac\u012bjumi nepat\u012bk pieg\u0101d\u0101t\u0101jiem"},"content":{"rendered":"<p><strong>Iepirkumos uzvar pied\u0101v\u0101jumi ar nere\u0101li zem\u0101m cen\u0101m, apsardzes poste\u0146a darbinieki gatavi str\u0101d\u0101t par \u013coti mazu stundas tarifa likmi, cilv\u0113ki gatavi piln\u012bgi par velti veiktugunsdz\u0113s\u012bbas sist\u0113mas apkopi, kas atrodas 15 kilometrus no pils\u0113tas&#8230; T\u0101s ir da\u017eas nianses, ko paman\u012bju\u0161i uz\u0146\u0113mumi, piedaloties fizisk\u0101s apsardzes pakalpojumu iepirkumos.<\/strong> <\/p>\n<p>Apsardzes pakalpojumi ir iek\u013cauti Publisko iepirkumu likuma un Sabiedrisko pakalpojumu sniedz\u0113ju iepirkumu likuma 2.pielikuma B da\u013c\u0101. T\u0101tad uz \u0161o pakalpojumu iepirkumiem attiecas atvieglota k\u0101rt\u012bba, kas \u013cauj iepirkumu veic\u0113jiem pa\u0161iem noteikt pied\u0101v\u0101jumu iesnieg\u0161anas termi\u0146us un v\u0113rt\u0113\u0161anas krit\u0113rijus.Prakse liecina, ka pas\u016bt\u012bt\u0101jiem pat\u012bkamu \u0161o situ\u0101ciju rada iesp\u0113ja ik pa br\u012bti\u0146am izsludin\u0101t fizisk\u0101s apsardzes pakalpojumu iepirkumu, cen\u0161oties nep\u0101rsniegt 20 000 latu, lai var\u0113tu palikt B da\u013cas pakalpojumos, kas\u013cauj nepublic\u0113t inform\u0101ciju, pa\u0161am izv\u0113l\u0113ties firmu un tikai  nopublic\u0113t rezult\u0101tus. Prec\u012bz\u0101k \u2013 b\u012bd\u012bt draugu firmas. Latvijas Dro\u0161\u012bbas biznesa asoci\u0101cija ir sagatavojusi apr\u0113\u0137inus, k\u0101 veidojas apsardzes pakalpojumu cena, betbie\u017ei pas\u016bt\u012bt\u0101js  nep\u0101rbauda stundu likmes vai notic mald\u012bgiem argumentiem, ka apsardzes darbinieki main\u0101s ik pa div\u0101m stund\u0101m nakt\u012b. Pas\u016bt\u012bt\u0101js notic, ka pusotra vai divu latu d\u0113\u013c k\u0101ds nakt\u012b brauks uz darbu, gandr\u012bz tikpat daudz izt\u0113r\u0113jot ce\u013cam.<br \/>\n\u017durn\u0101ls <em>Iepirkumi<\/em> pied\u0101v\u0101 pas\u016bt\u012bt\u0101ja un pakalpojumu sniedz\u0113ja viedokli par fizisk\u0101s apsardzes pakalpojumu iepirkumiem, k\u0101 ar\u012b abu pu\u0161u ieteikumus.<\/p>\n<p><strong>VID pieredze ar apsardzes pakalpojumiem<\/strong><\/p>\n<p><strong>Valsts ie\u0146\u0113mumu dienests (VID) 2012.gad\u0101 veica divus ar apsardzi saist\u012btus iepirkumus Publisko iepirkumu likuma 8.panta sept\u012btaj\u0101 da\u013c\u0101 noteiktaj\u0101 k\u0101rt\u012bb\u0101, public\u0113jot pazi\u0146ojumus par  iepirkumu sav\u0101 internetam\u0101jaslap\u0101 un nodro\u0161inot br\u012bvu un tie\u0161u pieeju iepirkuma dokumentiem. VID pieredzi un iest\u0101des v\u0113rt\u0113jumu \u0161o pakalpojumu iek\u013cau\u0161anai Sabiedrisko pakalpojumu sniedz\u0113ju iepirkumu likuma 2.pielikuma <em>B<\/em> da\u013c\u0101koment\u0113 VID Finan\u0161u p\u0101rvaldes Iepirkumu da\u013cas vad\u012bt\u0101ja IN\u0100RA SOLOSTEJA.<\/strong><\/p>\n<p>Valsts ie\u0146\u0113mumu dienests (VID) apsardzes pakalpojumu iepirkumus par paredzamo l\u012bgumcenu Ls 20 000 (bez PVN) vai liel\u0101ku veic Publisko iepirkumu likuma (PIL) 8.panta sept\u012btaj\u0101 da\u013c\u0101 noteiktaj\u0101 k\u0101rt\u012bb\u0101, public\u0113jot pazi\u0146ojumus par iepirkumu sav\u0101 m\u0101jaslap\u0101 un nodro\u0161inot br\u012bvu un tie\u0161u pieeju iepirkuma dokumentiem, piem\u0113ram, iepirkums FM VID 2012\/241 <em>Tehnisk\u0101s apsardzes pakalpojumi<\/em> (l\u012bgumcena Ls 40 200 bez PVN, pied\u0101v\u0101jumus iesniedza septi\u0146i pretendenti) un iepirkums FM VID 2012\/258 <em>Fizisk\u0101s apsardzes pakalpojumi<\/em> (l\u012bgumcena Ls 290 000 bez PVN, pied\u0101v\u0101jumus iesniedza divi pretendenti).<br \/>\nApsardzes pakalpojumu iepirkumus, kuru paredzam\u0101 l\u012bgumcena (bez PVN) ir Ls 3 000 vai liel\u0101ka, bet maz\u0101ka par Ls 20 000, VID veic saska\u0146\u0101 ar PIL 8.1panta desmito da\u013cu, public\u0113jot pazi\u0146ojumu par iepirkumu VID m\u0101jaslap\u0101.<\/p>\n<p><strong>Tiek pl\u0101nots l\u012bdz gada beig\u0101m apsardzes iepirkumus atgriezt pie <em>A<\/em> da\u013cas iepirkumiem. K\u0101 VID to v\u0113rt\u0113?<\/strong><br \/>\nM\u0113s to atbalst\u0101m! Tas nodro\u0161in\u0101s liel\u0101ku iepirkumu proced\u016bras atkl\u0101tumu, paaugstin\u0101s pieg\u0101d\u0101t\u0101ju konkurenci, nodro\u0161in\u0101s vienl\u012bdz\u012bg\u0101ku un taisn\u012bg\u0101ku attieksmi pret tiem, sekm\u0113s valsts un pa\u0161vald\u012bbu l\u012bdzek\u013cu efekt\u012bv\u0101ku izmanto\u0161anu, maksim\u0101li samazinot pas\u016bt\u012bt\u0101ja riskus.<br \/>\n<!--more--><br \/>\n<strong>K\u0101 valsts ie\u0146\u0113mumu dienests r\u012bkojas situ\u0101cij\u0101s, kad apsardzes pakalpojumu iepirkumiem paredzama l\u012bgumcena, kas ir vien\u0101da ar Ls 20 000 (bez PVN) vai liel\u0101ka?<\/strong><br \/>\nVID jau tagad apsardzes pakalpojumu iepirkumos nosaka stingr\u0101kus pretendentu izsl\u0113g\u0161anas noteikumus nek\u0101 to nosaka PIL \u2013 uz PIL 2.pielikuma <em>B<\/em> da\u013c\u0101 ietverto pakalpojumu iepirkumiem nav oblig\u0101ti attiecin\u0101mi PIL 39.panta pirmaj\u0101 da\u013c\u0101 ietvertie pretendentu izsl\u0113g\u0161anas noteikumi, ta\u010du VID tos piem\u0113ro piln\u0101 apm\u0113r\u0101;VID veic ar\u012batkl\u0101t\u0101kas apsardzes pakalpojumu iepirkumu proced\u016bras nek\u0101 to nosaka PIL \u2013 PIL 2.pielikuma <em>B<\/em> da\u013c\u0101 ietverto pakalpojumu iepirkumos nav oblig\u0101ti j\u0101r\u012bko pied\u0101v\u0101jumu atv\u0113r\u0161anas san\u0101ksmes, bet VID paredz atkl\u0101tas pied\u0101v\u0101jumu atv\u0113r\u0161anas san\u0101ksmes.<br \/>\nApsardzes pakalpojumu iepirkumi PIL 8.1panta desmitaj\u0101 da\u013c\u0101 noteiktaj\u0101 k\u0101rt\u012bb\u0101, kuru paredzam\u0101 l\u012bgumcena (bez PVN) ir Ls 3 000 vai liel\u0101ka, bet maz\u0101ka par Ls 20 000,p\u0113d\u0113jos trijos gados nav biju\u0161i, bet, ja b\u016btu, tad pazi\u0146ojumi par to uzs\u0101k\u0161anu tiktu public\u0113ti VID interneta m\u0101jaslap\u0101.<\/p>\n<p>\u0145emot v\u0113r\u0101 to, ka VID strukt\u016brvien\u012bbas atrodas vis\u0101 Latvijas Republikas teritorij\u0101, VID apsardzes pakalpojumu nodro\u0161in\u0101\u0161anas iepirkumu parasti veic 8.panta sept\u012btaj\u0101 da\u013c\u0101 noteiktaj\u0101 k\u0101rt\u012bb\u0101, kur\u0101 iepirkuma priek\u0161mets sadal\u012bts da\u013c\u0101s (piem\u0113ram, apsardzes pakalpojumu nodro\u0161in\u0101\u0161ana R\u012bg\u0101, apsardzes pakalpojumu nodro\u0161in\u0101\u0161ana Kurzem\u0113 utt.), respekt\u012bvi, pat, ja da\u013cas l\u012bgumcena ir maz\u0101ka par Ls 20 000, pras\u012bbas iepirkumam kopum\u0101 tiek piem\u0113rotas 8.panta sept\u012btaj\u0101 da\u013c\u0101 noteiktaj\u0101 k\u0101rt\u012bb\u0101.<\/p>\n<p>VID, veicot iepirkumus par apsardzes pakalpojumu nodro\u0161in\u0101\u0161anu, piem\u0113ro Iepirkumu uzraudz\u012bbas biroja (turpm\u0101k \u2013 IUB) m\u0101jaslap\u0101 public\u0113tos Latvijas Dro\u0161\u012bbas biznesa asoci\u0101cijas priek\u0161likumus apsardzes pakalpojumu iepirkumu pilnveido\u0161anai un minim\u0101los stundas tarifa likmes apr\u0113\u0137inus postenim.<\/p>\n<p><strong>K\u0101 Valsts ie\u0146\u0113mumu dienests izv\u0113rt\u0113 pakalpojuma veic\u0113ju kvalifik\u0101ciju?<\/strong><br \/>\nVID savas pras\u012bbas nosaka apsardzes pakalpojumu iepirkumu dokument\u0101cij\u0101 un pretendenti t\u0101s apliecina, iesniedzot nepiecie\u0161amos dokumentus. VID iepirkuma dokument\u0101cij\u0101 pieprasa pretendentam tikai t\u0101du inform\u0101ciju un dokumentus, kas nepiecie\u0161ami kvalifik\u0101cijas un pied\u0101v\u0101jumu atbilst\u012bbas p\u0101rbaudei, k\u0101 ar\u012b pied\u0101v\u0101juma izv\u0113lei saska\u0146\u0101 ar noteikto pied\u0101v\u0101juma izv\u0113les krit\u0113riju.<br \/>\nPiem\u0113ram, fizisk\u0101s apsardzes pakalpojumu iepirkumos par apsardzi valsts nosl\u0113puma objektiem ir \u0161\u0101das divas galven\u0101s kvalifik\u0101cijas pras\u012bbas pretendenta darbiniekiem (apsardzes veic\u0113jiem):<\/p>\n<ul>\n<li>fizisko apsardzi veiks pretendenta darbinieki, kuriem ir Ministru kabineta 2004.gada 6.janv\u0101ra noteikumos nr.21 <em>Valsts nosl\u0113puma, Zieme\u013catlantijas l\u012bguma organiz\u0101cijas, Eiropas Savien\u012bbas un \u0101rvalstu instit\u016bciju klasific\u0113t\u0101s inform\u0101cijas aizsardz\u012bbas noteikumi<\/em> min\u0113t\u0101 sp\u0113k\u0101 eso\u0161a speci\u0101l\u0101 at\u013cauja pieejai valsts nosl\u0113pumam, kas izsniegta k\u0101 pretendenta darbiniekam;<\/li>\n<li>fizisk\u0101s apsardzes pakalpojumus nodro\u0161in\u0101s apsardzes darbinieki, kuriem ir sp\u0113k\u0101 eso\u0161s Latvijas Republikas Iek\u0161lietu ministrijas Apsardzes darb\u012bbas kvalifik\u0101cijas komisijas izsniegts apsardzes sertifik\u0101ts saska\u0146\u0101 ar Ministru kabineta 2008.gada 11.novembra noteikumiem nr.930 <em>Apsardzes darb\u012bbas licenc\u0113\u0161anas noteikumi<\/em> un Apsardzes darb\u012bbas likumu.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Pras\u012bbas pretendentam (juridiskai personai) attiec\u012bb\u0101 uz pretendentaatbilst\u012bbu profesion\u0101l\u0101s darb\u012bbas veik\u0161anai:<\/p>\n<ul>\n<li>pretendents ir re\u0123istr\u0113ts atbilsto\u0161i attiec\u012bg\u0101s valsts normat\u012bvo aktu pras\u012bb\u0101m;<\/li>\n<li>pied\u0101v\u0101juma iesnieg\u0161anas dien\u0101 pretendenta r\u012bc\u012bb\u0101 ir un vis\u0101 iepirkuma l\u012bguma izpildes laik\u0101 b\u016bs sp\u0113k\u0101 Latvijas Republikas Satversmes aizsardz\u012bbas biroja Nacion\u0101l\u0101s dro\u0161\u012bbas iest\u0101des izsniegts tre\u0161\u0101s kategorijas industri\u0101l\u0101s dro\u0161\u012bbas sertifik\u0101ts;<\/li>\n<li>pied\u0101v\u0101juma iesnieg\u0161anas dien\u0101 pretendenta r\u012bc\u012bb\u0101 ir un vis\u0101 iepirkuma l\u012bguma izpildes laik\u0101 b\u016bs sp\u0113k\u0101 Latvijas Republikas Iek\u0161lietu ministrijas izsniegta otr\u0101s kategorijas speci\u0101l\u0101 at\u013cauja (licence) apsardzes darb\u012bbas veik\u0161anai;<\/li>\n<li>pretendenta profesion\u0101l\u0101 darb\u012bba ir apdro\u0161in\u0101ta.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>K\u0101da ir VID pieredze, k\u0101das biju\u0161as situ\u0101cijas, veicot apsardzes pakalpojuma iepirkumus?<\/strong><br \/>\nIr iesniegti pied\u0101v\u0101jumi, kuros apsardzes darbiniekiem ir tikai sp\u0113k\u0101 eso\u0161a speci\u0101l\u0101 at\u013cauja pieejai valsts nosl\u0113pumam, bet t\u0101 nav izsniegta k\u0101 pretendenta darbiniekam vai ir sp\u0113k\u0101 eso\u0161a speci\u0101l\u0101 at\u013cauja pieejai valsts nosl\u0113pumam, kas izsniegta k\u0101 pretendenta darbiniekam, bet fizisk\u0101s apsardzes darbiniekiem nav sp\u0113k\u0101 eso\u0161s apsardzes sertifik\u0101ts.<\/p>\n<p><strong>VID ieteikumi un priek\u0161likumi apsardzes pakalpojumu iepirkumu uzlabo\u0161anai.<\/strong><br \/>\nFizisk\u0101s apsardzes iepirkumu pas\u016bt\u012bt\u0101jiem iepirkuma dokumentos nepiecie\u0161ams iek\u013caut pras\u012bbas par to, ka pied\u0101v\u0101jumu iesnieg\u0161anas br\u012bd\u012b pretendentiem ir j\u0101b\u016bt sp\u0113k\u0101 eso\u0161\u0101m speci\u0101l\u0101m at\u013cauj\u0101m (licenc\u0113m), pieejai valsts nosl\u0113pumam un sp\u0113k\u0101 eso\u0161iem apsardzes sertifik\u0101tiem.<br \/>\nJa iepirkuma dokumentos iek\u013cauj tikai pras\u012bbas iesniegt apliecin\u0101jumus par to, ka l\u012bguma pie\u0161\u0137ir\u0161anas gad\u012bjum\u0101 pretendents iesniegs nepiecie\u0161am\u0101s speci\u0101l\u0101s at\u013caujas (licences) un apsardzes sertifik\u0101tus, past\u0101v risks, ka nepiecie\u0161am\u0101s speci\u0101l\u0101s at\u013caujas (licences) un apsardzes sertifik\u0101tus pretendentam atteiks izsniegt vai ar\u012b to izsnieg\u0161anai b\u016bs nepiecie\u0161ams ilgs laika periods, kura laik\u0101 pretendents nevar\u0113s s\u0101kt fizisk\u0101s apsardzes pakalpojumus, lai gan iepirkum\u0101 b\u016bs atz\u012bts par uzvar\u0113t\u0101ju.<\/p>\n<p><strong>G4S: Neesam konkur\u0113tsp\u0113j\u012bgi, jo apsargiem maks\u0101jam vair\u0101k&#8230;<\/strong><\/p>\n<p><strong>G4S ir liel\u0101k\u0101 starptautisk\u0101 dro\u0161\u012bbas pakalpojumu komp\u0101nija pasaul\u0113, ar\u012b Latvij\u0101 esam pieradu\u0161i pie\u0161\u012bs apsardzes komp\u0101nijas, kas nodro\u0161ina darbu vair\u0101k nek\u0101 1300 cilv\u0113kiem. Par presti\u017e\u0101 apsardzes uz\u0146\u0113mumaattieksmi pret fizisk\u0101s apsardzes iepirkumiem saruna ar AS <em>G4S Latvia<\/em> valdes priek\u0161s\u0113d\u0113t\u0101ju EDGARU Z\u0100L\u012aTI.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Cik bie\u017ei komp\u0101nija G4S piedal\u0101s valsts un pa\u0161vald\u012bbu iepirkumos?<\/strong><br \/>\nM\u0113s sekojam izsludin\u0101tajiem iepirkumiem, bet, j\u0101teic god\u012bgi, ka nav j\u0113gas tajos piedal\u012bties. Iemesls \u2013 m\u0113s neesam konkur\u0113tsp\u0113j\u012bgi.<\/p>\n<p><strong>Ko j\u016bs ar to dom\u0101jat?<\/strong><br \/>\nJa tas ir tehnisk\u0101s apsardzes iepirkums, kas balst\u012bts uz tehnolo\u0123iju biznesu, tad reiz\u0113m izv\u0113rt\u0113jam, vai tajos piedal\u012bties, bet ne fizisk\u0101s apsardzes iepirkumos. Fizisk\u0101s apsardzes iepirkumus var\u0113tu kvalific\u0113t k\u0101 pakalpojumus ar lielu darbasp\u0113ka izmaksas intensit\u0101ti, kuros aptuveni 70 procenti no iepirkuma cenas ir darba alga ar darbasp\u0113ka nodok\u013ciem. Lai \u0161im pakalpojumam pan\u0101ktu zem\u0101ku cenu, notiek ne glu\u017ei t\u0101, k\u0101 likumdev\u0113js ir grib\u0113jis \u2013 liecina mani nov\u0113rojumi.<\/p>\n<p><strong>J\u016bs dom\u0101jat, ka da\u013ca apsardzes firmu nemaks\u0101 nodok\u013cus par darbiniekiem?<\/strong><br \/>\nNevar to p\u0101rmest, jo visiem dokumenti ir k\u0101rt\u012bb\u0101, un ar Valsts ie\u0146\u0113mumu dienestu domstarp\u012bbu nav. K\u0101 zin\u0101ms, darba dev\u0113ja un darba \u0146\u0113m\u0113ja attiec\u012bbas nosaka Darba likums. Bet m\u016bsu valst\u012b ir vis\u0101di <em>atvasin\u0101jumi<\/em>, kas nosaka da\u017e\u0101das attiec\u012bbas starp darba dev\u0113ju un darba \u0146\u0113m\u0113ju naudas izteiksm\u0113. Piem\u0113ram, ir mikrouz\u0146\u0113mumi, kur darbasp\u0113kam ir cit\u0101d\u0101ks nodoklis, ir ar\u012b iesp\u0113jas sl\u0113gt uz\u0146\u0113muma l\u012bgumus. \u0160ie <em>citi varianti<\/em> paredz, ka uz\u0146\u0113m\u0113js var samaks\u0101t par darba \u0146\u0113m\u0113ju maz\u0101kus nodok\u013cus. Bet pats darba \u0146\u0113m\u0113js var b\u016bt ar\u012b pa\u0161nodarbin\u0101tais.<br \/>\nJa likums nosaka, ka maz\u0101k par minim\u0101lo algu cilv\u0113kam nedr\u012bkst maks\u0101t, tad simtiem uz\u0146\u0113mumu apgalvo, ka ar to vi\u0146iem pietiek \u2013 visi sa\u0146em minim\u0101lo algu, pe\u013c\u0146as uz\u0146\u0113mumam nav. T\u0101p\u0113c tiem uz\u0146\u0113mumiem, kas nedom\u0101, ka visiem darbiniekiem pien\u0101ktos minim\u0101l\u0101 alga, \u0161\u0137iet bezj\u0113dz\u012bgi piedal\u012bties konkursos, kur\u0101 start\u0113 apsardzes firmas ar zemu darbasp\u0113kaapmaksu.<\/p>\n<p><strong>Ir dzird\u0113ts par apsardzes firmu manipul\u0101cij\u0101m ar stundas likmi. Ko tas noz\u012bm\u0113?<\/strong><br \/>\nStundas minim\u0101l\u0101 likme ir 1,92 lati. T\u0101du dr\u012bkst pied\u0101v\u0101t. Iepirkumu uzraudz\u012bbas birojs dro\u0161i vien var pateikt, cik daudz apsardzes firmu uzvar konkursos ar stundas likmi 1,92 lati, bet es varb\u016bt gribu pied\u0101v\u0101t 2,40 latus, jo augst\u0101k v\u0113rt\u0113ju savus darbiniekus. Skatoties, k\u0101dus argumentus par darbasp\u0113ka izmaks\u0101m min m\u016bsu konkurenti iepirkumos, m\u0113s uzzin\u0101m, ka objektos str\u0101d\u0101s inval\u012bdi, izdienas pension\u0101ri un da\u017e\u0101das citas kategorijas, kam ir citi nosac\u012bjumi par nodok\u013cu nomaksu. T\u0101tad stundas likmi var sakombin\u0113t v\u0113l maz\u0101ku.<\/p>\n<p><strong>Vai jums ir k\u0101ds konkr\u0113ts piem\u0113rs?<\/strong><br \/>\nPirms da\u017eiem gadiem viens absurds gad\u012bjums bija Latvijas Radio. Valsts iest\u0101de, kurai katastrof\u0101li tr\u016bkst l\u012bdzek\u013cu, izsludin\u0101ja fizisk\u0101s apsardzes iepirkumu. Bija k\u0101di pieci vai septi\u0146i pretendenti, ta\u010du nevienam no \u0161iem pretendentiem nebija minim\u0101l\u0101 stundas likme, bet v\u0113l zem\u0101ka. Katrs pretendents pamatoja, k\u0101 non\u0101cis pie sava izcenojuma,piem\u0113ram,Ls 1,70 par stundu. Skaidrojums: \u201eMums str\u0101d\u0101s izdienas pension\u0101ri, nakt\u012b vi\u0146i main\u012bsies ik pa stundai&#8230;\u201d Teor\u0113tiski tas ir iesp\u0113jams, jo Darba likums paredz, ka tad, ja nakt\u012b str\u0101d\u0101 maz\u0101k par div\u0101m stund\u0101m, netiek piem\u0113rots nakts tarifs. Un ko dara valsts iest\u0101de, kas izdzird \u0161\u0101du st\u0101stu? Saka: \u201eJ\u0101, viss k\u0101rt\u012bb\u0101!\u201d Pap\u012bros tie\u0161\u0101m viss ir k\u0101rt\u012bb\u0101, jo neviens p\u0113c tam nekontrol\u0113s, vai nakt\u012bs cilv\u0113ki main\u0101s ik pa stundai. T\u0101 tas notiek! Tagad atkal dzirdu par apsardzes iepirkumu Latvijas Radio un atkal br\u012bnumi \u2013 uzvar\u0113t\u0101jam ir 1,79 latu stundas likme.<br \/>\nEsmu pats g\u0101jis uz Finan\u0161u ministriju, Valsts ie\u0146\u0113mumu dienestu un Konkurences padomi, un jaut\u0101jis ier\u0113d\u0146iem, vai vi\u0146us neuztrauc tas, ka apsardzes pakalpojumu iepirkumos cena ir tik maza, ka saska\u0146\u0101 ar likumu tik maz nemaz cilv\u0113kam nevar maks\u0101t. Atbildes, ko esmu sa\u0146\u0113mis, ir t\u0101das, ka Iepirkumu likums to visu pie\u013cauj, turkl\u0101t liek izv\u0113l\u0113ties pakalpojumu ar zem\u0101ko cenu.<\/p>\n<p><strong>K\u0101 j\u016bs ieteiktu sak\u0101rtot jaut\u0101jumu ar stundu likm\u0113m? Vai tam ir k\u0101ds risin\u0101jums?<\/strong><br \/>\nPas\u016bt\u012bt\u0101js var\u0113tu pats noteikt un iek\u013caut iepirkuma dokument\u0101cij\u0101, cik lielai ir j\u0101b\u016bt stundas likmei tiem cilv\u0113kiem, kuri vi\u0146a iest\u0101d\u0113 nodro\u0161in\u0101tu apsardzes pakalpojumu. Ja pas\u016bt\u012bt\u0101js v\u0113l\u0113tos, lai pie vi\u0146a str\u0101d\u0101 apsargi, kuriem stundas likme ir 3,50, tad vi\u0146\u0161 izvirz\u012btu \u0161\u0101du nosac\u012bjumu. Vai k\u0101da uz\u0146\u0113muma vad\u012bt\u0101js, pie\u0146emot darb\u0101, piem\u0113ram, gr\u0101matvedi, pie\u0146em pa\u0161u l\u0113t\u0101ko gr\u0101matvedi, vai tom\u0113r gr\u0101matvedi ar noteiktu kompetenci?!Nu, tad izsludin\u0101m pieteik\u0161anos uz premjerministra posteni par zem\u0101ko algu! Tas ir absurds, ka j\u0101izv\u0113las visv\u0101j\u0101kie apsargi, ja jau reiz krit\u0113rijs fizisk\u0101s apsardzes pakalpojumam ir zem\u0101k\u0101 cena \u2013 t\u0101tad ar to tiek mudin\u0101ts maks\u0101t mazu algu cilv\u0113kiem. Iepirkums ir par pakalpojumu, bet visi labi zina, ka pakalpojums sast\u0101v liel\u0101koties no cilv\u0113ku darba algas.<br \/>\nSavulaik esmu jaut\u0101jis Konkurences padomes vad\u012bbai: \u201eVai par to apsargu, kas tur lej\u0101 s\u0113\u017e, tiek nodok\u013ci maks\u0101ti?\u201d Man toreiz atbild\u0113ja, ka vi\u0146us tas neinteres\u0113, jo vi\u0146i veiku\u0161i iepirkumu saska\u0146\u0101 ar likumu un uzvar\u0113jusi firma ar l\u0113t\u0101ko cenu. Viss ir god\u012bgi, bet dom\u0101ju, ka tas b\u016btu ier\u0113d\u0146u pien\u0101kums p\u0101rliecin\u0101ties, ka ar konkr\u0113to cilv\u0113ku un vi\u0146a nodok\u013ciem viss ir k\u0101rt\u012bb\u0101.<\/p>\n<p><strong>Bet k\u0101 var\u0113tu pas\u016bt\u012bt\u0101js, sagatavojot iepirkuma dokument\u0101ciju, izvirz\u012bt k\u0101dus noteikumus, lai par cilv\u0113kiem maks\u0101 nodok\u013cus?<\/strong><br \/>\nPie\u0146emsim, ka tiek maks\u0101ta minim\u0101l\u0101 alga, no kuras noteikta summa j\u0101samaks\u0101 nodok\u013cos. Vajadz\u0113tu b\u016bt t\u0101, ka pas\u016bt\u012bjum\u0101 ir iek\u013cauts nosac\u012bjums konkursa uzvar\u0113t\u0101jam, kur\u0161, piem\u0113ram, paredz, ka apsardzes pakalpojumus veiks 10 cilv\u0113ki par minim\u0101lo algu, nomaks\u0101t konkr\u0113tunodok\u013cu summu katru m\u0113nesi. Ja \u0161\u0101da nodok\u013cu kopsumma par darbiniekiem ik m\u0113nesi netiek nomaks\u0101ta, tad l\u012bgums tiek lauzts.<\/p>\n<p><strong>K\u0101 pas\u016bt\u012bt\u0101js izv\u0113rt\u0113 fizisk\u0101s apsardzes pakalpojumos iesaist\u012bto cilv\u0113ku kvalifik\u0101ciju?<\/strong><br \/>\nJ\u0101b\u016bt apsardzes darbinieka sertifik\u0101tam, bet apsardzes cilv\u0113ki var b\u016bt da\u017e\u0101di, to var nosaukt ar\u012b par apsardzes de\u017eurantu. Ja tas ir de\u017eurants, tad sertifik\u0101tam nav j\u0101b\u016bt. T\u0101 atkal ir \u0161aur\u0101 vieta&#8230;<\/p>\n<p><strong>Kas ir tehnisk\u0101s apsardzes iepirkumi?<\/strong><br \/>\nTas ir tehniskais apr\u012bkojums ar signaliz\u0101ciju, un komp\u0101nija rea\u0123\u0113 uz konkr\u0113tu sign\u0101lu. Pamat\u0101 m\u0113s piedal\u0101mies tikai \u0161\u0101da veida iepirkumos. \u0160ajos konkursos nav tik liela darbasp\u0113ka da\u013ca, \u0161eit ir iesp\u0113ja b\u016bt lab\u0101kajiem un uzvar\u0113t.<br \/>\nEs person\u012bgi neredzu j\u0113gu piedal\u012bties iepirkumos, jo vispirms j\u0101sara\u017eo bl\u0101\u0137is bezj\u0113dz\u012bgu pap\u012bru, kas prasa daudz laika, turkl\u0101t mums nav nek\u0101das degsmes to dar\u012bt, jo ir skaidri zin\u0101ms, k\u0101 \u0161\u0101di iepirkumi beidzas.<\/p>\n<p><strong>Vai esat apstr\u012bd\u0113ju\u0161i iepirkumus?<\/strong><br \/>\nJ\u0101, protams, esam apstr\u012bd\u0113ju\u0161i \u2013 esam str\u012bd\u0113ju\u0161ies par cen\u0101m.<\/p>\n<p><strong>Dro\u0161i vien tad, kad esat izp\u0113t\u012bju\u0161i un ieraudz\u012bju\u0161i ko d\u012bvainu?<\/strong><br \/>\nTur jau pat nevajag iedzi\u013cin\u0101ties! Jums vajadz\u0113tu jaut\u0101t otr\u0101di \u2013 vai k\u0101dreiz ir \u0161\u0137itis, ka iepirkums ir pareizs, cena atbilsto\u0161a? N\u0113, t\u0101du gad\u012bjumu, kad mums cenas liktos norm\u0101las, nekad nav bijis. Ne reizes! <\/p>\n<p><strong>Vai jums ir k\u0101ds priek\u0161likums, iesp\u0113jams k\u0101das citas valsts pieredze, ko var\u0113tu izmantot?<\/strong><br \/>\nJ\u0101, piem\u0113ram, Izra\u0113la ir pan\u0101kusi, ka, sl\u0113dzot l\u012bgumu un sa\u0146emot pakalpojumu no nozar\u0113m, kur\u0101s ir liela darbasp\u0113ka intensit\u0101te, pakalpojuma sa\u0146\u0113m\u0113js ir atbild\u012bgs, ka vi\u0146a pakalpojuma sniedz\u0113js \u2013uz\u0146\u0113mums \u2013 iev\u0113ro nodok\u013cu likumus attiec\u012bb\u0101 pret cilv\u0113ku, kur\u0161 izpilda pakalpojumu. Proti, j\u0101 k\u0101d\u0101 valsts uz\u0146\u0113mum\u0101 pie durv\u012bm s\u0113d\u0113tu apsargs, kas tiek nodarbin\u0101ts neleg\u0101li, tad j\u0101b\u016bt iesp\u0113jai sod\u012bt \u0161o valsts iest\u0101di, kura ir nosl\u0113gusi l\u012bgumu ar pakalpojumu sniedz\u0113ju, kas nodarbina cilv\u0113kus neleg\u0101li. L\u012bdz ar to valsts iest\u0101des darbinieks nekad nesl\u0113gtu l\u012bgumu ar \u0101rpakalpojuma veic\u0113ju, par kuru vi\u0146am b\u016btu kaut maz\u0101k\u0101s aizdomas, ka kaut kas nav k\u0101rt\u012bb\u0101.<br \/>\nValstij ta\u010du j\u0101r\u016bp\u0113jas par to, lai sav\u0101ktu nodok\u013cus un t\u0113r\u0113tu tos soci\u0101laj\u0101m vajadz\u012bb\u0101m, ce\u013ciem, vesel\u012bbai, izgl\u012bt\u012bbai un visam p\u0101r\u0113jam. Bet valstij nav v\u0113lmes rad\u012bt sist\u0113mu, lai nodok\u013cu nomaksa b\u016btu neizb\u0113gama. Ar piln\u012bgu p\u0101rliec\u012bbu var teikt, ka Latvij\u0101 pel\u0113k\u0101 ekonomika nav samazin\u0101jusies, iz\u0146emot to, ka tiek iz\u0137ertas lielas sh\u0113mas, bet intens\u012bvadarbasp\u0113ka nozar\u0113s p\u0113d\u0113jo piecu gadu laik\u0101nekas nav main\u012bjies.<\/p>\n<p><strong>K\u0101 var atrisin\u0101t \u0161o jaut\u0101jumu par iepirkumiem ar lielu darbasp\u0113ka intensit\u0101ti, tostarp celtniec\u012bb\u0101, ce\u013cu b\u016bv\u0113?<\/strong><br \/>\nPiem\u0113ram, noteikt, ka konkr\u0113t\u0101s nozar\u0113s ar lielu darbasp\u0113ka intensit\u0101ti nedr\u012bkst b\u016bt pa\u0161nodarbin\u0101tie vai nedr\u012bkst izmantot mikrouz\u0146\u0113mumus. Tas b\u016btu sol\u012btis uz priek\u0161u. V\u0113l m\u016bsu valst\u012b ir \u013coti daudz cilv\u0113ku, kuriem maks\u0101 autoratl\u012bdz\u012bbas \u2013 ar\u012b to vajadz\u0113tu sak\u0101rtot, jo tas viss kop\u0101 veido m\u016bsu valsts ekonomiku.<\/p>\n<p><em>Teksts: Eleonora Priede<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Iepirkumos uzvar pied\u0101v\u0101jumi ar nere\u0101li zem\u0101m cen\u0101m, apsardzes poste\u0146a darbinieki gatavi str\u0101d\u0101t par \u013coti mazu stundas tarifa likmi, cilv\u0113ki gatavi piln\u012bgi par velti veiktugunsdz\u0113s\u012bbas sist\u0113mas apkopi, kas atrodas 15 kilometrus no pils\u0113tas\u2026 T\u0101s ir da\u017eas nianses, ko paman\u012bju\u0161i uz\u0146\u0113mumi, piedaloties fizisk\u0101s apsardzes<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[17,1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1314"}],"collection":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1314"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1314\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1314"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1314"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1314"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}