{"id":10446,"date":"2018-12-04T12:06:19","date_gmt":"2018-12-04T10:06:19","guid":{"rendered":"http:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/?p=10446"},"modified":"2018-12-04T12:18:06","modified_gmt":"2018-12-04T10:18:06","slug":"starptautiskiem-iepirkumiem-vel-neesam-gatavi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/?p=10446","title":{"rendered":"Starptautiskiem iepirkumiem v\u0113l neesam gatavi"},"content":{"rendered":"<p><b>Str\u0101d\u0101jot iepirkumu jom\u0101 jau vair\u0101k nek\u0101 14 gadu IEVA L\u0100CENBERGA \u2013 ROC\u0112NA uzkr\u0101jusi pieredzi visda\u017e\u0101d\u0101kaj\u0101s front\u0113s. Str\u0101d\u0101jot Iepirkumu uzraudz\u012bbas biroj\u0101 (IUB), vi\u0146a publisko iepirkumu iepazinusi no iepirkumus uzraugo\u0161\u0101s instit\u016bcijas puses, savuk\u0101rt v\u0113l\u0101k bijusi k\u0101 pas\u016bt\u012bt\u0101ju, t\u0101 ar\u012b pretendentu pus\u0113. Patlaban vi\u0146a str\u0101d\u0101 Latvijas Universit\u0101tes Cietvielu fizikas instit\u016bt\u0101 (LU CFI) pie iepirkumiem, kas b\u016btiski zin\u0101tnisk\u0101s intrastrukt\u016bras att\u012bst\u012bbai, k\u0101 ar\u012b turpina darbu sav\u0101 uz\u0146\u0113mum\u0101 SIA \u201cILR\u201d &#8211; Inteli\u0123enti likum\u012bgi risin\u0101jumi. Intervij\u0101 \u017eurn\u0101lam \u201cIepirkumi\u201d vi\u0146a st\u0101sta, k\u0101da ir zin\u0101tnes  iepirkumu specifika, k\u0101da ir iepirkumu vide \u0101rvalst\u012bs, k\u0101 esam p\u0101rpratu\u0161i elektronisko iepirkumu un k\u0101p\u0113c tik \u013coti p\u0101rstr\u0101d\u0101ju\u0161ies ir Latvijas iepirkumu speci\u0101listi. <\/b><\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #2d5986; font-size: medium;\">No IUB l\u012bdz pat savam uz\u0146\u0113mumam<\/span><\/strong><\/p>\n<p>Ar iepirkumiem Ieva L\u0101cenberga \u2013 Roc\u0113na s\u0101kusi str\u0101d\u0101t jau 2003. gad\u0101, kad Latvija tikko bija iest\u0101jusies Eiropas Savien\u012bb\u0101 (ES). Tolaik vi\u0146a k\u0101 jauna juriste str\u0101d\u0101jusi Nodarbin\u0101t\u012bbas Valsts a\u0123ent\u016br\u0101 ar Eiropas Soci\u0101l\u0101 fonda (ESF) programmu un grantu ievie\u0161anu. Karjeras un izaugsmes nol\u016bkos vi\u0146a p\u0113c\u0101k non\u0101ca IUB, kur pie\u0146\u0113ma izaicin\u0101jumu vad\u012bt juridisko departamentu, kura kompetenc\u0113 bija publisko iepirkumu str\u012bdu izskat\u012b\u0161anas organiz\u0113\u0161ana. \u201cT\u0101 bija pirm\u0101 liel\u0101 pieredze ar iepirkumiem. Nostr\u0101d\u0101ju tur apm\u0113ram 3 gadus un man darbs IUB \u013coti patika \u2013 bie\u017ei vakaros iemigu, p\u0101rskatot kol\u0113\u0123u sagatavotos dokumentus. Tagad reiz\u0113m studentiem st\u0101stu \u2013 labi vien, ka biju satikusi savu v\u012bru! Jo es tik \u013coti iem\u012bl\u0113jos \u0161aj\u0101 darb\u0101, ka man bija iesp\u0113ja apprec\u0113ties ar iepirkumu,\u201d smejas Ieva L\u0101cenberga \u2013 Roc\u0113na. Vi\u0146a skaidro, ka IUB liel\u0101koties str\u0101d\u0101ja iesniegumu izskat\u012b\u0161anas komisij\u0101s, kur vi\u0146ai pretim s\u0113d\u0113ju\u0161i prakti\u0137i: pas\u016bt\u012bt\u0101ju un pieg\u0101d\u0101t\u0101ju p\u0101rst\u0101vji. Tagad lomas ir main\u012btas un Ieva pati ir prakti\u0137u pus\u0113, kas no pas\u016bt\u012bt\u0101ja vai pieg\u0101d\u0101t\u0101ja poz\u012bcij\u0101m cen\u0161as nor\u0101d\u012bt uz p\u0101rk\u0101pumu un t\u0101 ietekmi uz izveidoto praksi. \u0160\u012b da\u017e\u0101d\u0101 pieredze \u013cauj daudz lab\u0101k izprast kol\u0113\u0123us, nepiln\u012bbas, k\u013c\u016bdas un iepirkumu vidi kopum\u0101.<br \/>\n<!--more--><br \/>\nIeva slav\u0113 IUB darba atmosf\u0113ru un augstu nov\u0113rt\u0113 kol\u0113\u0123u lojalit\u0101ti, tom\u0113r v\u0113lme p\u0113c izaugsmes vi\u0146ai lika pie\u0146emt darba pied\u0101v\u0101jumu str\u0101d\u0101t tiesved\u012bbas grup\u0101 ar iepirkumiem Baltij\u0101 vado\u0161aj\u0101 zv\u0113rin\u0101tu advok\u0101tu biroj\u0101 \u201cSorainen\u201d. Darbs \u201cSorainen\u201d bijis dinamisks un akt\u012bvais darbs ar uz\u0146\u0113mumiem \u013c\u0101va Ievai nov\u0113rt\u0113t savu efektivit\u0101ti, izkopt pa\u0161discipl\u012bnu. \u201cValsts sektors ir sal\u012bdzino\u0161i mier\u012bgs un man \u013coti grib\u0113j\u0101s karjeras izaugsmi un att\u012bst\u012bbu. Str\u0101d\u0101jot ar uz\u0146\u0113mumiem, protams, uz iepirkumiem ar\u012b skat\u012bjos no uz\u0146\u0113mumu viedok\u013ca. Tas bija interesants laiks, tom\u0113r tuvoj\u0101s finan\u0161u kr\u012bze un pamaz\u0101m jutu, ka daudzas interesantas iepirkumu lietas man iet secen, jo potenci\u0101lie klienti nevar\u0113ja at\u013cauties biroja pied\u0101v\u0101t\u0101s pakalpojumu cenas. S\u0101ku aizdom\u0101ties par savu priv\u0101tpraksi, jo mani alla\u017e vair\u0101k interes\u0113jis darbs ar interesantiem jaut\u0101jumiem, nevis vienk\u0101r\u0161i nopeln\u012bt daudz naudas un staig\u0101t z\u012bmola kurp\u0113s.\u201d <\/p>\n<p>2011. gada s\u0101kum\u0101 Ieva izveidoja savu praksi, nodibinot uz\u0146\u0113mumu SIA \u201cILR\u201d, kura nosaukums atbilst vi\u0146as inici\u0101\u013ciem. Ieva pati smejas, ka klienti, sa\u0146emot viz\u012btkarti, nereti jaut\u0101ju\u0161i, vai tad nelikum\u012bgo risin\u0101jumu neb\u016b\u0161ot. Vi\u0146a ar lepnumu atz\u012bst, ka t\u0101ds ir vi\u0146as darba moto un likum\u012bgu risin\u0101jumu ir gana daudz, t\u0101p\u0113c inteli\u0123entam juristam nevajadz\u0113tu str\u0101d\u0101t pie risin\u0101jumiem, kas ir ap\u0161aub\u0101mi vai nelikum\u012bgi. <\/p>\n<p>Paral\u0113li priv\u0101tpraksei vi\u0146a ar\u012b s\u0101ka sav\u0101s ieg\u016btaj\u0101s zin\u0101\u0161an\u0101s un pieredz\u0113 dal\u012bties ar citiem topo\u0161ajiem speci\u0101listiem, pasniedzot komercsemin\u0101rus un lekcijas izgl\u012bt\u012bbas iest\u0101d\u0113s. Viens no klientiem priv\u0101tpraks\u0113 bija LU CFI, kam reiz\u0113m bija nepiecie\u0161ama k\u0101da juridiski pamatota atbilde uz uzraugo\u0161o instit\u016bciju jaut\u0101jumiem vai ieteikums iepirkumu komisijai, jo administrat\u012bvo darbinieku sarakst\u0101 nebija jurista, savuk\u0101rt iepirkumu speci\u0101lists \u2013  tikai uz pusslodzi. \u201cKad instit\u016btam \u012bsteno\u0161anai apstiprin\u0101ja divus v\u0113rien\u012bgus projektus: CAMART2 un Eiropas Re\u0123ion\u0101l\u0101s att\u012bst\u012bbas fonda (ERAF) l\u012bdzfinans\u0113tu projektu par zin\u0101tnisk\u0101s infrastrukt\u016bras att\u012bst\u012bbu, kuru kop\u0113jais apjoms sasniedz 30 miljonu EUR bud\u017eetu un izpildes laiks \u2013 5 un 7 gadus, LU CFI mani uzaicin\u0101ja str\u0101d\u0101t instit\u016bt\u0101,\u201d skaidro Ieva. <\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #2d5986; font-size: medium;\">Iepirkumu vides nacion\u0101l\u0101s \u012bpatn\u012bbas<\/span><\/strong><\/p>\n<p>Str\u0101d\u0101jot ar apjom\u012bgiem iepirkumiem un e-konkursu sist\u0113mu, juriste ar\u012b secin\u0101jusi, ka Latvij\u0101 iepirkumu jom\u0101 nereti situ\u0101cija tiek nevajadz\u012bgi sare\u017e\u0123\u012bta, kas darba apjomu aizvien tikai audz\u0113. Run\u0101jot par e-konkursu sist\u0113mu, vi\u0146a ir \u013coti kritiska: \u201cNesen atgriezos no Eiropas Komisijas organiz\u0113t\u0101s konferences Lisabon\u0101, kur run\u0101ja tie\u0161i par publisko iepirkumu digitaliz\u0101ciju. Lai gan dal\u012bbvalstu vid\u016b Latvijas r\u0101d\u012bt\u0101ji ir \u013coti labi, aizdom\u0101jos, k\u0101 ar \u0161iem ieviestajiem instrumentiem j\u016btas to lietot\u0101js. Dom\u0101ju, ka esam \u013coti daudz ko p\u0101rpratu\u0161i, jo digit\u0101lais iepirkums noz\u012bm\u0113, ka jau pats nolikums tiek veidots iepirkumu sist\u0113m\u0101, ta\u010du m\u0113s visu dubl\u0113jam, rakst\u0101m nolikumus, tad tos pievienojam. Piem\u0113ram, izsl\u0113g\u0161anas noteikumu pras\u012bba, t\u0101pat k\u0101 uzticam\u012bbas atjauno\u0161anas nosac\u012bjumi un Eiropas vienotais iepirkuma dokuments ir noteikumi, kas var\u0113tu tikt autom\u0101tiski izveidoti, gatavojot iepirkumu proced\u016bras e-konkursu sist\u0113m\u0101. T\u0101pat joproj\u0101m pazi\u0146ojuma inform\u0101cija tiek vad\u012bta gan IUB pazi\u0146ojumu vad\u012bbas sist\u0113m\u0101, gan e-konkursu sist\u0113m\u0101, kas p\u0113c ievadlauku nosaukumiem un ievad\u0101m\u0101s inform\u0101cijas ir at\u0161\u0137ir\u012bgi. Sist\u0113m\u0101s pie ievadlaukiem nav informat\u012bv\u0101s pogas ar paskaidrojumu, kas un k\u0101 j\u0101ievada. Ja ikviens iepirkumu speci\u0101lists redz\u0113tu, ka sist\u0113mas lieto\u0161ana samazina darbu apjomu, nevis to palielina, vi\u0146\u0161 b\u016btu motiv\u0113ts sist\u0113mu izmantot.\u201d Ieva gan uzteic Valsts Re\u0123ion\u0101l\u0101s att\u012bst\u012bbas a\u0123ent\u016bras (VRAA) darbu pie uzlabojumu ievie\u0161anas un tic, ka sist\u0113ma k\u013c\u016bs lietot\u0101jiem draudz\u012bg\u0101ka: \u201cSal\u012bdzin\u0101jum\u0101 ar to, k\u0101da sist\u0113ma bija gada s\u0101kum\u0101, uzlabojumi nenoliedzami ir. Dom\u0101ju, ka \u0161ogad iepirkumu balvu k\u0101 gada cilv\u0113kam iepirkumos vajadz\u0113tu pasniegt Ivaram Vilkam no VRAA \u2013 vi\u0146\u0161 ir pal\u012bdz\u0113jis neskait\u0101miem sist\u0113mas lietot\u0101jiem, kas non\u0101ku\u0161i strupce\u013c\u0101 e-konkursos.\u201d <\/p>\n<p>Kopum\u0101 Ieva L\u0101cenberga-Roc\u0113na v\u0113rt\u0113, ka Latvijas iepirkumu vid\u0113 v\u0113rojama tendence izpatikt k\u0101dam no aug\u0161as. Form\u0101li izskat\u0101s, ka viss ir k\u0101rt\u012bb\u0101: iepirkumi ir caursp\u012bd\u012bgi, kontrol\u0113ti, korupcija un pretlikum\u012bgas vieno\u0161an\u0101s \u0161\u0137ietami ir izskaustas. \u201cEsam k\u0101 k\u0101rt\u012bgi skol\u0113ni iem\u0101c\u012bju\u0161ies dzejoli no galvas, bet nesaprotam, par ko tas ir. \u0160\u0137ietami izskat\u0101mies perfekti, bet praktiskaj\u0101 dz\u012bv\u0113 iepirkums ir k\u013cuvis aizvien sare\u017e\u0123\u012bt\u0101ks. Neap\u0161aub\u0101mi e-iepirkumu sist\u0113mai b\u016btu j\u0101k\u013c\u016bst pieg\u0101d\u0101t\u0101jam vienk\u0101r\u0161\u0101kai, bet tas nedr\u012bkst\u0113tu notikt uz pas\u016bt\u012bt\u0101ja r\u0113\u0137ina,\u201d nor\u0101da Ieva. Vi\u0146a uzsver, ka visus Eiropas Komisijas uzst\u0101d\u012bjumus, kas bija sp\u0113k\u0101 pie iepriek\u0161\u0113j\u0101s direkt\u012bvas ievie\u0161anas, vienoja moto simple and smart (vienk\u0101r\u0161i un gudri). Vi\u0146a ap\u0161auba, ka eso\u0161\u0101 e-konkursu vide ir \u013c\u0101vusi iepirkumus padar\u012bt vienk\u0101r\u0161\u0101kus un gudr\u0101kus. <\/p>\n<p>T\u0101pat Ieva konstat\u0113, ka iepirkumu vide tom\u0113r ir visai nosl\u0113gta un daudzas pa\u0161vald\u012bbas, pas\u016bt\u012bt\u0101ji str\u0101d\u0101 katrs pats par sevi: tr\u016bkst sadarb\u012bbas, nav daudz apvienoto iepirkumu, lai izmantotu lietder\u012bg\u0101k ne tikai finanses, bet ar\u012b administrat\u012bvos resursus. Gada s\u0101kum\u0101 vi\u0146a piedal\u012bjusies semin\u0101r\u0101 iepirkumu speci\u0101listiem R\u0113zekn\u0113, kur tika diskut\u0113ts ar\u012b par e-konkursu sist\u0113mas lieto\u0161anu. \u201cEs redzu, ka cilv\u0113ki bie\u017ei vien ir vienk\u0101r\u0161i p\u0101rstr\u0101d\u0101ju\u0161ies, un katrs jaunuzliktais pien\u0101kums rada papildus noslodzi, iesp\u0113jamas k\u013c\u016bdas, stresu un nogurumu l\u012bdz pat izdeg\u0161anai. Kam\u0113r IUB un Centr\u0101l\u0101 finan\u0161u un l\u012bgumu a\u0123ent\u016bra (CFLA) savos semin\u0101ros st\u0101sta, ko un k\u0101 pareizi vajag dar\u012bt, sagatavojot virkni vadl\u012bniju, \u0161\u0137iet, netiek paman\u012bts tas, ka tam visam nepiecie\u0161ams laiks: izlas\u012bt, p\u0101rdom\u0101t, p\u0101rrun\u0101t. Ir skaidrs, ka vajag veikt tirgus izp\u0113ti, lai pien\u0101c\u012bgi izstr\u0101d\u0101tu nolikumu&#8230; Uzraugo\u0161o iest\u0101\u017eu darbiniekiem, iesp\u0113jams, vajadz\u0113tu pa\u0161iem pam\u0113\u0123in\u0101t pastr\u0101d\u0101t gan ar e-konkursu sist\u0113mu, gan sagatavot k\u0101du nolikumu un novad\u012bt k\u0101du pied\u0101v\u0101jumu v\u0113rt\u0113\u0161anas procesu, lai b\u016btu liel\u0101ka izpratne par to kapacit\u0101ti, kas prakstiski nepiecie\u0161ama \u0161odienas pras\u012bbu izpildei. \u0160\u012b situ\u0101cija vienk\u0101r\u0161i nor\u0101da, ka tr\u016bkst izpratnes par to, cik vienotiem mums vajadz\u0113tu b\u016bt, jo runa nav tikai par efekt\u012bvu finan\u0161u izmanto\u0161anu publiskajos iepirkumos, bet ar\u012b to \u012bsteno\u0161an\u0101 un uzraudz\u012bb\u0101, kas ar\u012b tiek finans\u0113ta no nodok\u013cu maks\u0101t\u0101ju naudas.\u201d<\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #2d5986; font-size: medium;\">Pamat\u0101 sadarb\u012bba, dialogs un uztic\u0113\u0161an\u0101s<\/span><\/strong><\/p>\n<p>No pieredzes darb\u0101 ar iepirkumiem Ieva apstiprina, ka iepirkumu speci\u0101lists ir cilv\u0113ks \u2013 or\u0137estris, jo, piem\u0113ram, pa\u0161vald\u012bb\u0101s str\u0101d\u0101jot ar iepirkumiem, nozares un atbild\u012bbas jomas var main\u012bties katru dienu. Varot, protams, noteikt oblig\u0101tu pras\u012bbu: iepirkumus gatavot laic\u012bgi, ekspertus piesaist\u012bt laic\u012bgi utt., bet nereti vajadz\u012bba p\u0113c iepirkuma burtiski nokr\u012bt no gaisa un ekspertus nevar tik vienk\u0101r\u0161i atrast, kas ir saprotams, jo tas ir cilv\u0113ks, kuru sit\u012bs par k\u013c\u016bd\u0101m. \u201cR\u0113zekn\u0113 semin\u0101r\u0101 izdal\u012bju visiem savu t\u0101lru\u0146a numuru, jo ir svar\u012bgi, ka varam savstarp\u0113ji aprun\u0101ties. Iepirkuma speci\u0101listam ir svar\u012bgi nejusties vienam. Esmu satikusi \u013coti daudz iepirkumu speci\u0101listu un redzu, ka vi\u0146i ir noguru\u0161i, vi\u0146iem ir apnicis, ka vi\u0146us visu laiku sit, ka vi\u0146i visu laiku ir k\u013c\u016bd\u012bju\u0161ies, pa\u0161i to nezinot un pat negribot \u2013 t\u0101p\u0113c cilv\u0113ki iet prom,\u201d ar r\u016bgtumu secina Ieva. Vi\u0146a ar\u012b teic, ka daudz laika tiek zaud\u0113ts birokr\u0101tisku proced\u016bru un element\u0101ra dialoga tr\u016bkuma d\u0113\u013c. K\u0101 piem\u0113ru vi\u0146a nosauc struktur\u0101lo fondu administr\u0113\u0161anu, kur atbild\u012bbas nasta, kas uzlikta gan pas\u016bt\u012bt\u0101jam, gan ar\u012b kontrol\u0113jo\u0161ai instit\u016bcijai, ir \u013coti smagn\u0113ja. K\u0101d\u0101 no LU CFI iepirkumiem bijusi nepiecie\u0161ama iek\u0101rta potenciostats\/galvinostats, par ko CFLA rad\u0101s \u0161aubas \u2013 vai t\u0101s ir\/nav divas da\u017e\u0101das iek\u0101rtas. \u201cM\u0113s sa\u0146emam CFLA negat\u012bvu atzinumu, kur\u0101 ietverts jaut\u0101jums, k\u0101p\u0113c neesam sadal\u012bju\u0161i iepirkumu div\u0101s da\u013c\u0101s. Uz atzinum\u0101 nor\u0101d\u012bto iebildumu ir rakstveid\u0101 j\u0101sniedz skaidrojums vai j\u0101veic izmai\u0146as iepirkuma dokumentos, kas nenoliedzami noz\u012bm\u0113 ar\u012b gar\u0101ku procesu. Visai bie\u017ei sa\u0146emtie iebildumi ir izteikti tik sare\u017e\u0123\u012bt\u0101 formul\u0113jum\u0101, ka vair\u0101kiem kol\u0113\u0123iem to lasot nav \u012bsti skaidrs iebildums. \u0160aj\u0101 br\u012bd\u012b ir divi ce\u013ci. Varam s\u0101kt garu saraksti un kav\u0113t visu iepirkumu, vai ar\u012b izrun\u0101t to. Dialogs \u013cauj risin\u0101t probl\u0113mas un ietaup\u012bt laiku,\u201d skaidro Ieva. <\/p>\n<p>Vi\u0146a teic, ka par iepirkumu speci\u0101listu profesionaliz\u0101ciju Eirop\u0101 run\u0101 jau sen, kas \u013cauj iepirkumus padar\u012bt vienk\u0101r\u0161\u0101kus un gudr\u0101kus. Vi\u0146a pati da\u017ek\u0101rt apmekl\u0113 Eiropas Savien\u012bbas tiesas s\u0113des, lasa tiesas spriedumus, apmekl\u0113 Eiropas Komisijas organiz\u0113t\u0101s konferences, lai papildin\u0101tu zin\u0101\u0161anas, k\u0101 ar iepirkumiem darbojas rietumu kol\u0113\u0123i. Vi\u0146as secin\u0101jums ir, ka Eirop\u0101 iepirkumus uztver vienk\u0101r\u0161\u0101k. \u201cMan \u013coti simpatiz\u0113 mana ekskol\u0113\u0123a Arta Lapi\u0146a, kas \u0161obr\u012bd str\u0101d\u0101 Finan\u0161u ministrij\u0101, gada s\u0101kum\u0101 vien\u0101 konferenc\u0113 paust\u0101 ideja, ka, lai str\u0101d\u0101tu ar iepirkumiem likumdo\u0161anas vai uzraudz\u012bbas jom\u0101, b\u016btu v\u0113lama prakse k\u0101d\u0101 uz\u0146\u0113mum\u0101 vai iest\u0101d\u0113. Manupr\u0101t, \u0161\u0101da sta\u017e\u0113\u0161an\u0101s vai prakse noteikti b\u016btu \u013coti noder\u012bga. V\u0113rt\u012bgi b\u016btu padom\u0101t \u2013 vai un kad IUB darbinieki ir pa\u0161i uzrakst\u012bju\u0161i vienu nolikumu? Jo viena lieta ir kontrol\u0113t un izskat\u012bt, bet cita lieta ir rakst\u012bt no nulles, par to varu spriest p\u0113c savas daudzveid\u012bg\u0101s pieredzes. P\u0113c savas prakses esmu secin\u0101jusi, ka pas\u016bt\u012bt\u0101jam b\u016bt ir visgr\u016bt\u0101k. Kopum\u0101, ja skat\u0101s IUB darb\u012bbu, ir j\u016btams atbalsts \u2013  vi\u0146i veido vadl\u012bnijas un papildina bie\u017e\u0101k pie\u013caut\u0101s k\u013c\u016bdas. Kad v\u0113r\u0161os ar jaut\u0101jumu, vienm\u0113r sa\u0146emu skaidru atbildi. Sadarb\u012bba ir, bet nav piln\u012bgas izpratnes, ka iepirkumu speci\u0101listi nav nemaz tik neizgl\u012btoti. IUB darbinieki lasa daudz lekciju, piedal\u0101s semin\u0101ros, bet b\u016btu vair\u0101k j\u0101st\u0101sta praktiski, j\u0101analiz\u0113 konkr\u0113tas situ\u0101cijas. Pirms diviem gadiem Valsts administr\u0101cijas skol\u0101 (VAS) bija interesants semin\u0101rs, kur\u0101 piedal\u012bj\u0101s Eiropas administr\u0101cijas skolas (European Public Administration School) p\u0101rst\u0101ve ar lielu uzsvaru uz praktisku uzdevumu risin\u0101\u0161anu. Praktiskaj\u0101 nodarb\u012bb\u0101, kad lektore st\u0101st\u012bja par  projektu uzraudz\u012bbu un tajos veicamajiem iepirkumiem, vi\u0146a akcent\u0113ja, ka str\u0101d\u0101 ar attieksmi, ka nav nepareiz\u0101s pieejas, k\u0101 veikt uzdevumu \u2013 kam\u0113r vien var pamatot, k\u0101p\u0113c tas ir dar\u012bts, atbilde b\u016btu j\u0101pie\u0146em. Nedaudz l\u012bdz\u012bgs ir Daces Gailes vad\u012btais semin\u0101rs VAS, ko iesaku, jo nosl\u0113gum\u0101 ir praktisks uzdevums, kas tiek s\u012bki izdiskut\u0113ts. Man k\u0101 speci\u0101listam ar daudzu gadu pieredzi \u013coti pat\u012bk \u0161\u0101da form\u0101ta semin\u0101ri, jo tas ir veids, k\u0101 saprast ne tikai to k\u0101 vajag, bet ar\u012b k\u0101p\u0113c.\u201d<\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #2d5986; font-size: medium;\">Neesam gatavi starptautiskiem iepirkumiem<\/span><\/strong><\/p>\n<p>Str\u0101d\u0101jot ar LU CFI un cit\u0101m organiz\u0101cij\u0101m, kas veic iepirkumus p\u0113tniec\u012bbas un att\u012bst\u012bbas, k\u0101 ar\u012b cit\u0101s jom\u0101s, Ieva ir secin\u0101jusi, ka Latvijas iepirkumu vide un likumdo\u0161ana tom\u0113r nav piln\u012bb\u0101 gatava starptautiskiem iepirkumiem. P\u0113rkot laboratoriju apr\u012bkojumu vai da\u017e\u0101das specifiskas iek\u0101rtas, kuras pasaul\u0113 pied\u0101v\u0101 tikai da\u017ei uz\u0146\u0113mumi, sagatavoto iepirkumu nolikumu v\u0113rt\u0113 p\u0113c standarta, ne\u0146emot v\u0113r\u0101 specifiku. Piem\u0113ram, ja paredz\u0113ts iepirkt speci\u0101li zin\u0101tnisk\u0101s instit\u016bcijas vajadz\u012bb\u0101m specifiskam p\u0113tniec\u012bbas virzienam nepiecie\u0161amu iek\u0101rtu, ko p\u0113c pas\u016bt\u012bjuma var uztic\u0113t ra\u017eot tikai pieredz\u0113ju\u0161am pieg\u0101d\u0101t\u0101jam, nav viet\u0101 p\u0101rmetumi, ka pieredzes pras\u012bbas var izvirz\u012bt pieg\u0101d\u0101t\u0101jam, nevis ra\u017eot\u0101jam. Cita lieta, ka pieg\u0101d\u0101t\u0101jam b\u016btu j\u0101pier\u0101da t\u0101 pied\u0101v\u0101t\u0101 ra\u017eot\u0101ja pieredze. \u201cEsmu ar\u012b secin\u0101jusi, ka iepirkumu process reiz\u0113m nek\u0101d\u0101 veid\u0101 nepal\u012bdz ieg\u016bt izdev\u012bg\u0101ko pied\u0101v\u0101jumu. T\u0101 piem\u0113ram, \u0101rvalstu iek\u0101rtu ra\u017eot\u0101ju ac\u012bs Latvija ir tik mazs tirgus, ka tiem ne\u0161\u0137iet lietder\u012bgi t\u0113r\u0113t laiku un resursus, lai pa tie\u0161o e-konkursu vid\u0113 iesniegtu pied\u0101v\u0101jumus, l\u012bdz ar to ir \u0101rk\u0101rt\u012bgi svar\u012bgi vienk\u0101r\u0161ot dal\u012bbas procesu.  Cenas zi\u0146\u0101 izdev\u012bg\u0101k b\u016btu sadarboties pa tie\u0161o ar ra\u017eot\u0101jiem, kas b\u016btu ar\u012b pieg\u0101d\u0101t\u0101ji un uzst\u0101d\u012bt\u0101ji, un var\u0113tu pied\u0101v\u0101t konkr\u0113to iek\u0101rtu bez starpnieka uzcenojuma, bet tas ne vienm\u0113r ir iesp\u0113jams d\u0113\u013c Latvijas sare\u017e\u0123\u012bt\u0101s iepirkumu sist\u0113mas,\u201d probl\u0113mu skaidro Ieva.<\/p>\n<p>\u201cSazi\u0146a ar Eiropas ra\u017eot\u0101ju ir milz\u012bgs darbs, ko neviens ne\u0146em v\u0113r\u0101. \u0160is uz\u0146\u0113mums ir j\u0101pierun\u0101, lai vi\u0146\u0161 piere\u0123istr\u0113tos e-konkursu sist\u0113m\u0101, lai iesniegtu pied\u0101v\u0101jumu, da\u017ek\u0101rt n\u0101kas pat sniegt atbildes uz jaut\u0101jumiem, kas nav pas\u016bt\u012bt\u0101ja kompetenc\u0113. Tas ir atsevi\u0161\u0137s smags darbs, ko var\u0113tu ar\u012b nedar\u012bt, cer\u012bb\u0101, ka varb\u016bt starpnieks nokonsult\u0113s, bet tas, savuk\u0101rt, ir cenas jaut\u0101jums. Uz\u0146\u0113mumi ik pa laikam atbild, ka labpr\u0101t p\u0101rdotu un pied\u0101v\u0101tu izdev\u012bgas cenas, bet vi\u0146iem nav intereses piedal\u012bties iepirkuma proced\u016br\u0101. Ir skaidrs \u2013 ja neb\u016btu j\u0101piem\u0113ro iepirkuma proced\u016bras, pied\u0101v\u0101t\u0101s cenas var\u0113tu b\u016bt l\u012bdz pat 20% zem\u0101kas,\u201d t\u0101 skaidro Ieva. <\/p>\n<p>Zin\u0101tnes iepirkumi ir specifiski un tajos ir \u0161aurs ra\u017eot\u0101ju un pieg\u0101d\u0101t\u0101ju loks. Eirop\u0101 nav vienot\u0101s datu b\u0101zes, kas \u013cautu p\u0101rbaud\u012bt izsl\u0113g\u0161anas noteikumu attiecin\u0101m\u012bbu, l\u012bdz ar to p\u0101rbaude ir laikietilp\u012bga un parasti \u0101rvalstu pretendenti \u012bsti nesaprot, ar k\u0101du iest\u0101\u017eu izzi\u0146\u0101m to apliecin\u0101t, savuk\u0101rt pie not\u0101ra dot\u0101 zv\u0113resta iesp\u0113ja tiek at\u013cauta tikai tad, ja nav iesp\u0113ja iesniegt izzi\u0146as. Ieva parasti priec\u0101jas, ja pieteicies pretendents no Latvijas, jo iesp\u0113jams ieiet datu b\u0101z\u0113 un ieg\u016bt visas izzi\u0146as, ta\u010du tikl\u012bdz ir saskarsme ar \u0101rvalstu pretendentiem, s\u0101kas probl\u0113mas. Piem\u0113ram, v\u0101cie\u0161i ir \u013coti kategoriski, kad runa ir par izsl\u0113g\u0161anas noteikumiem. LU CFI gada s\u0101kum\u0101 sludin\u0101ja piecus lielus iepirkumus, kuros vajadz\u0113ja visiem uzvar\u0113t\u0101jiem piepras\u012bt izsl\u0113g\u0161anas noteikumus neattiecin\u0101m\u012bbu apliecino\u0161os dokumentus. V\u0101cie\u0161i zvan\u012bju\u0161i un teiku\u0161i, ka visp\u0101r nesaprot, ko no vi\u0146iem grib. LU CFI v\u0113las nosl\u0113gt l\u012bgumu un, lai to izdar\u012btu, nepiecie\u0161ami apliecin\u0101jumi, lai var\u0113tu apstiprin\u0101t, ka iepirkuma komisija veikusi p\u0101rbaudi. Bet v\u0101cie\u0161i taj\u0101 br\u012bd\u012b pazi\u0146o, ka vi\u0146iem t\u0101du kompetento instit\u016bciju nav, ka vi\u0146i nekad pie not\u0101ra nek\u0101dus zv\u0113restus neapstiprina un visp\u0101r vi\u0146i tagad dodas atva\u013cin\u0101jum\u0101. Un viss process apst\u0101jas. \u201cVi\u0146i nev\u0113las to form\u0101lo proced\u016bru, vi\u0146us interes\u0113 bizness, pe\u013c\u0146a. Br\u012bd\u012b, kad vi\u0146i aiziet atva\u013cin\u0101jum\u0101, bet mums ir projekts, kas darbojas p\u0113c konkr\u0113ta pl\u0101na, mums ir nopietnas probl\u0113mas. CFLA p\u0101rmet, ka esam sol\u012bju\u0161i konkr\u0113tu naudas pl\u016bsmu. Ja iesp\u0113jamo pieg\u0101d\u0101t\u0101ju loks ir \u0161aurs, mums nav izv\u0113les \u2013 j\u0101gaida, reiz\u0113m j\u0101pagarina termi\u0146\u0161 vai j\u0101atliek iepirkuma izsludin\u0101\u0161ana. Ar\u012b \u0161\u0101d\u0101 situ\u0101cij\u0101 b\u016btu j\u0101mekl\u0113 vidusce\u013ci. Viens no tiem: e-konkurusu vide, \u201d skaidro Ieva.<br \/>\nVi\u0146a ar\u012b atz\u012bst, ka \u0101rvalstu pretendenti ne vienm\u0113r saprot, k\u0101 lietot e-konkursu sist\u0113mu, jo t\u0101 liel\u0101koties lietojama latvie\u0161u valod\u0101 un darbojas at\u0161\u0137ir\u012bgi no cit\u0101s valst\u012bs izmantotaj\u0101m sist\u0113m\u0101m. Lietuvie\u0161i un igau\u0146i regul\u0101ri uz\u0137eras uz Latvijas e-konkursu sist\u0113mas spamu \u2013 p\u0113c katras darb\u012bbas tiek s\u016bt\u012bts e-pasts: paldies, ka piere\u0123istr\u0113j\u0101ties, paldies, ka ievietoj\u0101t pied\u0101v\u0101jumu utt.. Ir biju\u0161i gad\u012bjumi, kad nep\u0101rbaudot visus pazi\u0146ojumus un nep\u0101rtulkojot tos, viena puse p\u0113c savas valsts analo\u0123ijas dom\u0101jusi, ka pied\u0101v\u0101jums jau iesniegts, bet Latvijas pus\u0113 izr\u0101d\u012bjies, ka tas bijis tikai sagatavots iesnieg\u0161anai. \u201cSist\u0113mas att\u012bst\u012bt\u0101jiem b\u016btu v\u0113rts padom\u0101t par v\u0113l k\u0101du valodu, jo Latvijas tirgus ir tik mazs, ka nav iesp\u0113jams visu iepirkt no Latvijas. Tulko\u0161ana un asist\u0113\u0161ana \u0101rvalstu uz\u0146\u0113mumiem ir neracion\u0101ls laika pat\u0113ri\u0146\u0161. LU CFI ir \u013coti daudz pretendentu no \u0101rvalst\u012bm un t\u0101d\u0113\u013c kopum\u0101 e-konkursu sist\u0113mu k\u0101 instrumentu nov\u0113rt\u0113jam un arvien priec\u0101jamies par uzlabojumiem, cer\u012bb\u0101, ka t\u0101 \u013caus ietaup\u012bt laiku ar\u012b pas\u016bt\u012bt\u0101jam un tiks str\u0101d\u0101ts pie t\u0101s lieto\u0161anas \u0113rtuma,\u201d dom\u0101s dal\u0101s Ieva L\u0101cenberga \u2013 Roc\u0113na. <\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #bf4240; font-size: medium;\">CV<\/span><\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Ieva L\u0101cenberga &#8211; Roc\u0113na\n<li>Ma\u0123istra gr\u0101ds ties\u012bbzin\u0101tn\u0113s, ieg\u016bts R\u012bgas Juridiskaj\u0101 augstskol\u0101\n<li>SIA \u201cILR\u201d vad\u012bt\u0101ja un \u012bpa\u0161niece\n<li>Str\u0101d\u0101jusi Iepirkumu uzraudz\u012bbas biroj\u0101 un vad\u012bjusi juridisko departamentu\n<li>Str\u0101d\u0101jusi zv\u0113rin\u0101tu advok\u0101tu biroj\u0101 \u201cSorainen\u201d tiesved\u012bbas grup\u0101\n<li>Vieslektore R\u012bgas Juridiskaj\u0101 augstskol\u0101, pasniegusi publisk\u0101 iepirkuma kursu Alberta koled\u017e\u0101\n<li>Piedal\u012bjusies vair\u0101k\u0101s konferenc\u0113s un vad\u012bjusi da\u017e\u0101dus komercsemin\u0101rus sadarb\u012bb\u0101 ar Valsts Administr\u0101cijas skolu\n<li>Patlaban vada Juridisko un iepirkumu da\u013cu Latvijas universit\u0101tes Cietvielu fizikas instit\u016bt\u0101\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Str\u0101d\u0101jot iepirkumu jom\u0101 jau vair\u0101k nek\u0101 14 gadu IEVA L\u0100CENBERGA \u2013 ROC\u0112NA uzkr\u0101jusi pieredzi visda\u017e\u0101d\u0101kaj\u0101s front\u0113s. Str\u0101d\u0101jot Iepirkumu uzraudz\u012bbas biroj\u0101 (IUB), vi\u0146a publisko iepirkumu iepazinusi no iepirkumus uzraugo\u0161\u0101s instit\u016bcijas puses, savuk\u0101rt v\u0113l\u0101k bijusi k\u0101 pas\u016bt\u012bt\u0101ju, t\u0101 ar\u012b pretendentu pus\u0113. Patlaban vi\u0146a str\u0101d\u0101 Latvijas Universit\u0101tes Cietvielu fizikas instit\u016bt\u0101 (LU CFI) pie iepirkumiem, kas b\u016btiski zin\u0101tnisk\u0101s intrastrukt\u016bras att\u012bst\u012bbai, k\u0101 ar\u012b turpina darbu sav\u0101 uz\u0146\u0113mum\u0101 SIA \u201cILR\u201d &#8211; Inteli\u0123enti likum\u012bgi risin\u0101jumi. Intervij\u0101 \u017eurn\u0101lam \u201cIepirkumi\u201d vi\u0146a st\u0101sta, k\u0101da ir zin\u0101tnes iepirkumu specifika, k\u0101da ir iepirkumu vide \u0101rvalst\u012bs, k\u0101 esam p\u0101rpratu\u0161i elektronisko iepirkumu un k\u0101p\u0113c tik \u013coti p\u0101rstr\u0101d\u0101ju\u0161ies ir Latvijas iepirkumu speci\u0101listi. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[406],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10446"}],"collection":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=10446"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10446\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10494,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10446\/revisions\/10494"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=10446"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=10446"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=10446"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}