{"id":10424,"date":"2018-12-04T12:11:20","date_gmt":"2018-12-04T10:11:20","guid":{"rendered":"http:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/?p=10424"},"modified":"2018-12-04T12:17:35","modified_gmt":"2018-12-04T10:17:35","slug":"turet-roku-uz-iepirkumu-pulsa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/?p=10424","title":{"rendered":"Tur\u0113t roku uz iepirkumu pulsa"},"content":{"rendered":"

2018. gada 26. novembr\u012b Iepirkumu uzraudz\u012bbas biroja (IUB) vad\u012bt\u0101ja DACE GAILE sa\u0146\u0113ma Ministru Kabineta (MK) balvu*<\/a><\/sup> \u201cPar ilggad\u0113ju un noz\u012bm\u012bgu ieguld\u012bjumu publisko iepirkumu sist\u0113mas veido\u0161an\u0101 un att\u012bst\u012bb\u0101\u201d, kas, protams, ietver ar\u012b iepirkumu jomas speci\u0101listu izgl\u012bto\u0161anu. Dace Gaile str\u0101d\u0101 IUB jau no pa\u0161iem pirmss\u0101kumiem un pati smej, ka veicot inventariz\u0101ciju, nedr\u012bkstot aizmirst pielikt invent\u0101ra numuru ar\u012b vi\u0146ai. Lai noskaidrotu, k\u0101ds \u012bsti ir labs iepirkumu speci\u0101lists un cik garu ce\u013cu iepirkumu izgl\u012bt\u012bbas jom\u0101 jau esam nog\u0101ju\u0161i, \u017eurn\u0101ls \u201cIepirkumi\u201d aicin\u0101ja Daci Gaili uz sarunu par iepirkumu jomas speci\u0101listu izgl\u012bt\u012bbas iesp\u0113j\u0101m un izaicin\u0101jumiem Latvij\u0101. <\/p>\n

Vispirms sirsn\u012bgi sveicam ar balvas sa\u0146em\u0161anu. Vai apbalvojums bija p\u0101rsteigums?
\n<\/b>
\nAtkl\u0101ti sakot biju samulsusi par \u0161o balvu, jo starp apbalvotajiem ir t\u0101das person\u012bbas \u2013 Ivars Seleckis, Vija V\u0113tra, Sandis Pr\u016bsis, Egils Levits \u2013 es sevi nevar\u0113ju iedom\u0101ties \u0161aj\u0101 sarakst\u0101. Biju atva\u013cin\u0101jum\u0101, t\u0101lu no Latvijas, un kad sa\u0146\u0113mu \u0161o zi\u0146u, biju \u013coti p\u0101rsteigta un aizdom\u0101jos, par ko gan? Protams, bija satraukums un \u013coti daudz emociju \u2013 sa\u0146emt tik augstu apbalvojumu valsts p\u0101rvaldes darbiniekam, turkl\u0101t v\u0113l Latvijai tik z\u012bm\u012bg\u0101 gad\u0101 \u2013 t\u0101 nav ikdiena. Tas bija \u013coti svin\u012bgs un emocion\u0101ls br\u012bdis. No finan\u0161u ministres runas, balvu pasniedzot, secin\u0101ju, ka ar\u012b no kol\u0113\u0123iem tas ir simbolisks \u017eests, jo ar\u012b valsts p\u0101rvaldes darbinieks, kur\u0161 \u0161\u0137ietami dara savu ikdienas darbu, var b\u016bt nov\u0113rt\u0113ts un t\u0101 darbs ir svar\u012bgs un nepiecie\u0161ams. Otrs secin\u0101jums no ministres uzrunas, ko vi\u0146a uzsv\u0113ra k\u0101 person\u012bgu pieredzi sadarb\u012bb\u0101 \u2013 laipn\u012bba un atsauc\u012bba \u2013 kas man lika aizdom\u0101ties, ka laikam jau tie\u0161\u0101m mani ir gr\u016bti nokaitin\u0101t, un ar laipn\u012bbu un atsauc\u012bbu tie\u0161\u0101m var t\u0101l\u0101k tikt nek\u0101 k\u0101pjot citiem uz galvas. Esmu \u013coti pagodin\u0101ta un pateic\u012bga Finan\u0161u ministrijai par atbalstu un nov\u0113rt\u0113jumu, un varu teikt, ka ministrijas darbinieki vienm\u0113r biju\u0161i labi sadarb\u012bbas partneri.
\n
\nRun\u0101jot par apbalvojuma noz\u012bmi, aptv\u0113ru, ka esmu darbojusies publisko iepirkumu jom\u0101 jau 17 gadu, konsult\u0113jusi \u013coti daudz iepirkumu veic\u0113ju, vad\u012bjusi semin\u0101rus. Kopum\u0101 tie ir t\u016bksto\u0161i iepirkumu speci\u0101listu, kas biju\u0161i manos semin\u0101ros, izveidojies pat savs fanu pulci\u0146\u0161. Es nezinu, vai esmu visgudr\u0101k\u0101 no iepirkumu cilv\u0113kiem, bet mana priek\u0161roc\u012bba ir t\u0101, ka esmu n\u0101kusi no pasniedz\u0113ju vides un t\u0101 k\u0101 neesmu juriste, m\u0113\u0123inu st\u0101st\u012bt par likumu, neizmantojot tik daudz juridisk\u0101s terminolo\u0123ijas. V\u0113rt\u0113jot no iepirkumu speci\u0101listu skatu punkta, m\u0113\u0123inu izt\u0113loties, kas ir tas, ko vi\u0146i var\u0113tu nesaprast. Vienm\u0113r esmu uzskat\u012bjusi, ka tie\u0161i tas, ka esmu vad\u012bjusi tik daudz semin\u0101ru, tikusies ar iepirkumu veic\u0113jiem, ir \u013c\u0101vis saprast iepirkumu sist\u0113mu daudz dzi\u013c\u0101k, nek\u0101 tad, ja tikai s\u0113d\u0113tu biroj\u0101 un rakst\u012btu vadl\u012bnijas. Tiekoties ar cilv\u0113kiem, uzklausot vi\u0146u probl\u0113mas un k\u0101 vi\u0146i t\u0101s risina, rodas priek\u0161stats, k\u0101 iepirkumu sist\u0113ma elpo, k\u0101 t\u0101 dz\u012bvo. To var saprast, satiekot re\u0101los cilv\u0113kus, kas paties\u012bb\u0101 \u0161o sist\u0113mu veido.<\/p>\n

K\u0101da \u012bsti ir situ\u0101cija Latvij\u0101 ar iepirkumu speci\u0101listu izgl\u012bt\u012bbu? Vai tie\u0161\u0101m m\u016bsu speci\u0101listi ir pavisam pamesti likte\u0146a var\u0101 un izgl\u012bt\u012bbas iesp\u0113ju nav?<\/b><\/p>\n

Izgl\u012bto\u0161an\u0101s iesp\u0113ju iepirkumu speci\u0101listiem nav p\u0101r\u0101k daudz. Ik pa br\u012bdim pieejami atsevi\u0161\u0137i izv\u0113les m\u0101c\u012bbu kursi da\u017e\u0101d\u0101s augstskol\u0101s \u2013 cik man zin\u0101ms, bija studiju kurss LLU, RISEBA esmu vad\u012bjusi studiju kursu par iepirkumiem projektu vad\u012bt\u0101jiem, ieceres ir ar\u012b LU. Ta\u010du t\u0101du izgl\u012bt\u012bbas iesp\u0113ju k\u0101 \u0101rvalst\u012bs, Latvij\u0101 gan nav. Piem\u0113ram, IUB ir divi darbinieki, kas ir pabeigu\u0161i Romas universit\u0101t\u0113 ma\u0123istra studijas tie\u0161i publisko iepirkumu jom\u0101. Savulaik tiekoties ar Lielbrit\u0101nijas speci\u0101listiem, kuri p\u0101rst\u0101v\u0113ja valsts instit\u016bciju, bij\u0101m p\u0101rsteigti par vi\u0146u st\u0101st\u012bto, ka iev\u0113rojamai da\u013cai vi\u0146u darbinieku ir speci\u0101l\u0101 izgl\u012bt\u012bba iepirkumu jom\u0101. \u0160obr\u012bd speci\u0101listu m\u0101c\u012bb\u0101s starptautisk\u0101s instit\u016bcij\u0101s, piem\u0113ram, M\u0101strihtas Publisk\u0101s administr\u0101cijas instit\u016bt\u0101, aizvien bie\u017e\u0101k orient\u0113jas uz praktisku zin\u0101\u0161anu apguvi \u2013 analiz\u0113jot konkr\u0113tus piem\u0113rus, jo ar informat\u012bv\u0101m lekcij\u0101m ir daudz par maz. Lai ieg\u016btu pilnv\u0113rt\u012bgu izgl\u012bt\u012bbu, iepirkumu veic\u0113jiem nepiecie\u0161amas praktiskas nodarb\u012bbas, interakt\u012bvas apm\u0101c\u012bbas. Par \u0161\u0101d\u0101m m\u0101c\u012bb\u0101m dom\u0101jam ar\u012b m\u0113s: Valsts administr\u0101cijas skola (VAS) sadarb\u012bb\u0101 ar Centr\u0101lo Finan\u0161u un l\u012bgumu a\u0123ent\u016bru (CFLA) un IUB. IUB regul\u0101ri cen\u0161as sniegt aktu\u0101lo inform\u0101ciju, ne vien lekciju un semin\u0101ru form\u0101t\u0101, bet ar\u012b sav\u0101 t\u012bmek\u013cvietn\u0113 public\u0113jot apkopojumus par probl\u0113mjaut\u0101jumiem un bie\u017e\u0101k pie\u013cautaj\u0101m k\u013c\u016bd\u0101m. Probl\u0113ma ir t\u0101, ka iepirkumu veic\u0113jiem nepietiek p\u0101rzin\u0101t likumu \u2013 ir j\u0101sp\u0113j izv\u0113rt\u0113t ekonomisko izdev\u012bgumu, aprites cikla izmaksas un j\u0101izprot attiec\u012bg\u0101s nozares specifika. To vislab\u0101k apg\u016bt praktisk\u0101s nodarb\u012bb\u0101s un izsp\u0113l\u0113jot re\u0101las situ\u0101cijas. <\/p>\n

Par to, ka par \u0161\u0101d\u0101m padzi\u013cin\u0101t\u0101m m\u0101c\u012bb\u0101m ir nopietni j\u0101dom\u0101, liecina ar\u012b Eiropas Komisijas pag\u0101ju\u0161\u0101 gad\u0101 sniegtie ieteikumi dal\u012bbvalst\u012bm par publisk\u0101 iepirkuma profesionaliz\u0101ciju. K\u0101 redzam no \u0161\u012b dokumenta, probl\u0113mas, ar ko saskaramies, nav nekas jauns, ar t\u0101m ir sask\u0101ru\u0161\u0101s ar\u012b visas p\u0101r\u0113j\u0101s ES dal\u012bbvalstis. Ieteikumos uzsv\u0113rts, ka valsts m\u0113rog\u0101 m\u0113r\u0137tiec\u012bgi ir j\u0101veido publisk\u0101 iepirkuma veic\u0113ju izgl\u012bto\u0161anas sist\u0113ma. <\/p>\n

Tad san\u0101k, ka t\u0101s probl\u0113mas, ar ko saskaramies m\u0113s, ar\u012b citviet Eirop\u0101 v\u0113l nav atrisin\u0101tas? <\/b><\/p>\n

Publisko iepirkumu att\u012bst\u012bbas v\u0113sture ES s\u0101k\u0101s pag\u0101ju\u0161\u0101 gadsimta 70. gados, kad tapa pirm\u0101s publisko iepirkumu direkt\u012bvas, kuru galvenais m\u0113r\u0137is bija izveidot vienotu ES publisko iepirkumu sist\u0113mu. 90. gados p\u0113c b\u016bt\u012bbas tika izveidots publisko iepirkumu tiesiskais regul\u0113jums, kas ir ticis m\u0113r\u0137tiec\u012bgi moderniz\u0113ts un att\u012bst\u012bts. Ar\u012b Latvijas Republika, iest\u0101joties ES, savus publisko iepirkumu ties\u012bbu aktos veidoja saska\u0146\u0101 ar 90. gadu direkt\u012bv\u0101m. 2004. gad\u0101 publisko iepirkumu direkt\u012bvas tika moderniz\u0113tas, att\u012bstot idejas par elektronisko iepirkumu, soci\u0101lo iepirkumu, vides krit\u0113rijiem. 2014. gada direkt\u012bvas jau \u013coti skaidri formul\u0113, ka iepirkumi ir instrumenti noteiktu strat\u0113\u0123isku m\u0113r\u0137u sasnieg\u0161anai. Publisko iepirkumu jom\u0101 par\u0101d\u0101s t\u0101ds j\u0113dziens k\u0101 \u201cstrat\u0113\u0123iskie iepirkumi\u201d \u2013 soci\u0101lais, za\u013cais, inovat\u012bvais iepirkums, mazo un vid\u0113jo uz\u0146\u0113mumu iesp\u0113jas, digitaliz\u0101cija \u2013 konkr\u0113ti m\u0113r\u0137i, uz ko virz\u012bties. Katrs iepirkumu veic\u0113js Publisko iepirkumu likumu (PIL) izmanto savu zin\u0101\u0161anu un kompeten\u010du l\u012bmen\u012b. Ja \u0161o l\u012bmeni neizdodas paaugstin\u0101t, tad daudzi skaistie veiksmes st\u0101sti par sasniegtiem strat\u0113\u0123iskiem m\u0113r\u0137iem paliek tikai st\u0101sti par to, kas noticis k\u0101d\u0101 cit\u0101 valst\u012b. Pas\u016bt\u012bt\u0101js, kur\u0161 nav pien\u0101c\u012bgi apm\u0101c\u012bts un izgl\u012btots, nekad nesp\u0113s \u0161\u0101dus m\u0113r\u0137us \u012bstenot. <\/p>\n

San\u0101k, ka izgl\u012bt\u012bbas tr\u016bkums trauc\u0113 att\u012bst\u012bties Latvijas iepirkumu jomai? Kas tad ir liel\u0101kie klup\u0161anas akme\u0146i? <\/b><\/p>\n

Palas\u0101m medijos par ko norisin\u0101s liel\u0101k\u0101s diskusijas saist\u012bb\u0101 ar iepirkumiem \u2013 joproj\u0101m par cenu. K\u0101ds ir nopircis l\u0113t\u0101ko! K\u0101ds atkal (!) ir nopircis l\u0113t\u0101ko! Bet ja k\u0101ds ir nopircis visd\u0101rg\u0101ko, k\u0101 var pirkt visd\u0101rg\u0101ko? Zem\u0101k\u0101 cena ir slikti, bet augst\u0101k\u0101 \u2013 atkal slikti. Un ar to vien \u0146emamies. Kad m\u0113s m\u0113\u0123in\u0101m skaidrot, ka publiskais iepirkums paties\u012bb\u0101 ir daudz vair\u0101k un daudz strat\u0113\u0123isk\u0101k, un b\u016btu j\u0101dom\u0101 cit\u0101d\u0101k, dzird\u012bgas ausis tas bie\u017ei vien nesasniedz… <\/p>\n

Protams, nopietna probl\u0113ma ir ar\u012b kadru main\u012bba iepirkumu speci\u0101listu amatos, k\u0101 ar\u012b presti\u017ea tr\u016bkums un attiec\u012bgi \u2013 atalgojums. Nereti iest\u0101d\u0113 vai uz\u0146\u0113mum\u0101 par iepirkumiem atbild\u012bgs darbinieks, kuram ir v\u0113l l\u0113rums citu pien\u0101kumu. No vienas puses da\u017e\u0101dos politikas pl\u0101no\u0161anas dokumentos ir nopietni uzst\u0101d\u012bjumi par iepirkumu strat\u0113\u0123iskajiem uzdevumiem, no otras \u2013 iepirkumu veic\u0113ji, kuri str\u0101d\u0101 ar domu, k\u0101 nomoc\u012bt k\u0101rt\u0113jo konkursu un dab\u016bt zem\u0101ko cenu. <\/p>\n

Latvij\u0101 ir \u013coti daudz zino\u0161u, sp\u0113c\u012bgu iepirkumu speci\u0101listu un par tiem man ir patiess prieks. Tom\u0113r mani reiz\u0113m satrauc cilv\u0113ku nesp\u0113ja uztvert, analiz\u0113t, visp\u0101rin\u0101t sniegto inform\u0101ciju. Piem\u0113ram, es semin\u0101r\u0101 nosaucu konkr\u0113tu piem\u0113ru, p\u0101rtraukum\u0101 klaus\u012bt\u0101js man uzdod jaut\u0101jumu par savu konkr\u0113to situ\u0101ciju, bet t\u0101 ir t\u0101 pati situ\u0101cija, ko min\u0113ju piem\u0113r\u0101 \u2013 labi, es st\u0101st\u012bju par z\u0101bakiem, bet klaus\u012bt\u0101jam j\u0101p\u0113rk desa, bet kopum\u0101 situ\u0101cija ir tie\u0161i t\u0101 pati! Tom\u0113r t\u0101 ir maz\u0101k\u0101 iepirkumu veic\u0113ju da\u013ca. Iepirkumu speci\u0101listi ir ar\u012b \u013coti noslogoti. Bie\u017ei vien vi\u0146i pa\u0161i palielina \u0161o slogu, jo baid\u0101s pl\u0101not l\u012bgumus ilg\u0101kam laika posmam un ik gadus p\u0113rk vienu un to pa\u0161u, pa\u0161i sevi nokraujot ar darbiem. Vi\u0146i labpr\u0101t\u0101k izmanto mazos iepirkumus, jo par tiem nevar iesniegt s\u016bdz\u012bbas IUB, bet rezult\u0101t\u0101 sevi tik \u013coti p\u0101rslogo, ka nav pat laika acis pacelt, lai iem\u0101c\u012btos ko jaunu, kas, iesp\u0113jams, \u013cautu str\u0101d\u0101t efekt\u012bv\u0101k. <\/p>\n

K\u0101di var\u0113tu b\u016bt risin\u0101jumi?<\/b><\/p>\n

Viens no risin\u0101jumiem, kas \u013coti atvieglo darbu, ir elektronisko iepirkumu sist\u0113ma (e-pas\u016bt\u012bjumi jeb katalogi). \u0160aj\u0101 sist\u0113m\u0101 apgroz\u012bjums nep\u0101rtraukti aug, kas liecina, ka aizvien vair\u0101k iepirkumu veic\u0113ju to izmanto. Sist\u0113ma atvieglo s\u012bkos ikdienas pirkumus \u2013 saimniec\u012bbas, higi\u0113nas, kancelejas preces, toneri un k\u0101rtrid\u017ei \u2013 IUB tos iep\u0113rkam tikai no kataloga un tas ir \u0101rk\u0101rt\u012bgi \u0113rti \u2013 k\u0101 internetveikals. Protams, ir j\u0101seko kvalit\u0101tei, bet tas ir k\u0101 jebkur\u0101 veikal\u0101 p\u0113rkot preci. Aizvien norisin\u0101s darbs pie elektronisko katalogu uzlabo\u0161anas, tiek optimiz\u0113ts pied\u0101v\u0101jums, piem\u0113ram, valsts p\u0101rvald\u0113 nav nepiecie\u0161amas 100 veidu pildspalvas, t\u0101pat ir preces, kuras gada laik\u0101 ne reizi nenop\u0113rk \u2013 t\u0101s tiek iz\u0146emtas no kataloga. Da\u017ek\u0101rt k\u0101 argumentu elektronisk\u0101 kataloga neizmanto\u0161anai min situ\u0101ciju, ka pas\u016bt\u012bt\u0101jam var nepatikt preces, kas pieejamas katalog\u0101. Protams, ja var nor\u0101d\u012bt, k\u0101d\u0101 veid\u0101 prece ir nekvalitat\u012bva, tad j\u0101, \u0161\u0101dai neapmierin\u0101t\u012bbai ir iemesls \u2013 par to vienm\u0113r j\u0101pazi\u0146o elektronisko iepirkumu sist\u0113mas uztur\u0113t\u0101jiem, kas attiec\u012bgi r\u012bkosies. Bet ja k\u0101dam vad\u012bt\u0101jam pat\u012bk rakst\u012bt tikai ar viena veida pildspalv\u0101m, tad vi\u0146\u0161 pats var t\u0101das iet un pirkt. Uzskatu, ka valsts p\u0101rvaldes vajadz\u012bbas nevar noteikt atkar\u012bb\u0101 no t\u0101, kas k\u0101dam individu\u0101li pat\u012bk vai nepat\u012bk. Elektronisko katalogu kriti\u0137iem ar\u012b b\u016btu god\u012bgi j\u0101atz\u012bst, ka, ja vi\u0146i veiktu iepirkumu pa\u0161i, ar\u012b tad neb\u016btu garantijas, ka sa\u0146emtu tie\u0161i t\u0101du preci, k\u0101 v\u0113las. Pirkt no kataloga jebkur\u0101 gad\u012bjum\u0101 ir viegl\u0101k un \u0113rt\u0101k, nek\u0101 pa\u0161iem organiz\u0113t atsevi\u0161\u0137u iepirkumu.<\/p>\n

V\u0113l risin\u0101jums ir veikt ilgtermi\u0146a iepirkumus, bet t\u0101d\u0101 gad\u012bjum\u0101 iepirkuma veic\u0113jam ir j\u0101sp\u0113j izv\u0113rt\u0113t izmaksas ne tikai gada griezum\u0101, bet ilgtermi\u0146\u0101. Ja eso\u0161\u0101 bud\u017eeta ietvaros ir iesp\u0113jams ieg\u0101d\u0101ties d\u0101rg\u0101ku preci, bet t\u0101 b\u016bs ilgtsp\u0113j\u012bg\u0101ka un videi draudz\u012bg\u0101ka, tad t\u0101 ir saimnieciski izdev\u012bg\u0101ka, nek\u0101 l\u0113t\u0101k\u0101 prece, kas b\u016btu j\u0101ieg\u0101d\u0101jas atk\u0101rtoti katru gadu. Ir j\u0101b\u016bt skaidram skat\u012bjumam uz \u0161odienas pirkumu kop\u0113j\u0101 bud\u017eeta ietvaros, bet ar domu par ilgtermi\u0146u 3-5 gadu garum\u0101. Bet \u0161\u0101dam iepirkumam ir nepiecie\u0161amas nopietnas zin\u0101\u0161anas. Diem\u017e\u0113l pat auditori ne vienm\u0113r atzin\u012bgi v\u0113rt\u0113 situ\u0101ciju, kad nopirkts d\u0101rg\u0101k, lai ar\u012b saimnieciski izdev\u012bg\u0101k! Itin bie\u017ei izskan p\u0101rmetumi, k\u0101p\u0113c pirk\u0101t tik d\u0101rgi, redz, cit\u0101 iepirkum\u0101 par to pa\u0161u samaks\u0101ts l\u0113t\u0101k! Reiz\u0113m man gan medijiem, gan p\u0101rbaud\u012bt\u0101jiem gribas teikt \u2013 nu tad izlemiet, ko j\u016bs gribat: l\u0113t\u0101ko vai ilgtsp\u0113j\u012bg\u0101ko un saimnieciski izdev\u012bg\u0101ko? Protams ir svar\u012bgi, k\u0101 noteikts, vai tie\u0161\u0101m nosl\u0113gts l\u012bgums par ilgtsp\u0113j\u012bg\u0101ko un saimnieciski visizdev\u012bg\u0101ko. Tas ir jaut\u0101jums par objekt\u012bvu un sal\u012bdzin\u0101mu krit\u0113riju noteik\u0161anu. Latvijas m\u0113rog\u0101 ir j\u0101v\u0113rt\u0113, kuras ir t\u0101s nozares, kur\u0101s domin\u0113 iepirkumi, un j\u0101str\u0101d\u0101 pie krit\u0113riju noteik\u0161anas \u2013 b\u016bvniec\u012bb\u0101, IT jom\u0101, varb\u016bt \u0113din\u0101\u0161an\u0101, apsardz\u0113… \u0160eit ir darbs politikas veidot\u0101jiem un nozaru ekspertiem.<\/p>\n

K\u0101das \u012bpa\u0161\u012bbas raksturo labu iepirkumu speci\u0101listu? Varb\u016bt, ka t\u0101s nemaz nav atkar\u012bgas no izgl\u012bt\u012bbas? <\/b><\/p>\n

K\u0101 jau teicu Iepirkumu Gada balvas pas\u0101kum\u0101, iepirkumi visp\u0101r ir darbs rado\u0161ajiem un drosm\u012bgajiem. Nevar str\u0101d\u0101t p\u0113c rut\u012bnas: pa\u0146emt pag\u0101ju\u0161\u0101 gada nolikumu, lab\u0101kaj\u0101 gad\u012bjum\u0101 izlabot atbilsto\u0161i jaunaj\u0101m likuma pras\u012bb\u0101m, un cer\u0113t sa\u0146emt labu rezult\u0101tu. Iesp\u0113jams, tas rado\u0161ais cilv\u0113ks redz pavisam citu risin\u0101jumu. Labam iepirkumu speci\u0101listam ir j\u0101b\u016bt t\u0101dam, kas visu laiku m\u0101c\u0101s: ieklaus\u0101s kol\u0113\u0123os, ieklaus\u0101s ko st\u0101sta IUB, palasa spriedumus un IUB l\u0113mumus, m\u0101c\u0101s no citu lab\u0101s un slikt\u0101s pieredzes, un p\u0101rbauda, vai tie gr\u0101bek\u013ci, uz kuriem k\u0101pu\u0161i citi, nav ar\u012b vi\u0146a pa\u0161a l\u012bgum\u0101. \u0160im cilv\u0113kam ir j\u0101b\u016bt gatavam risk\u0113t un uz\u0146emties atbild\u012bbu. Dar\u012bt visu vienk\u0101r\u0161i un par zem\u0101ko cenu, tikai atkl\u0101t\u0101 konkurs\u0101, nek\u0101du rado\u0161o proced\u016bru, jo tam vajadz\u0113tu b\u016bt mier\u012bgi un dro\u0161i \u2013 neviens nevar\u0113s piesieties… T\u0101 ir absol\u016bti bremz\u0113jo\u0161a pieeja. Izaugsmi virza rado\u0161ie un dullie \u2013 un tas nav tikai iepirkumos. Tie, kas nebaid\u0101s risk\u0113t, nebaid\u0101s b\u016bt pirmie, dar\u012bt ko jaunu. T\u0101p\u0113c ar\u012b Gada balv\u0101 apbalvojam cilv\u0113kus, kas gan att\u012bsta energoefekt\u012bvas \u0113kas, gan m\u0101k formul\u0113t pras\u012bbas un sadarboties ar izstr\u0101d\u0101t\u0101ju, lai izveidotu klientam \u0113rtu inform\u0101cijas sist\u0113mu, gan prot veikt iepirkumus rado\u0161aj\u0101s industrij\u0101s. Kad \u0161\u0101d\u0101 veid\u0101 ar sirdi un ar idej\u0101m pieiet iepirkumam, rezult\u0101ts tie\u0161\u0101m iepriecina. Nav taisn\u012bba, ka likums nedod iesp\u0113jas. Likums dod daudz iesp\u0113ju, ir j\u0101prot t\u0101s izmantot. Neizmantojam t\u0101p\u0113c, ka ir slinkums vai ir bail, vai tr\u016bkst zin\u0101\u0161anu. Bet ja nesaprot, vienm\u0113r var m\u0113\u0123in\u0101t noskaidrot vair\u0101k un uzdro\u0161in\u0101ties. Varb\u016bt tas, ko nesaprotam, var \u013coti noder\u0113t. <\/p>\n

Varb\u016bt \u0161o situ\u0101ciju var\u0113tu risin\u0101t ar oblig\u0101t\u0101s izgl\u012bt\u012bbas ievie\u0161anu iepirkumu speci\u0101listiem? <\/b><\/p>\n

\u0160obr\u012bd t\u0101du neprasa neviens normat\u012bvais akts. Gr\u016bti ar\u012b teikt, vai speci\u0101listi atg\u016btu ieguld\u012btos l\u012bdzek\u013cus, vai to maz ir pamats pras\u012bt. Kad jaut\u0101jam jaunajiem IUB darbiniekiem, k\u0101p\u0113c izv\u0113l\u0113ju\u0161ies tie\u0161i m\u016bs, nereti ir arguments, ka iepirkumi ir perspekt\u012bva nozare, un IUB ir labs atsp\u0113riena punkts un presti\u017ea nor\u0101de CV. B\u016btu j\u0101pan\u0101k, ka ar\u012b ieraksts par speci\u0101lo izgl\u012bt\u012bbu b\u016btu tik pat augst\u0101 v\u0113rt\u0113. Lielaj\u0101m pa\u0161vald\u012bb\u0101m un valsts kapit\u0101lsabiedr\u012bb\u0101m, kas str\u0101d\u0101 ar lielajiem iepirkumiem, var\u0113tu b\u016bt interese ieg\u016bt pieredz\u0113ju\u0161us iepirkumu speci\u0101listus. Ar\u012b patlaban ir pa\u0161vald\u012bbas, kas r\u016bp\u012bgi analiz\u0113 savus iepirkumus, procesus, kas tos ietekm\u0113, k\u0101 tos var\u0113tu uzlabot, bet mums ir \u013coti daudz mazu pas\u016bt\u012bt\u0101ju \u2013 visus apm\u0101c\u012bt nav iesp\u0113jams. Iesp\u0113jams, b\u016btu noder\u012bgi run\u0101t par centraliz\u0113tu profesion\u0101la l\u012bme\u0146a iepirkumu organiz\u0113\u0161anu un speci\u0101listu apm\u0101c\u012bbu. Ir apsv\u0113rtas idejas par iepirkumu speci\u0101listu sertifik\u0101ciju, piem\u0113ram, par 16-24 stundu programmu vismaz komisijas priek\u0161s\u0113d\u0113t\u0101jiem, kas b\u016btu pavisam lo\u0123iska pras\u012bba. Protams, ja neb\u016bs uzst\u0101d\u012bjuma, ka iepirkumu veic\u0113jiem ir nepiecie\u0161ama speci\u0101la izgl\u012bt\u012bba, tad apm\u0101c\u012bba neb\u016bs piepras\u012bta. T\u0101da izgl\u012bt\u012bba neb\u016btu bez maksas, t\u0101s ir iev\u0113rojamas izmaksas, un ir jaut\u0101jums, cik daudzi to var\u0113tu at\u013cauties. Vien\u0101 dien\u0101 to ieviest nevar, jo nav ar\u012b pietiekami daudz kompetentu speci\u0101listu, kas to visp\u0101r sp\u0113tu pied\u0101v\u0101t. <\/p>\n

\u0160eit m\u0113s atkal atgrie\u017eamies s\u0101kumpunkt\u0101. Cik tad t\u0101lu visp\u0101r esam tiku\u0161i iepirkumu speci\u0101listu izgl\u012bto\u0161an\u0101? <\/b><\/p>\n

Atskatoties uz daudzajiem IUB darb\u0101 pavad\u012btajiem gadiem, varu apliecin\u0101t, ka iepirkumu sist\u0113ma ir \u013coti main\u012bjusies un att\u012bst\u012bjusies. Ja sal\u012bdzin\u0101m, k\u0101 bija s\u0101kum\u0101 \u2013 kad izveidoj\u0101m biroju un \u0161odien \u2013 t\u0101 ir diena pret nakti. Piem\u0113ram, iepirkuma priek\u0161mets. Agr\u0101k pavisam mier\u012bgi nolikum\u0101 var\u0113ja b\u016bt iepirkuma priek\u0161meta apraksts: \u201cp\u0101rtika\u201d, uz ko pretendenti iesniedza pilnu savu veikalu sortimenta sarakstu. Tas bija \u0101rpr\u0101ts, jo katram ir citi produkti un fas\u0113jumi, ko visp\u0101r nav iesp\u0113jams sal\u012bdzin\u0101t. Ar\u012b pirmie iepirkumu komisiju s\u0113\u017eu protokoli bija visai komiski un tos var\u0113ja las\u012bt k\u0101 beletristiku: \u201cAnna teica, ka aptieka A atrodas t\u0101lu \u2013 t\u0101 neb\u016bs izdev\u012bga, Juris teica, ka aptieka B ir tuv\u0101k un taj\u0101 ir lab\u0101ks sortiments. Tad P\u0113teris teica \u2013 labi, izv\u0113lamies aptieku B.\u201d Vai nu jau le\u0123end\u0101rais st\u0101sts par k\u0101das pa\u0161vald\u012bbas darbinieku, kur\u0161 man piezvan\u012bja un nevain\u012bgi pajaut\u0101ja, vai dr\u012bkst to likumu (Publisko iepirkumu likumu) k\u0101du br\u012bdi neiev\u0113rot, kam\u0113r tas ieiesies? Es pat nesapratu, ko atbild\u0113t. Vai gad\u012bjums k\u0101d\u0101 no Latvijas Pa\u0161vald\u012bbu savien\u012bbas semin\u0101riem da\u017e\u0101du m\u0101c\u012bbu iest\u0101\u017eu saimnieciskajiem direktoriem: vienam no apmekl\u0113t\u0101jiem \u2013 kungam cien\u012bjamos gados, kur\u0161 omul\u012bgi dz\u0113ra t\u0113ju un grauza cepumus, ne p\u0101r\u0101k ieinteres\u0113ts man\u0101 st\u0101st\u012bjum\u0101 \u2013 pajaut\u0101ju, vai es vi\u0146am netrauc\u0113ju. Vi\u0146\u0161 smaid\u012bgs atbild\u0113ja: \u201cRun\u0101, run\u0101, meiti\u0146, es to j\u016bsu likumu nedz iev\u0113roju, nedz iev\u0113ro\u0161u… \u201d T\u0101ds bija s\u0101kums. Liel\u0101k\u0101 da\u013ca str\u012bdu bija par to, vai k\u0101da kopija ir vai nav j\u0101iesniedz, k\u0101 pareizi j\u0101caur\u0161uj dokumenti, un kas ir adrese (s\u0113d\u0113j\u0101m un mekl\u0113j\u0101m skaidrojumu konvers\u0101cijas v\u0101rdn\u012bc\u0101). \u0160\u0101du str\u012bdu vairs nav. Toreiz s\u016bdz\u012bbas rakst\u012bja pats uz\u0146\u0113m\u0113js, lab\u0101kaj\u0101 gad\u012bjum\u0101 uz\u0146\u0113muma jurists. Patlaban str\u012bdas abu pu\u0161u advok\u0101ti un s\u016bdz\u012bb\u0101s atsaucas uz Latvijas un ES tiesas judikat\u016bru. Esam nog\u0101ju\u0161i garu ce\u013cu un daudz esam iem\u0101c\u012bju\u0161ies. Agr\u0101k, gan iepirkumu veic\u0113ju, gan pretendentu zin\u0101\u0161anu tr\u016bkuma d\u0113\u013c, sa\u0146\u0113m\u0101m vair\u0101k nek\u0101 1000 p\u0101rs\u016bdz\u012bbu gad\u0101 un k\u0101dus 800 \u2013 900 iesniegumu ar\u012b izskat\u012bj\u0101m. Patlaban situ\u0101cija ir nostabiliz\u0113jusies \u2013 sa\u0146emam 500 \u2013 600 s\u016bdz\u012bbu, izskat\u012b\u0161anai pie\u0146emam v\u0113l maz\u0101k. S\u016bdz\u012bbu skaita samazin\u0101jumu veicin\u0101ju\u0161as gan pas\u016bt\u012bt\u0101ju m\u0101c\u012bbas un IUB skaidrojumi, gan iepirkumu pirmsp\u0101rbaudes, ar\u012b depoz\u012bta maksas ievie\u0161ana attur no nepamatotas s\u016bdz\u0113\u0161an\u0101s (k\u0101 m\u0113dzam jokot \u2013 attur no s\u016bdz\u012bbu iesnieg\u0161anas pilnm\u0113ness iespaid\u0101). Protams, darba apjoms nav prognoz\u0113jams un tas nekad nebeidzas, bet tas jau ar\u012b ir \u0161\u012bs profesijas skaistums. <\/p>\n

* Ministru kabineta balva ir Latvijas vald\u012bbas augt\u0101kais apbalvojums \u2013 n\u0101kamais augst\u0101kais aiz Triju Zvaig\u017e\u0146u orde\u0146a. Balvu pasniedz par noz\u012bm\u012bgiem darbiem vai nopelniem demokr\u0101tiskas un tiesiskas Latvijas valsts att\u012bst\u012bb\u0101, saimnieciskaj\u0101 vai sabiedriskaj\u0101 darb\u012bb\u0101 vai cit\u0101s valstij noz\u012bm\u012bg\u0101s jom\u0101s.\u21a9<\/a><\/sup> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

2018. gada 26. novembr\u012b Iepirkumu uzraudz\u012bbas biroja (IUB) vad\u012bt\u0101ja DACE GAILE sa\u0146\u0113ma Ministru Kabineta (MK) balvu* \u201cPar ilggad\u0113ju un noz\u012bm\u012bgu ieguld\u012bjumu publisko iepirkumu sist\u0113mas veido\u0161an\u0101 un att\u012bst\u012bb\u0101\u201d, kas ietver ar\u012b iepirkumu jomas speci\u0101listu izgl\u012bto\u0161anu. Dace Gaile str\u0101d\u0101 IUB jau no pa\u0161iem pirmss\u0101kumiem un pati smej, ka veicot inventariz\u0101ciju, nedr\u012bkstot aizmirst pielikt invent\u0101ra numuru ar\u012b vi\u0146ai. Lai noskaidrotu, k\u0101ds \u012bsti ir labs iepirkumu speci\u0101lists un cik garu ce\u013cu iepirkumu izgl\u012bt\u012bbas jom\u0101 jau esam nog\u0101ju\u0161i, \u017eurn\u0101ls \u201cIepirkumi\u201d aicin\u0101ja Daci Gaili uz sarunu par iepirkumu jomas speci\u0101listu izgl\u012bt\u012bbas iesp\u0113j\u0101m un izaicin\u0101jumiem Latvij\u0101. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28,403],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10424"}],"collection":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=10424"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10424\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10490,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10424\/revisions\/10490"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=10424"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=10424"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/zurnalsiepirkumi.lv\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=10424"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}